焦點訪談:共同富裕 從“浙”起步
全面小康已經實現(xiàn),共同富裕就成為接下來要實現(xiàn)的一個重要目標。不久前,《中共中央國務院關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布,浙江的具體實施方案也于近日發(fā)布。這意味著浙江將走在全國前列,探索和實現(xiàn)共同富裕。目標在2025年,取得明顯實質性進展;到2035年,基本實現(xiàn)共同富裕。建設共同富裕示范區(qū)的重大意義是什么?為什么是浙江?浙江又打算怎么干?不久前,記者到浙江來尋找這些問題的答案。
這位老人叫傅央改,是浙江奉化滕頭村的村民,他從村辦企業(yè)退休有十多年的時間,現(xiàn)在的生活可謂輕松舒適。
住別墅、開汽車,在滕頭并不是什么了不起的事,幾乎家家戶戶都實現(xiàn)了。40多年來,滕頭村大力發(fā)展工業(yè)、農業(yè)和旅游業(yè)等,全村的人均收入達到6.9萬元。
看到滕頭村村民的幸福生活,我們可以理解為什么建設共同富裕示范區(qū)這個重大任務會落在浙江。毫無疑問,“富”一直是浙江的標簽,也是建設共同富裕示范區(qū)的底氣所在。2020年,浙江居民人均可支配收入為52397元,居全國31個省(區(qū)、市)第3位、?。▍^(qū))第1位。不光是富,浙江也是我國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展最均衡的省份之一。2020年,浙江城鄉(xiāng)居民收入倍差為1.96,遠低于全國的2.56。除了堅實而均衡的物質基礎,從地貌上看,浙江是“七山一水二分田”,多樣化的環(huán)境也更符合中國的國情,因此共同富裕從浙江先行示范也是眾望所歸。
按照浙江共同富裕示范區(qū)的發(fā)展目標,到2025年,人均地區(qū)生產總值達到13萬元,居民人均可支配收入達到7.5萬元,達到中等發(fā)達經濟體水平,要比全國早十年實現(xiàn)這個目標,中央發(fā)布的這個文件名稱是“支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)”,顯然,要實現(xiàn)共同富裕,高質量發(fā)展是最重要的前提。
在浙江湖州的織里鎮(zhèn),有這樣一家父子攜手創(chuàng)業(yè)的企業(yè)。父親20多年前在這里白手起家開始創(chuàng)業(yè),過去經營著一家羊毛衫廠,十多年前轉型為電子產品的配件制造,現(xiàn)在又開始謀劃第二次轉型升級。
這家企業(yè)所在的織里鎮(zhèn),有不少企業(yè)家像這父子倆一樣,勤勞奮斗,用40多年的時間將織里從一個小鎮(zhèn)打造成了全國最大的童裝生產基地。但是傳統(tǒng)的服裝制造業(yè)是勞動力密集型企業(yè),附加值不高。為了加快高質量發(fā)展推進的速度,近幾年,浙江開始實施“畝均論英雄”的改革。所謂“畝均論英雄”,就是通過畝均稅收、畝均增加值、單位能耗增加值等6項指標的綜合評價,將制造業(yè)企業(yè)分為A、B、C、D四類,重點加大A、B類企業(yè)的正向激勵和C、D類的反向倒逼力度,經過幾年的探索,織里鎮(zhèn)的經濟結構已經發(fā)生了變化。
織里的變遷只是浙江的一個縮影。浙江在共同富裕示范區(qū)的實施方案中提出,把科技自立自強作為戰(zhàn)略支撐,聚焦“互聯(lián)網+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地建設,形成浙江特色全域創(chuàng)新體系,打造全國有影響力的科技創(chuàng)新中心,為率先實現(xiàn)共同富裕提供強勁的內生動力。
如果說高質量的發(fā)展是為了把蛋糕做大,怎么分蛋糕,怎么做到均衡發(fā)展,對實現(xiàn)共同富裕來說同樣重要。在中央下發(fā)的《意見》一文中,明確了建設共同富裕,要以解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距三大問題為主攻方向,更加注重向農村、基層、相對欠發(fā)達地區(qū)傾斜,向困難群眾傾斜。從縮小城鄉(xiāng)差距的目標來看,浙江在其行動計劃里提出,到2025年農民的年收入從近3.2萬元增加到4.4萬元,城鄉(xiāng)收入倍差從1.96縮小到1.9以內。
