《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)履行社會責(zé)任評估指標(biāo)體系》團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
11月19日,首屆中國網(wǎng)絡(luò)文明大會平臺經(jīng)濟誠信建設(shè)論壇在京舉行。論壇期間正式發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)履行社會責(zé)任評估指標(biāo)體系》團體標(biāo)準(zhǔn)。
近年來,平臺企業(yè)在促進經(jīng)濟增長、保障社會民生、響應(yīng)共同富裕、參與抗擊疫情等方面發(fā)揮了積極作用。與此同時,平臺企業(yè)在快速發(fā)展過程中也暴露了利用大數(shù)據(jù)“殺熟”、刷單炒信、傳播虛假信息、靈活就業(yè)群體勞動保護不足、平臺壟斷和資本無序擴張等問題,更有些企業(yè)在追求商業(yè)利益中信息數(shù)據(jù)安全意識淡漠,忽視國家安全。這些問題不僅事關(guān)行業(yè)企業(yè)健康發(fā)展,也關(guān)乎群眾切身利益,甚至關(guān)系國家發(fā)展安全。
為深入貫徹落實《電子商務(wù)法》,推動平臺企業(yè)社會責(zé)任建設(shè),促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展,在市場監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管交易管理司的指導(dǎo)下,中國網(wǎng)絡(luò)社會組織聯(lián)合會聯(lián)合中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院及部分平臺企業(yè)研究制定了《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)履行社會責(zé)任評估指標(biāo)體系》團體標(biāo)準(zhǔn)。
中國網(wǎng)絡(luò)社會組織聯(lián)合會副秘書長張勇介紹,指標(biāo)編制過程中堅持“正向引導(dǎo)、加強自律、需求導(dǎo)向、以評促建”的原則,重點突出創(chuàng)新性、實踐性、拓展性。本標(biāo)準(zhǔn)為三級指標(biāo)體系,一級指標(biāo)7個、二級指標(biāo)24個、三級指標(biāo)49個。具體如下:
企業(yè)治理。企業(yè)治理是履行社會責(zé)任的重要基礎(chǔ),本指標(biāo)對應(yīng)社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T36000-2015中的“組織治理”主題,重點考察平臺企業(yè)內(nèi)部對履行社會責(zé)任的意識和重視程度。該一級指標(biāo)下設(shè)2項二級指標(biāo)、5項三級指標(biāo)。
勞動者權(quán)益。勞動者權(quán)益保障是履行社會責(zé)任的必然要求。本項指標(biāo)主要對應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T36000-2015中的勞工實踐主題,同時考慮到互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)在用工方面的新特點,重點考察對企業(yè)員工、新就業(yè)形態(tài)人員及平臺內(nèi)經(jīng)營者的權(quán)益保障。該一級指標(biāo)下設(shè)2項二級指標(biāo)、5項三級指標(biāo)。
消費者權(quán)益。消費者權(quán)益保障是履行社會責(zé)任的基本義務(wù)。本項指標(biāo)對應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T36000-2015中的消費者問題主題,信息服務(wù)類企業(yè)的用戶在本指標(biāo)中也被看作消費者。本部分重點考察用戶權(quán)益保障、投訴和爭議處理,以及對特殊群體的關(guān)注。該一級指標(biāo)下設(shè)3項二級指標(biāo)、8項三級指標(biāo)。
平臺治理。平臺治理是履行社會責(zé)任的重要體現(xiàn)。本項指標(biāo)重點參考了國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T39626-2020中平臺治理這一特定主題,平臺治理是最能反映互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)企業(yè)特點的內(nèi)容,如內(nèi)容治理、技術(shù)倫理、網(wǎng)絡(luò)安全等,因此獨立設(shè)置為一項重要的一級指標(biāo)。該一級指標(biāo)下設(shè)了8項二級指標(biāo)、18項三級指標(biāo),重點關(guān)注平臺信息披露、準(zhǔn)入管理,對平臺經(jīng)營者的支持、保障產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,以及違法行為處置等內(nèi)容。
公平運營。公平運營是企業(yè)履行社會責(zé)任的重要特征。本項指標(biāo)主要對應(yīng)國標(biāo)GB/T36000-2015中的公平運行實踐主題,考慮到互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)特點及當(dāng)前監(jiān)管要求,本部分重點關(guān)注合規(guī)管理和知識產(chǎn)權(quán)保護。該一級指標(biāo)下設(shè)2項二級指標(biāo)、5項三級指標(biāo)。
環(huán)境保護。環(huán)境保護是企業(yè)履行社會責(zé)任的時代課題。本項指標(biāo)對應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T36000-2015中的環(huán)境主題。本部分重點關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)本身在環(huán)境保護、資源可持續(xù)利用方面的具體行動,同時考慮到平臺企業(yè)應(yīng)積極發(fā)揮其“媒介”屬性,加大環(huán)境保護方面的宣傳倡導(dǎo)。該一級指標(biāo)下設(shè)2項二級指標(biāo)、3項三級指標(biāo)。
社會促進。社會促進是企業(yè)履行社會責(zé)任的應(yīng)有之義。本項指標(biāo)對應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T36000-2015中的社區(qū)參與和發(fā)展議題,主要評估互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)在參與和推動行業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會方面責(zé)任履行情況。該指標(biāo)下設(shè)2項二級指標(biāo)、5項三級指標(biāo)。
據(jù)了解,從依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)對21家平臺企業(yè)試評估情況來看,指標(biāo)體系能夠較為客觀地反映平臺企業(yè)履行社會責(zé)任情況,對于指導(dǎo)平臺企業(yè)加強社會責(zé)任建設(shè),對于政府主管部門和社會評估認識平臺企業(yè)履行社會責(zé)任情況具有重要參考價值。下一步,中網(wǎng)聯(lián)將在有關(guān)政府部門的指導(dǎo)下,積極推進行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),聯(lián)合第三方評價機構(gòu)按照本團體標(biāo)準(zhǔn),對平臺企業(yè)履行社會責(zé)任進行評估評價,指導(dǎo)平臺企業(yè)加強社會責(zé)任建設(shè)、合規(guī)經(jīng)營;同時,積極推動社會責(zé)任評估的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的制定,助力平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。
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