【地評線】太陽鳥時評:與時俱進,讓人民代表大會制度永葆青春
近日,中央人大工作會議在京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話,強調(diào)我們要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作,不斷發(fā)展全過程人民民主,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面。
歷史充分昭示,制度穩(wěn)則國家穩(wěn),制度強則國家強,人民代表大會制度便是中國共產(chǎn)黨治國理政的定海神針。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視人大工作,深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認識,提出了全過程人民民主的重大理念,實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一。事實證明,走過60多年的人民代表大會制度是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。
當今世界正經(jīng)歷百年之未有大變局,進入新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,必須進一步加強黨對人大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,進一步強化人大的監(jiān)督職責,進一步發(fā)揮人大代表的“代表”作用,毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度,為實現(xiàn)第二個百年目標提供根本遵循和政策保障。
基礎(chǔ)不牢,地動山搖,要堅持黨對人大工作的領(lǐng)導,做到靶心居中,方向不移。黨的領(lǐng)導是人民當家作主和依法治國的根本保障,也是中國特色社會主義民主政治的根本要求。堅持和完善黨對人大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,是實現(xiàn)社會主義國家人民民主專政的關(guān)鍵。一方面,要做好頂層設(shè)計。各級黨委要把人大工作擺在突出位置,定期聽取人大常委會黨組的工作匯報,研究解決人大工作的重大問題,落實好全面從嚴治黨的政治責任。另一方面,要加強自身建設(shè)。各級人大及其常委會要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定“四個意識”,做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,更好地履行憲法賦予的各項職責,自覺成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政治機關(guān),始終成為同人民群眾密切聯(lián)系的代表機關(guān)。
行之有效,管之有力,要用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán),做到正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。習近平總書記在關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要論述中指出,“各級人大及其常委會要擔負起憲法法律賦予的監(jiān)督職責,維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威,堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使。”由此可見,監(jiān)督權(quán)行使得是否到位,直接關(guān)系到黨委和政府各項工作部署和要求是否落實到位。各級人大及其常委會要聚焦主責主業(yè),圍繞人民群眾所思所想所盼,推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題,從制度層面加強對立法情況和實施情況的監(jiān)督。同時,各級“一府一委兩院”要在“法定職責、法定范圍、法定程序”內(nèi)自覺接受人大監(jiān)督,確保正確履職盡責。
來自群眾,依靠群眾,要發(fā)揮人大代表的職責作用,做到風聲雨聲,聲聲入耳。人大代表人民選,人大代表為人民。習近平總書記指出,“人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優(yōu)越性,關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中?!毙聲r期,我們加強和改進人大工作,就是要繼續(xù)擦亮人民代表大會制度“植根于人民”的底色,永葆為民初心。一方面,要切實反映基層真實聲音。要做到民有所呼、我有所應(yīng),結(jié)合黨史學習教育實踐活動有關(guān)要求,聚焦一線的急難愁盼等問題,真正做到察民情、聚民智、解民需。另一方面,要建立民意反饋的長效機制。不斷完善人大的民主民意表達平臺和載體,健全吸納民意、匯集民智的工作機制,把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。
偉大時代呼喚偉大制度,偉大制度成就偉大時代。新時期,繼續(xù)堅持黨的領(lǐng)導,強化監(jiān)督職責,反映人民心聲,人民代表大會制度一定能永葆青春,從而讓第二個百年目標從夢想照進現(xiàn)實。
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