美國學者:中國對聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的貢獻鼓舞世界
美國哥倫比亞大學可持續(xù)發(fā)展中心主任杰弗里·薩克斯(Jeffrey Sachs)教授日前在接受中新社記者專訪時表示,聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標需要全球合作,中國在落實減貧目標時作出的貢獻鼓舞了世界。他還指出,中國維護《聯(lián)合國憲章》和多邊主義對世界意義重大。
作為著名的全球發(fā)展問題專家,薩克斯曾在2001年至2018年期間任聯(lián)合國前秘書長安南、潘基文以及現(xiàn)任秘書長古特雷斯的特別顧問。此次在接受采訪中,他就聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標、中國在聯(lián)合國發(fā)揮的作用、聯(lián)合國的過去與未來等話題暢談自己的見解。
談聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標
聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(Sustainable Development Goals),是聯(lián)合國193個成員國在2015年9月召開的可持續(xù)發(fā)展峰會上制定的17個全球發(fā)展目標,旨在從2015年到2030年間指導全球行動解決發(fā)展問題,包括消除貧困和饑餓、應對氣候危機、實現(xiàn)性別平等、擴大受教育機會等,以讓全球走上可持續(xù)發(fā)展道路。
在談及可持續(xù)發(fā)展目標中的第一個目標“消除貧困”時,薩克斯說,今年年初中國宣布擺脫了絕對貧困,提前10年完成了聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標,這是一項令人矚目的成就,可能是人類歷史上與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相關(guān)的最大的壯舉。
薩克斯表示,中國在減貧事業(yè)上的成功,對世界來說是一種鼓舞,為發(fā)展中國家提供了路線圖。尤其對于非洲國家來說,中國在減貧事業(yè)上的策略,值得他們借鑒,不過非洲國家需要更多的財政投入以達成“消除貧困”的目標。
本月11日,聯(lián)合國秘書長古特雷斯在國際貨幣基金組織和世界銀行的年度活動中表示,全球正繼續(xù)受到新冠肺炎疫情、氣候危機、貧困與不平等、不信任與分裂等嚴重挑戰(zhàn),聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標面臨真正的失敗風險。
對此,薩克斯指出,聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標是全球公認的能夠構(gòu)建“人們期望中的世界”的一項行動計劃,這項計劃是切實可行的,但是需要全球范圍內(nèi)更大的合作,比如二十國集團(G20)國家就應當承擔起責任,以確保聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。
談中國在聯(lián)合國發(fā)揮的作用
1971年10月25日,第二十六屆聯(lián)合國大會以壓倒多數(shù)通過第2758號決議,從政治上、法律上和程序上恢復了中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利。
薩克斯說,過去五十年來,中國維護《聯(lián)合國憲章》和多邊主義對世界意義重大,對中國自身也很重要。包括美國在內(nèi)的國家應當與中國一起,積極踐行《聯(lián)合國憲章》。
薩克斯表示,作為全球第一大和第二大經(jīng)濟體,美中在聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標方面應加強合作,比如可在二十國集團可持續(xù)金融工作組的框架基礎(chǔ)上,設立可持續(xù)發(fā)展目標高層工作組,共同應對氣候變化等全球問題。
薩克斯認為,如果中國、美國、歐盟等能全面合作推動落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,我們將能更早在世界范圍內(nèi)消除貧困、饑餓和痛苦。
談聯(lián)合國的過去與未來
在2020年出版的著作《全球化時代:地緣、技術(shù)和制度》(The Ages of Globalization: Geography, Technology, and Institutions)中,薩克斯表示,當前,全球發(fā)展面臨挑戰(zhàn),可持續(xù)發(fā)展需要多國或全球范圍內(nèi)的公共產(chǎn)品,聯(lián)合國等機構(gòu)能起到協(xié)調(diào)作用。
薩克斯在接受專訪時說,聯(lián)合國的成立在歷史上是引人注目的,因為它是首個實現(xiàn)了國際法治的功能體系。他指出,聯(lián)合國在1945年成立時,彼時的世界由美國領(lǐng)導。進入21世紀后,現(xiàn)在的世界已經(jīng)是一個多極世界。
薩克斯表示,我們需要準備好迎接這個多極世界。在此形勢下,聯(lián)合國也需要改革。就聯(lián)合國的改革方向,薩克斯提出了三項建議,即在聯(lián)合國框架下更強大的區(qū)域組織、額度更大的核心財政預算以及更充分的安理會代表性。
談及聯(lián)合國未來需優(yōu)先關(guān)注的工作,薩克斯給出建議:我們需要加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程和氣候變化《巴黎協(xié)定》,我們需要加強全球合作和系統(tǒng)性融資盡早讓低收入國家擺脫貧困和饑餓,我們需要幫助世界各地年輕人享受更好的教育、充足的營養(yǎng)和良好的醫(yī)療,讓他們擁有一個繁榮的、可持續(xù)的未來。
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