金觀平:夯實“穩(wěn)”的基礎 積蓄“進”的力量
國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,10月份我國經濟運行總體平穩(wěn)持續(xù)恢復。工業(yè)生產、服務業(yè)、消費的兩年平均增速均較上月有所加快,全年糧食有望再獲豐收,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)提前完成全年目標任務,居民消費價格總水平穩(wěn)定,國際收支好于預期。
10月份的經濟“成績單”表明,面對復雜多變的國內外環(huán)境,我國科學統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,有效實施宏觀政策,著力解決發(fā)展過程中遇到的問題和矛盾,不斷取得積極成效。中國經濟在多重沖擊下表現(xiàn)出總量大、增速穩(wěn)、后勁足的強大韌性。
當前,我國依然處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變,潛力足、韌性大、活力強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變,發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢和條件沒有變。觀察未來發(fā)展,支撐中國經濟高質量發(fā)展的有利因素在累積增長。比如,隨著疫情防控更加精準有效,促進消費政策顯效發(fā)力,消費市場有望持續(xù)穩(wěn)定恢復;產業(yè)升級發(fā)展、民生投入增加、“十四五”重大工程項目開工建設,將有力支撐投資增長;積極促進貿易投資便利化,高水平對外開放的成效將不斷顯現(xiàn);改革創(chuàng)新動能不斷增強,新業(yè)態(tài)、新模式也在成長壯大,等等。
“不困在于早慮,不窮在于早豫”。三季度以來,全球疫情和國際環(huán)境更趨復雜,國內階段性、結構性、周期性因素交織,經濟運行面臨下行壓力,不少人對中國經濟增速有所放緩心存憂慮。進入四季度,打好全年“收官戰(zhàn)”,對于邁準邁穩(wěn)“十四五”時期第一步具有重要意義,各地區(qū)各部門應增強憂患意識,堅持底線思維,做好跨周期調節(jié),統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接,妥善應對風險挑戰(zhàn),穩(wěn)定合理預期,保持經濟平穩(wěn)運行。
要夯實“穩(wěn)”的基礎,努力把經濟運行保持在合理區(qū)間。構建新發(fā)展格局的關鍵在于經濟循環(huán)的暢通無阻,一旦經濟循環(huán)過程出現(xiàn)堵點、斷點,循環(huán)就會受阻。比如,在生產環(huán)節(jié),近期由于大宗商品價格上漲,工業(yè)生產者出廠價格指數(shù)持續(xù)高位運行,企業(yè)成本上升、實體經濟困難增多;在消費環(huán)節(jié),受疫情多點散發(fā)影響較大。對此,要繼續(xù)深化供給側結構性改革,促進產業(yè)鏈供應鏈循環(huán)暢通和轉型升級,做好保供穩(wěn)價惠企,著力穩(wěn)工穩(wěn)產穩(wěn)商穩(wěn)市。努力防止大宗商品價格的不合理上漲向居民消費價格傳導,加強價格監(jiān)測,做好重要民生產品保供穩(wěn)價工作。瞄準發(fā)展急需、升級急缺、民生急盼,積極擴大有效投資;強化就業(yè)優(yōu)先政策,千方百計增加居民收入,多措并舉推動消費回升。
積蓄“進”的力量,加快培育經濟發(fā)展新動能。從10月份數(shù)據(jù)表現(xiàn)看,我國產業(yè)升級的動能在提升。比如,高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)均保持較快增長,高技術產業(yè)投資在加快,集成電路、新能源汽車、工業(yè)機器人等綠色智能產品產量保持快速增長,升級類消費較為活躍。未來,要更多依靠創(chuàng)新推動經濟發(fā)展的質量變革、效率變革、動力變革,持續(xù)優(yōu)化升級產業(yè)結構,實現(xiàn)經濟在高水平上的動態(tài)平衡,著力推動高質量發(fā)展。
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