金觀平:更好發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐作用
近日,證監(jiān)會(huì)提出通過(guò)健全多層次資本市場(chǎng)體系,加大政策和制度供給,進(jìn)一步完善和提升支持科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制和能力。
資本市場(chǎng)成為推動(dòng)科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的樞紐,是高質(zhì)量發(fā)展的需要。“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的資本市場(chǎng)具有發(fā)現(xiàn)培育創(chuàng)新型企業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新資本形成、優(yōu)化創(chuàng)新資源配置等功能,對(duì)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”的高水平循環(huán),具有至關(guān)重要的作用。
近年來(lái),我國(guó)資本市場(chǎng)一直致力于為科技創(chuàng)新提供更多助力,通過(guò)不斷完善多層次資本市場(chǎng)生態(tài),架起資本與創(chuàng)新要素交融的橋梁。
錯(cuò)位發(fā)展的三大板塊和主板市場(chǎng)共同努力,不斷推動(dòng)資本與科技深層次融合,更好地滿足了科創(chuàng)企業(yè)的融資需求。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算的數(shù)據(jù),今年上半年,A股IPO累計(jì)融資2093億元,超去年同期兩倍,其中科創(chuàng)板募集692億元,創(chuàng)業(yè)板募集527億元,共占上半年募資總額的近60%。
同時(shí)要看到,當(dāng)前我國(guó)資本市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力還有所不足,市場(chǎng)體系不夠健全,覆蓋面不夠廣泛,與我國(guó)龐大的中小微企業(yè)規(guī)模尚不匹配。尤其是在當(dāng)前世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起,全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)合體現(xiàn)在前沿科技領(lǐng)域愈發(fā)明顯的大背景下,如何通過(guò)發(fā)揮好資本市場(chǎng)樞紐作用,引導(dǎo)和支持生產(chǎn)要素向創(chuàng)新型企業(yè)傾斜,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素投入驅(qū)動(dòng)向技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)跨越,顯得日益緊迫。
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,作為樞紐的資本市場(chǎng)肩負(fù)著重要使命。一方面,要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。從我國(guó)金融市場(chǎng)目前情況看,資金錯(cuò)配的矛盾仍然存在,融資結(jié)構(gòu)失衡尚未完全解決,這也一直是中小企業(yè)融資難融資貴的癥結(jié)之一。要解決這些問(wèn)題,還需借助市場(chǎng)“無(wú)形之手”的力量,通過(guò)減少不必要的行政干預(yù),激活市場(chǎng)交投熱情,引導(dǎo)保險(xiǎn)、信托、企業(yè)年金等更多長(zhǎng)期資金入場(chǎng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與投資者高效互聯(lián)互通,促進(jìn)投融資協(xié)同發(fā)展。
另一方面,要以多層次資本市場(chǎng)為紐帶,進(jìn)一步暢通資本、科技循環(huán)??萍紕?chuàng)新技術(shù)迭代快、資金消耗大、經(jīng)營(yíng)不確定性高,僅靠企業(yè)自身積累和間接融資難以滿足需求。要利用好已有的市場(chǎng)基礎(chǔ)制度,發(fā)揮出創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所等支持創(chuàng)新的功能,為不同發(fā)展階段的科創(chuàng)企業(yè)提供“定制式服務(wù)”,推動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)從無(wú)到有、從小到大,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,進(jìn)而激發(fā)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活力。
更好發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐作用,還需要在加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè)的同時(shí),扎牢籬笆,堵住漏洞,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管不放松,堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展并重,讓市場(chǎng)環(huán)境更加清澈透明,讓市場(chǎng)運(yùn)行更加秩序井然。如此,資本市場(chǎng)發(fā)展方能蹄疾步穩(wěn),為科技創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更豐沃的資本“土壤”。
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