深港合作邁向縱深
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施兩年多來,深圳搶抓大灣區(qū)和先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)的重大歷史機(jī)遇,大力推動(dòng)實(shí)施綜合改革試點(diǎn),構(gòu)建以規(guī)則機(jī)制銜接為重點(diǎn)的制度型開放新格局,積極推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè),使深圳作為大灣區(qū)的重要引擎功能顯著增強(qiáng)。
筑牢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈
兩年多來,深圳積極推動(dòng)與港澳規(guī)則銜接和機(jī)制對(duì)接。推出“深港通注冊(cè)易”“深澳通注冊(cè)易”服務(wù),港澳企業(yè)設(shè)立商事登記實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”;GoGBA“灣區(qū)經(jīng)貿(mào)通”一站式平臺(tái)啟動(dòng),香港貿(mào)發(fā)局大灣區(qū)服務(wù)中心揭牌;開展粵港澳合伙聯(lián)營律師事務(wù)所試點(diǎn)工作,目前深圳共有合伙聯(lián)營律師事務(wù)所6家;配合香港特區(qū)政府實(shí)施“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”,迄今已組織約200名香港青年在深圳72家企業(yè)就業(yè)……
截至今年上半年,前海合作區(qū)已累計(jì)推出制度創(chuàng)新成果645項(xiàng)。今年9月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》。前海發(fā)展駛?cè)搿靶滤{(lán)?!?,向著打造高水平對(duì)外開放門戶樞紐快速前行。
“80后”香港青年高月華是兼?zhèn)渲悄芗揖庸こ?、認(rèn)知障礙照護(hù)及設(shè)計(jì)背景的專業(yè)人員??礈?zhǔn)前海發(fā)展前景,她于2020年創(chuàng)辦了深圳暢愈健康科技有限公司,主要從事養(yǎng)老及大健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
“前海一系列新政策的頒布,讓包括我在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者充滿期待,希望有一天可以從前海這個(gè)國際大舞臺(tái)走向世界?!备咴氯A表示,前海優(yōu)秀的環(huán)境、交通、政策、氛圍非常有吸引力。
記者注意到,截至今年6月,前海已累計(jì)注冊(cè)港資企業(yè)1.15萬家,注冊(cè)資本1.28萬億元,實(shí)際利用港資占前海實(shí)際利用外資的92.4%。認(rèn)定的前海境外高端人才和緊缺人才中,香港籍人才占50%以上。前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)524家,其中香港團(tuán)隊(duì)245家。
“朝氣蓬勃的前海正成為港澳青年內(nèi)地發(fā)展的第一站?!被浉郯拇鬄硡^(qū)青年創(chuàng)業(yè)中心理事長(zhǎng)王凱表示,前海持續(xù)發(fā)布針對(duì)香港青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,對(duì)香港青年是很大利好。目前,創(chuàng)業(yè)中心已引進(jìn)港澳臺(tái)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)56家。王凱說,“創(chuàng)業(yè)中心收到很多香港青年到前海創(chuàng)業(yè)的申請(qǐng),2000平方米的辦公區(qū)已供不應(yīng)求。我們正將孵化和服務(wù)模式向內(nèi)地城市復(fù)制,目前在北京、武漢、成都、海南等地都設(shè)有辦事處,幫助港澳青年走向內(nèi)地市場(chǎng)的同時(shí),也為內(nèi)地高校畢業(yè)的港澳學(xué)子創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)”。
跑出科技創(chuàng)新“加速度”
打造“具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心”是大灣區(qū)建設(shè)的重要戰(zhàn)略定位,又是推動(dòng)大灣區(qū)邁向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高質(zhì)量發(fā)展新階段的關(guān)鍵,也是大灣區(qū)建設(shè)極具優(yōu)勢(shì)的地方。
兩年多來,深圳在深港澳科技合作的體制機(jī)制創(chuàng)新、科研空間保障、科創(chuàng)資源導(dǎo)入、綜合服務(wù)支撐等方面出臺(tái)了一系列政策。深港澳科技交流與合作越來越緊密,創(chuàng)新要素流動(dòng)更加自由與便捷,三地科技創(chuàng)新合作駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
位于深圳市福田區(qū)南部的河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū),是一片深港創(chuàng)新資源匯集的熱土。
走進(jìn)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū),各類科研院所密布林立。在香港城市大學(xué)深圳福田研究院,記者見到了正在做試驗(yàn)的先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料與增材制造研究部高級(jí)研究員易圣輝?!拔覀冎饕獜氖孪冗M(jìn)結(jié)構(gòu)材料、增材制造等領(lǐng)域的研究工作,在表面納米技術(shù)、材料處理、高熵合金、輕質(zhì)合金、超納材料等研究方面發(fā)表高水平文章超過400篇,在相關(guān)領(lǐng)域獲得40余項(xiàng)國內(nèi)外授權(quán)專利?!币资ポx說。
