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注冊制改革釋放制度活力

發(fā)布時間:2021-11-28 12:33:00來源: 經(jīng)濟(jì)日報

  隨著股票發(fā)行注冊制改革的推進(jìn),不少具有發(fā)展?jié)摿Φ墓境晒Φ顷懣苿?chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板,交出可喜成績單。

  相關(guān)財報數(shù)據(jù)顯示,三季度科創(chuàng)類上市公司業(yè)績穩(wěn)步增長、公司融資渠道更加暢通、退市制度激發(fā)出市場活力,上市公司享受到實實在在的注冊制改革紅利。

  注冊制是完善要素資源市場化配置的重大改革。2018年宣布設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制以來,我國股票發(fā)行制度向著注冊制大步邁進(jìn)。2019年,科創(chuàng)板在上交所開市,注冊制試點正式落地。2020年,深交所創(chuàng)業(yè)板開啟注冊制試點?!笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,全面實行股票發(fā)行注冊制。注冊制改革給上市公司帶來哪些新變化?

  業(yè)績穩(wěn)步增長

  數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,科創(chuàng)板上市公司合計實現(xiàn)營業(yè)收入4839.57億元,同比增長45.08%;歸母凈利潤630.20億元,同比增長64.01%;扣非歸母凈利潤507.96億元,同比增長39.25%。營業(yè)收入方面,九成公司實現(xiàn)營收增長,38家公司實現(xiàn)收入翻番。凈利潤方面,七成公司實現(xiàn)歸母凈利潤增長,80家公司增幅在100%以上。

  勇闖改革“深水區(qū)”的創(chuàng)業(yè)板,也成長為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)集聚地,同樣交出不俗答卷:今年前三季度,創(chuàng)業(yè)板公司平均營業(yè)收入17.71億元,同比增長26.02%;平均凈利潤1.6億元,同比增長10.67%。

  招商基金研究部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)板堅守“三創(chuàng)四新”定位,板塊特色鮮明,為大量高新技術(shù)企業(yè)、成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供了融資發(fā)展機(jī)會。創(chuàng)業(yè)板公司中,新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造行業(yè)公司占比接近50%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公司占比接近60%,高新技術(shù)公司占比超90%。創(chuàng)業(yè)板不僅培育出多只市值超千億元的巨頭,還助力了多家“專精特新”中小企業(yè)上市融資,高質(zhì)量創(chuàng)新型公司在創(chuàng)業(yè)板中不斷涌現(xiàn)并發(fā)展壯大。

  數(shù)據(jù)顯示,創(chuàng)業(yè)板138家“專精特新”上市公司展現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展韌勁,前三季度平均實現(xiàn)營業(yè)收入7.63億元,同比增長35.53%;平均實現(xiàn)凈利潤1.03億元,同比增長28.63%。

  融資渠道更暢通

  試點注冊制以來,發(fā)行上市條件的包容性增強(qiáng),多層次市場的板塊架構(gòu)和功能更加完善。中國證監(jiān)會市場一部主任李繼尊說:“科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板試點注冊制改革在優(yōu)化發(fā)行上市條件上取得突破,將實質(zhì)性門檻盡可能轉(zhuǎn)化為嚴(yán)格的信息披露要求,提高對企業(yè)特別是科創(chuàng)企業(yè)的包容性。”

  上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,針對不同發(fā)展階段、不同行業(yè)特色的科創(chuàng)企業(yè),科創(chuàng)板為其“量身定制”了5套不同的上市標(biāo)準(zhǔn),給企業(yè)提供寬松的上市環(huán)境,允許各類符合科創(chuàng)板定位、具有“硬科技”實力的企業(yè)順利登上資本市場舞臺。

  制度的變化,讓科創(chuàng)企業(yè)享受到實實在在紅利。截至今年10月底,共有352家科技創(chuàng)新企業(yè)登陸科創(chuàng)板,IPO融資近4400億元,股票總市值近5萬億元,占同期A股IPO數(shù)量的38%、首發(fā)募集資金的41%。其中,“硬科技”行業(yè)集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上市家數(shù)分別為36家、76家、70家,已形成產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉缎?yīng)。

  創(chuàng)業(yè)板公司直接融資效率也在不斷提升。今年前三季度,創(chuàng)業(yè)板首發(fā)募集資金870.30億元,同比增長50.79%。上市公司實施再融資150家次,同比增加145.9%;募集資金1526.87億元,同比增長122.02%。

  融資渠道的暢通,有力地支持了上市公司的研發(fā)創(chuàng)新。數(shù)據(jù)顯示,創(chuàng)業(yè)板公司積極踐行國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深耕自主創(chuàng)新,前三季度研發(fā)費用合計達(dá)824.7億元,同比增長34.2%??苿?chuàng)板公司已有多個IPO募投項目在研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、升級擴(kuò)產(chǎn)等方面取得了重要成果。部分公司募投項目實施成效顯著,掌握了全球領(lǐng)先技術(shù)。

  空殼公司退得下

  一個良性循環(huán)的資本市場和體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的上市公司群體,需要有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰。已經(jīng)喪失持續(xù)經(jīng)營能力的公司長期滯留資本市場,將制約資源配置效率。

  “十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出,全面實行股票發(fā)行注冊制,建立常態(tài)化退市機(jī)制,提高上市公司質(zhì)量。

  證監(jiān)會按照中央深改委審議通過的改革方案,指導(dǎo)滬深交易所修訂《股票上市規(guī)則》及相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,完善退市標(biāo)準(zhǔn)、簡化退市程序、加強(qiáng)退市監(jiān)管和風(fēng)險警示。

  去年底,滬深交易所修訂的《股票上市規(guī)則》提出,增加交易類退市的市值指標(biāo);優(yōu)化財務(wù)類退市標(biāo)準(zhǔn),力求出清殼公司,新設(shè)“扣非為負(fù)+營收低于1億元”的組合指標(biāo);完善規(guī)范類指標(biāo)方面,新增信息披露、規(guī)范運作存在重大缺陷的細(xì)化具體指標(biāo);完善重大違法類的重大財務(wù)造假量化標(biāo)準(zhǔn)。在優(yōu)化退市流程、提高退市效率方面,取消暫停上市和恢復(fù)上市環(huán)節(jié),取消交易類退市情形的退市整理期設(shè)置,縮短退市整理期交易時限等,加快退市節(jié)奏。

  退市制度改革在今年取得積極成效。三季度數(shù)據(jù)顯示,滬深兩市已有26家上市公司退市,其中17家強(qiáng)制退市,8家重組退市,1家主動退市。隨著全面注冊制改革的不斷推進(jìn),資本市場常態(tài)化退市機(jī)制正加速形成。

  南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝說:“新制定的退市規(guī)則不僅有上市公司總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、股票市值、營業(yè)收入、經(jīng)營能力等數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),在公司治理、信息披露等方面也有相關(guān)要求。這讓空殼公司、皮包公司及僵尸企業(yè)失去操作空間?!?/p>

  專家建議,要不斷加大退市力度,讓不符合條件的企業(yè)淘汰出去,使市場在資源配置方面的作用充分發(fā)揮。

(責(zé)編: 李文治)

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