背景導(dǎo)讀

　　全面建設(shè)小康社會(huì)中的

　　愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線

　　(2002年11月—2012年11月)

　　以黨的十六大召開為標(biāo)志，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新的發(fā)展階段。統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線形成團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、開拓、活躍的良好局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。

　　民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，是引導(dǎo)各族干部群眾領(lǐng)會(huì)黨的民族理論和政策，參與民族團(tuán)結(jié)生動(dòng)實(shí)踐，維護(hù)國家統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂，堅(jiān)持社會(huì)主義民族關(guān)系、鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的有效形式。

　　早在1952年，吉林省延邊朝鮮族自治州就開始將每年9月作為“民族團(tuán)結(jié)宣傳月”，集中對(duì)全州各族人民進(jìn)行黨的民族政策宣傳和民族團(tuán)結(jié)教育，得到周恩來、朱德等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家充分肯定。

　　黨的十一屆三中全會(huì)以后，中央確定民族工作的一項(xiàng)重要任務(wù)就是“在全黨、全國各族人民中間，普遍地、深入地、大張旗鼓地進(jìn)行民族政策再教育，認(rèn)真檢查民族政策的執(zhí)行情況，切實(shí)解決存在于民族關(guān)系方面的問題，消除一切不利于民族團(tuán)結(jié)的因素”。

　　各地在貫徹落實(shí)過程中創(chuàng)造性地開展了形式多樣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動(dòng)。1983年4月，新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府將每年5月定為“民族團(tuán)結(jié)教育月”。9月，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委和政府將每年9月定為“民族團(tuán)結(jié)表彰活動(dòng)月”。此后，湖南湘西州，甘肅甘南州、臨夏州，貴州黔南州、黔東南州，云南西雙版納、德宏、大理州等地州以及全國較早成立的一些民族自治縣，也每逢5周年、逢10周年舉行慶?；顒?dòng)，集中開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)。民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)在全國各地蓬勃開展起來。

　　1988年4月25日至29日，國務(wù)院隆重召開第一次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)。2005年，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)正式被確定為國家的一項(xiàng)法定活動(dòng)。《國務(wù)院實(shí)施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》第四條規(guī)定：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極開展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的各項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　 
人民日?qǐng)?bào)關(guān)于第一次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)的報(bào)道。

　　這充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的關(guān)心和重視，標(biāo)志著民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)走上了規(guī)范化、制度化的軌道。

　　
胡錦濤等會(huì)見第五次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)代表

　　2009年9月，胡錦濤在第五次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上明確提出，“要認(rèn)真組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和表彰活動(dòng)”。會(huì)議期間，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委召開全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)廣泛持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)提出了要求。在五次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上，共表彰民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范6481個(gè)，其中模范集體3213個(gè)、模范個(gè)人3268名。以全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)為牽引，全國共有26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市召開了民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰大會(huì)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)在全社會(huì)展開。

　　2010年3月，中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部和國家民委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的意見》。2011年7月下發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見》中，明確要求“廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)”。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)已成為全黨、全社會(huì)的共識(shí)，成為中央在新時(shí)期對(duì)民族工作的重大戰(zhàn)略部署。各族群眾廣泛參與民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)了對(duì)偉大祖國的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同。