2001年10月，“9·11”事件后不到一個(gè)月，美國對(duì)阿富汗發(fā)動(dòng)代號(hào)為“持久自由”的軍事行動(dòng)，標(biāo)志著美國“反恐戰(zhàn)爭”開始。次年，耶魯大學(xué)教授伊曼紐爾·沃勒斯坦在美國《外交政策》雜志上撰文預(yù)言，這場“反恐戰(zhàn)爭”的擴(kuò)大將加快美國的衰落。

　　今年8月，美方從喀布爾倉促撤離的畫面在全世界傳播，成為這場20年戰(zhàn)爭發(fā)人深省的注腳。

　　美國《外交》雜志日前刊文指出：“無論以何種標(biāo)準(zhǔn)衡量，‘反恐戰(zhàn)爭’都是冷戰(zhàn)結(jié)束后美國霸權(quán)時(shí)代的最重大事件。而這個(gè)時(shí)代，現(xiàn)在已進(jìn)入黃昏?！?/p>

　　禍亂世界，霸權(quán)主義難逃失敗

　　美國自1776年獨(dú)立以來不斷對(duì)外擴(kuò)張，在經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)后成為全球頭號(hào)強(qiáng)國。二戰(zhàn)后，美國從自身利益出發(fā)主導(dǎo)構(gòu)建國際政治和經(jīng)濟(jì)秩序，在其主導(dǎo)建立的各種國際組織中往往享有實(shí)際掌控權(quán)。冷戰(zhàn)期間，為了謀求自身的地緣戰(zhàn)略利益，美國經(jīng)常插手干預(yù)別國事務(wù)，搞顛覆活動(dòng)，其所作所為給全球多個(gè)地區(qū)帶來戰(zhàn)亂或動(dòng)蕩。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國成為全球唯一超級(jí)大國，更加肆意妄為，頻繁發(fā)動(dòng)或參與對(duì)外戰(zhàn)爭，給阿富汗、伊拉克等國帶來動(dòng)蕩分裂、家破人亡，留下千瘡百孔的爛攤子。美國經(jīng)濟(jì)則依靠技術(shù)優(yōu)勢(shì)和美元霸權(quán)收割全世界財(cái)富。2008年美國爆發(fā)金融危機(jī)后，通過大規(guī)模貨幣寬松政策轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，讓全世界買單。美國的霸權(quán)主義行徑給世界帶來種種惡果，成為世界不穩(wěn)定性和不確定性上升的重要原因。

　　近年來，隨著新興經(jīng)濟(jì)體崛起等世界局勢(shì)變化，美國實(shí)力相對(duì)衰落，其戰(zhàn)略焦慮不斷上升，所作所為也愈發(fā)霸道：為維護(hù)自身利益，踐踏國際法，頻頻利用長臂管轄、經(jīng)濟(jì)制裁等霸凌手段，打壓、限制別國發(fā)展；以“國家安全”為借口，在全球?qū)嵤┐笠?guī)模網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽和網(wǎng)絡(luò)攻擊，連盟國政要也不放過；逆時(shí)代潮流而動(dòng)，堅(jiān)持冷戰(zhàn)思維、零和博弈，大搞對(duì)抗性“大國競爭”；新冠疫情期間不負(fù)責(zé)任地甩鍋推責(zé)，奉行“疫苗民族主義”，將病毒溯源問題政治化，破壞國際抗疫合作……

　　美國唯我獨(dú)尊、倒行逆施的霸權(quán)行徑不得人心，最終難逃失敗命運(yùn)。美國在阿富汗用了20年時(shí)間，花費(fèi)超過2萬億美元，付出慘重的人員傷亡代價(jià)，最終只落得倉促撤離的失敗結(jié)局，就是一個(gè)最好的例證。

　　英國國際問題專家湯姆·福迪指出，美國在阿富汗的結(jié)局是其“零和世界觀的失敗”?！锻饨弧冯s志網(wǎng)站刊文指出，從新冠大流行到全球貿(mào)易規(guī)則，從氣候變化到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，美國正在阻撓世界上很多國家的優(yōu)先事項(xiàng)，“美國的外交政策以民主的名義加劇了全球的民主危機(jī)，使美國的權(quán)力失去合法性”。

　　國內(nèi)撕裂，政治社會(huì)功能失靈

　　支撐美國霸權(quán)的是其強(qiáng)大國力，而強(qiáng)大的國力，要以社會(huì)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和政治的良性運(yùn)轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)。然而，今天的美國國內(nèi)卻是亂象叢生。

　　近來，美國新冠疫情仍然嚴(yán)重。據(jù)美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)統(tǒng)計(jì)，美國累計(jì)新冠確診病例已超過4400萬例，累計(jì)死亡病例已超過72萬例，均居世界首位，美國死于新冠的人數(shù)超過死于1918年流感的人數(shù)。此次疫情期間，美國聯(lián)邦與地方政府協(xié)調(diào)不力，社會(huì)上反科學(xué)言論大行其道，政客們利用疫情議題牟取個(gè)人政治利益……這種種亂象，加之此前的總統(tǒng)選舉風(fēng)波和國會(huì)山騷亂事件等，讓《大西洋月刊》等美國媒體感嘆，美國已成為“失敗國家”。