在農民人均收入已經達到3萬多元的浙江,要加速提高農民收入,這意味著鄉(xiāng)村振興還要出新招。
葛小仙是浙江寧海縣葛家村的村民,前不久,她家的門店作為村里的一個貨運中轉站開張了。
一年打算掙二十萬,她過去想都不敢想。兩三年前,他們家還因為家人患病陷入了困頓。現(xiàn)在則完全變了樣子。和葛小仙一同為新店揭幕的是中國人民大學藝術學院的一位副教授叢志強,2018年他帶著研究生來到這里,和當?shù)匾黄痖_展了“藝術振興鄉(xiāng)村”的活動。在叢老師的鼓勵下,葛小仙撿起了過去裁縫的技藝,變身為手工藝人,做的包包和布藝等很受歡迎,對未來充滿了信心。
和過去一般的鄉(xiāng)村打造模式不同,這個村的發(fā)展既沒有修路也沒有新蓋房子,全村的花費鎮(zhèn)里投入不到300萬元就撬動了一個村的變化。全村40多個藝術共享空間,都是由村民自發(fā)設計、自行建設、自己維護,用藝術的形式巧妙地點燃了村民自我發(fā)展的愿望。
除了城鄉(xiāng)差異,區(qū)域差異是在共同富裕的路上又一座必須翻越的大山。浙江省的衢州、麗水等市有26個縣相對落后,這26個縣的土地面積約為全省的45%,2020年GDP的總量不到全省的十分之一,因此,浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的一個重點和難點就是這山區(qū)26縣。
縉云縣就是典型的山區(qū)26縣之一。不久前,縉云縣的肖特玻管廠生產的中性硼硅玻管正式下線,這是新冠疫苗玻璃瓶的原材料,這家工廠的投產,緩解了我國新冠疫苗生產的燃眉之急。2018年,肖特集團決定在中國投資建廠,浙江南部的山區(qū)縣縉云縣與長三角經濟發(fā)達地區(qū)一同競爭。最終肖特的項目落戶縉云,打破了好項目難以越過長三角的傳統(tǒng)投資思維。在這其中,山區(qū)縣優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境成為了招商的王牌。
肖特集團決定落戶縉云前,不僅對氣候環(huán)境、空氣質量等一系列生態(tài)要素進行了仔細考察,還做了一次系統(tǒng)的土壤檢測,對地下20米的土壤進行全方位的檢測。肖特公司也承諾,無論在這里發(fā)展多久,土壤質量都將保持原樣。優(yōu)質的生態(tài)與產業(yè)的發(fā)展產生了良性的互動。
好生態(tài)不僅能引來好項目,浙江是最早實踐“綠水青山就是金山銀山”的省份,未來他們還將全面推行生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制,這將在山區(qū)26縣的追趕式發(fā)展中起到助力作用。山區(qū)26縣追趕式的發(fā)展、農村短板的補齊,最終是為了實現(xiàn)共同富裕的目標。而這落實到每一個家庭、每一戶老百姓的收入來看,浙江2025年的目標是家庭年可支配收入10—50萬元的群體比例達到80%,20—60萬元的群體比例力爭達到45%。在這個目標的引導下,未來五年浙江在收入分配制度、公共服務領域、社會保險等領域系列改革將全面拉開。
逢山開路,遇水搭橋。浙江作為共同富裕的先行示范區(qū),必須要克服種種困難,蹚出一條前人沒有走過的路。就像節(jié)目中提到的,共同富裕不是平均主義,不是大鍋飯,不是養(yǎng)懶漢,更要提倡奮斗的精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神。示范區(qū)要做的是,通過一系列政策的引導,讓發(fā)展更平衡,讓發(fā)展機會更加均等,在這樣一個基礎上,每個人還是要依靠自身的勤勞努力,抓住機會,創(chuàng)造屬于自己的富裕生活、幸福明天。
版權聲明:凡注明“來源:中國西藏網”或“中國西藏網文”的所有作品,版權歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網和署著作者名,否則將追究相關法律責任。