香港城市大學(xué)深圳福田研究院由香港城市大學(xué)與深圳市福田區(qū)人民政府合作共建?!把芯吭簩?duì)標(biāo)材料科學(xué)世界前沿領(lǐng)域,重點(diǎn)發(fā)展能源材料、功能材料、結(jié)構(gòu)材料、生物材料、材料分析科學(xué)五大科研領(lǐng)域?!毕愀鄢鞘写髮W(xué)深圳福田研究院高級(jí)經(jīng)理鄒鑫介紹,研究院依托香港城市大學(xué)國際化人才團(tuán)隊(duì)及前沿基礎(chǔ)研究?jī)?yōu)勢(shì),采用“一院(福田研究院)兩區(qū)(香港和福田)”的模式,共享深港兩地創(chuàng)新資源。
類似的科研院所與機(jī)構(gòu)在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)還有不少。深圳國際量子研究院、大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院等140余個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目密集落地,5所香港高校9個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行,深圳首個(gè)關(guān)地一體政務(wù)大廳“e站通”提供一站式服務(wù),內(nèi)地首個(gè)深港聯(lián)合辦公室投入使用……深港科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展新局面徐徐打開。
在深港兩地的共同努力下,促進(jìn)國際科技創(chuàng)新合作和創(chuàng)新要素高效便捷流動(dòng)的政策體系正在形成,實(shí)現(xiàn)了深港“一區(qū)兩園”攜手共進(jìn),“一河兩岸”共同發(fā)展的新局面。
畫出深港合作同心圓
深港雙方在重大平臺(tái)“促聯(lián)通”、體制機(jī)制“軟聯(lián)通”的同時(shí),在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、深港人民“心聯(lián)通”等方面也取得重大進(jìn)展。
近年來,深港加快推進(jìn)深港口岸經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃建設(shè)。蓮塘/香園圍口岸順利開通,深圳灣口岸貨檢通道實(shí)現(xiàn)24小時(shí)通關(guān),“一地兩檢”等創(chuàng)新通關(guān)模式落地;沙頭角深港國際旅游消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)加速,中英街第二通道主體建設(shè)完成;大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃獲批實(shí)施,深圳機(jī)場(chǎng)三跑道項(xiàng)目開工建設(shè),與港澳的跨境直升機(jī)航線順利開通。
深圳羅湖區(qū)擁有羅湖、文錦渡、蓮塘三大口岸,是不少港人來深工作生活的首選之地。羅湖持續(xù)助力灣區(qū)融合發(fā)展,爭(zhēng)取羅湖區(qū)人民醫(yī)院納入跨境轉(zhuǎn)診服務(wù)和“港藥通”機(jī)構(gòu),探索港澳專業(yè)人才備案后提供服務(wù)。
9月17日,“香港莊柏醫(yī)療深圳鴻安門診部——深港醫(yī)療服務(wù)合作試點(diǎn)”在羅湖揭牌,雙方將致力于提升深圳以及大灣區(qū)醫(yī)療水平,為羅湖在打造跨境醫(yī)療服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)接深港兩地規(guī)則、全面疊加深港兩地優(yōu)勢(shì)、服務(wù)好深港兩地發(fā)展等方面作出積極探索。香港莊柏醫(yī)療總裁莊文煜醫(yī)生表示,希望通過同深圳鴻安門診的合作,將香港的專業(yè)醫(yī)療人才、醫(yī)療管理系統(tǒng)引進(jìn)深圳羅湖,使醫(yī)療運(yùn)作更有效率,更多市民得到更好醫(yī)療照顧。
如今,深港合作已向更深層次邁進(jìn),逐步“日常化”“生活化”。走進(jìn)位于羅湖區(qū)南湖街道的漁邨社區(qū)黨群服務(wù)中心,可快速找到港人服務(wù)專窗,這里提供就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等服務(wù)。
“目前社區(qū)登記的香港籍居民共有1518人。得益于深圳多年來營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,香港居民來此經(jīng)商的流程相對(duì)完善,在就醫(yī)、就學(xué)、證件辦理等生活方面還會(huì)遇到難題。我們通過服務(wù)中心專窗為他們提供‘一對(duì)一’咨詢和服務(wù)。如今,社區(qū)港籍居民遇到任何難題,都會(huì)第一時(shí)間來這里尋求幫助。”漁邨社區(qū)黨委副書記吳金航告訴記者,“為更加精準(zhǔn)地對(duì)接港籍居民需求,社區(qū)探索形成‘一中心六平臺(tái)’服務(wù)模式,搭建集政務(wù)服務(wù)、文化交流、生活服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、愛心救助和社區(qū)治理為一體的工作平臺(tái),積極對(duì)接轄區(qū)企業(yè)等資源,為港籍居民提供就業(yè)咨詢、就業(yè)推薦及技能培訓(xùn)等服務(wù),并通過組織創(chuàng)業(yè)宣講和交流會(huì),促進(jìn)深港創(chuàng)業(yè)青年交流?!?/p>
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