　　疫情是一面放大鏡，將美國長久以來積累的各種問題充分暴露出來：

　　——貧富懸殊。美國財(cái)富主要掌握在最富有的1%的人手中，其擁有的財(cái)富總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過社會(huì)底層50%的人。美國智庫蘭德公司去年9月一份報(bào)告指出，過去40年，90%美國人的收入增速低于全國平均水平，社會(huì)底層一半人的收入幾乎沒有增長，而頂層1%的人的收入增速則是全國平均水平的數(shù)倍。

　　——金錢政治。富人利用其財(cái)力，通過游說、選舉捐款、政商“旋轉(zhuǎn)門”以及主流媒體等各種工具來影響操控政治，系統(tǒng)性社會(huì)不公積重難返。

　　——種族歧視。非洲裔經(jīng)常遭警察暴力對(duì)待，針對(duì)亞裔的仇恨犯罪頻發(fā)，系統(tǒng)性種族歧視普遍存在于社會(huì)各領(lǐng)域。

　　如今的美國社會(huì)，政治兩極對(duì)立，社會(huì)嚴(yán)重撕裂。兩黨政客沉迷于選票和黨爭，深陷“為反對(duì)而反對(duì)”的否決政治，沒有意愿也沒有能力解決這些結(jié)構(gòu)性難題。這些問題正在從根本上削弱美國的力量。

　　美國政治學(xué)者弗朗西斯·福山2014年曾發(fā)表文章指出，美國政治日漸衰敗，存在制度僵化、國家治理能力下降和政府責(zé)任缺失等嚴(yán)重問題。今年8月，福山在英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志網(wǎng)站撰文指出，美國衰落的長期根源更多在其自身，其全球地位面臨的主要挑戰(zhàn)是國內(nèi)政治兩極分化。德國《時(shí)代》周報(bào)網(wǎng)站也刊文指出，美國的危機(jī)是其政治和社會(huì)撕裂以及制度衰落所導(dǎo)致。

　　美國皮尤研究中心今年5月比較了1958年至2021年間美國民眾對(duì)政府的信任度數(shù)據(jù)。結(jié)果顯示，信任政府的美國人比例已經(jīng)從1958年的四分之三降至今日的不足四分之一，年輕群體對(duì)政府的不信任尤為嚴(yán)重。

　　幻象消散，“山巔之城”光環(huán)失色

　　依仗強(qiáng)大國力，美國長期以來一直自視為“山巔上的閃耀之城”，自認(rèn)為比其他國家更“偉大”、更“優(yōu)越”。然而，美國鼓吹的美式價(jià)值觀，不過是其維護(hù)全球霸權(quán)的意識(shí)形態(tài)工具，隨著美國社會(huì)撕裂、政治極化、疫情失控、對(duì)外干涉碰壁，其頭頂?shù)奶摷俟猸h(huán)正在迅速消散。俄羅斯政治觀察家彼得·阿科波夫指出，美國如今正在失去影響力，而且速度比它當(dāng)初贏得影響力時(shí)快得多。皮尤研究中心6月發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示，法國、西班牙和希臘僅有約三分之一的受訪者認(rèn)為美國是可信任的合作伙伴，法國和西班牙受訪者中有四成認(rèn)為美國民主制度運(yùn)轉(zhuǎn)較差。

　　就連美國民眾也越來越不相信美國是所謂的“山巔之城”。雅虎新聞和“輿觀”民意調(diào)查公司去年7月聯(lián)合發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示，62%的美國公民認(rèn)為，如今的美國不符合“山巔之城”的標(biāo)準(zhǔn)。

　　上世紀(jì)80年代末，美國歷史學(xué)家保羅·肯尼迪在其著作《大國的興衰》中套用愛爾蘭劇作家蕭伯納的名言說：“羅馬衰落了，巴比倫衰落了，現(xiàn)在輪到斯卡斯代爾了?！彼箍ㄋ勾鸂柺羌~約州一個(gè)富裕的小鎮(zhèn)，在這里指代美國?？夏岬弦源司?，這個(gè)超級(jí)大國也逃不過“帝國過度擴(kuò)張終將導(dǎo)致衰落”的命運(yùn)。《外交》雜志刊文認(rèn)為，在21世紀(jì)的今天，美國政府必須認(rèn)識(shí)到，美國的“單極時(shí)刻”已經(jīng)過去，而且一去不回。

　　當(dāng)前，世界百年未有之大變局和新冠疫情疊加，全球進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，不穩(wěn)定性、不確定性顯著上升。世界上越來越多的人認(rèn)識(shí)到，霸權(quán)國家推行霸權(quán)政治，為一己私利拉幫結(jié)伙搞對(duì)抗、零和博弈，只會(huì)帶來惡性競爭和沖突，讓人類陷入災(zāi)難。要解決人類面臨的各種挑戰(zhàn)，各國必須堅(jiān)持相互尊重、平等相處、和平發(fā)展、共同繁榮。

　　全球未來研究所創(chuàng)始人錢德蘭·奈爾說，世界需要通過合作來維護(hù)和平、管理全球經(jīng)濟(jì)以及應(yīng)對(duì)氣候變化和新冠疫情等全球性問題，解決辦法是共同打造一個(gè)多極化世界。