香港特區(qū)行政長官林鄭月娥今日（10月6日）發(fā)表任內第五份施政報告，也是本屆香港特別行政區(qū)政府最后一份施政報告，為香港謀劃未來。

　　施政報告以“齊心同行 開創(chuàng)未來”為題。林鄭月娥表示，香港過去兩年經(jīng)歷前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)，在中央政府的全力支持下，現(xiàn)已回到“一國兩制”的正確軌道。

　　林鄭月娥表示，隨著香港國安法實施和完善香港特區(qū)選舉制度，社會恢復安全穩(wěn)定，香港現(xiàn)在又處于一個經(jīng)濟發(fā)展的新起點。

　　林鄭月娥說，在“十四五”規(guī)劃綱要、《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》之下，香港企業(yè)和專業(yè)服務提供商享有無限機遇。香港只要用好中央支持特區(qū)的政策，發(fā)揮獨特優(yōu)勢，將可為經(jīng)濟注入源源不絕的動力。建設北部都會區(qū)是其中的重點措施，與維港都會區(qū)并駕齊驅，互相輝映，推動香港未來發(fā)展。北部都會區(qū)將建設國際創(chuàng)新科技中心，并營造“城市與鄉(xiāng)郊結合、發(fā)展與保育并存”的獨特都會景觀。而支撐著香港作為國際金融中心的維港都會區(qū)亦會擴大至包括“明日大嶼愿景”的交椅洲人工島填海。

　　施政報告還建議多項措施，支持具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。金融服務方面，林鄭月娥建議改善上市機制、擴大離岸人民幣業(yè)務及推動綠色金融。另一重點發(fā)展方向是高增值海運商業(yè)服務，如船舶注冊、融資及管理、海事保險、海事法律及仲裁。林鄭月娥說，香港會引入稅務優(yōu)惠，吸引航運業(yè)界人士在香港設立業(yè)務。政府也會擴大香港船舶注冊處在海外的辦事處，在舊金山、東京和多倫多成立辦事處，為在香港注冊的船只提供更好的支持。

　　香港特區(qū)政府會繼續(xù)推動“再工業(yè)化”，將構思興建第二個先進制造業(yè)中心。另一新措施是在興建中的港深創(chuàng)新及科技園（港深創(chuàng)科園）設立“InnoLife Healthtech Hub生命健康創(chuàng)新科研中心”，推動科研發(fā)展。不少生命健康初創(chuàng)或大型企業(yè)看準香港在這方面的優(yōu)勢和大灣區(qū)市場的潛力，已有興趣在港發(fā)展。

　　為滿足房屋及可供發(fā)展土地的需求，香港特區(qū)政府已覓得約350公頃土地，可在未來十年興建約330000個公營房屋單位。另外，爭取未來十年準備好約170公頃土地，為市場提供興建約100000私營房屋單位的用地。林鄭月娥同時也建議檢視“綠化地帶”的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　改善民生是本屆政府的重點工作。林鄭月娥表示，用于社會福利的經(jīng)常開支由2017至2018年度的653億港元，大幅上升至2021至2022年度的1057億港元，四年間增幅達62%。未來一年政府會集中推行已規(guī)劃的政策措施，其中政府會在明年下半年合并普通及高額長者生活津貼，劃一采用普通津貼較寬松的資產(chǎn)上限，而合資格申請人將領取高額津貼。政府還會加強保護兒童，包括正擬訂立法建議，建立強制舉報虐兒個案的機制，同時加強有關專業(yè)工作者識別虐兒的培訓；政府也會將“到校學前康復服務”名額由今年的9000個，進一步在2022/2023學年增至10000個。

　　林鄭月娥說，在未來十五至二十年，香港特區(qū)政府將投放約2400億港元，推行各項減緩和適應氣候變化的措施；并推廣低碳生活，包括綠色建筑、電動車及逐步停用煤作日常發(fā)電。

　　為提升管治迎接新挑戰(zhàn)，林鄭月娥表示，會在未來數(shù)月準備一份重組政府架構的方案，供下屆政府考慮執(zhí)行。她要求公務員事務局局長檢視現(xiàn)時公務員高層職位的選拔聘任機制，以及建議設立更多專職專責的專員職位。

　　林鄭月娥在結語中指出，今天，在香港國安法和完善特區(qū)選舉制度的雙重保障下，香港已回到“一國兩制”的正確軌道。她比任何時候都對香港更有信心、更肯定香港可以融入國家發(fā)展大局，在國家邁向第二個百年奮斗目標的進程中，發(fā)揮不可替代的作用?！　?/p>