實招實策為中小企業(yè)“護航”
支持量大面廣的中小微企業(yè)發(fā)展是“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鞯闹刂兄亍=?,國務院常務會議部署加大對市場主體特別是中小微企業(yè)的紓困幫扶力度。在日前舉行的國務院政策例行吹風會上,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝,工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍等相關負責人圍繞支持中小微企業(yè)發(fā)展的有關情況進行了詳解。
潘功勝介紹,今年以來,穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準、合理適度,保持流動性合理充裕,繼續(xù)實施好兩項直達實體經濟貨幣政策工具,深入開展商業(yè)銀行中小微企業(yè)金融服務能力提升工程,小微企業(yè)融資繼續(xù)呈現(xiàn)“量增、面擴、價降”的態(tài)勢,企業(yè)融資便利性得到較大幅度提升。到2021年7月末,普惠小微貸款余額17.8萬億元,同比增長29.3%;支持小微經營主體3893萬戶,同比增長29.5%。7月新發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款利率4.93%,較去年年末下降0.15個百分點。
當前,我國經濟持續(xù)恢復增長,發(fā)展動力進一步增強,但經濟恢復仍然不穩(wěn)固、不均衡,外部環(huán)境更趨復雜,中小微企業(yè)面臨原材料等價格居高不下導致生產經營成本上升、應收賬款增加、受疫情災情影響等實際困難。
潘功勝表示,在一些已經出臺的惠企政策基礎上,人民銀行將進一步加大對中小企業(yè)的政策支持力度。一是新增3000億元支小再貸款額度,在今年9月至12月之間發(fā)放。同時采取“先貸后借”模式,保障資金使用的精準性和直達性。二是加大普惠小微信用貸款支持政策的實施力度,引導銀行更多發(fā)放普惠小微信用貸款。三是發(fā)揮好地方政府融資擔保機構作用,為小微企業(yè)融資提供增信、擔保,提升覆蓋面,降低融資擔保費率。四是創(chuàng)新供應鏈金融服務模式,解決中小微企業(yè)應收賬款被占用導致的資金周轉困難。五是強化中小微企業(yè)金融服務能力建設。
在為中小企業(yè)輸送更多金融服務的同時,我國還通過深化“放管服”改革、實施惠企政策,全力支持中小企業(yè)發(fā)展。田玉龍介紹,各有關部門延續(xù)實施行之有效的惠企助企政策,包括降低失業(yè)保險、工傷保險費率,穩(wěn)崗返還、以工代訓等就業(yè)政策等,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。通過提高小規(guī)模納稅人增值稅起征點、加大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度、啟動實施支持專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展獎補政策等,進一步加大對中小企業(yè)支持力度;采取措施穩(wěn)住市場主體、穩(wěn)住就業(yè),提高企業(yè)應對挑戰(zhàn)的能力。
數(shù)據(jù)顯示,2021年以來,中小企業(yè)生產效益呈現(xiàn)恢復增長態(tài)勢,運行持續(xù)向好。1月—7月,規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入和利潤總額同比分別增加26.4%、43.9%。7月末,企業(yè)虧損面為21.5%,比去年同期收窄1.5個百分點,總體看效益還在不斷擴大。小微企業(yè)用電景氣指數(shù)連續(xù)16個月處于擴張區(qū)間,整體反映企業(yè)生產情況和效益情況都在同步向好。
一方面為中小微企業(yè)紓困解難,另一方面我國也全力支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。據(jù)悉,目前已經培育了三批4762家“專精特新”小巨人企業(yè),帶動各地培育省級“專精特新”中小企業(yè)4萬多家,入庫培育的企業(yè)11萬多家。工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰表示,工信部將進一步加大培育和支持力度:一是構建優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系。力爭到2025年,通過中小企業(yè)“雙創(chuàng)”帶動孵化100萬家創(chuàng)新型中小企業(yè),培育10萬家省級“專精特新”中小企業(yè)、1萬家“專精特新”小巨人企業(yè)、1000家制造業(yè)單項冠軍。二是針對短板弱項進一步提升企業(yè)創(chuàng)新能力。通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金分三批支持1000余家國家級“專精特新”小巨人企業(yè)加強核心技術攻關,加快技術成果產業(yè)化運用。三是加強精準服務支撐。目前正在研究制定《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》《服務中小企業(yè)高質量發(fā)展行動計劃(2021—2023)》以及《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,集聚服務資源,破解企業(yè)發(fā)展中的痛點難點問題,讓中小企業(yè)有更多實實在在的獲得感。
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