進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1月至10月,我國民間投資同比增長8.5%,兩年平均增長3.8%,增速比前三季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。從近期各省份發(fā)布的前10個(gè)月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,地方民間投資同樣呈現(xiàn)出持續(xù)改善、活力增強(qiáng)的特點(diǎn)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年前10個(gè)月,有10個(gè)省份的民間投資增速實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)同比增長,分別是江西、青海、甘肅、內(nèi)蒙古、廣東、山東、山西、廣西、湖南、安徽。多個(gè)省份的民間投資不僅增速快于全部投資,而且占比在提高,作用在增強(qiáng)。例如,1月至10月,江西民間投資同比增長18.1%,占全部投資的67.2%,占比同比提高3.0個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)全部投資增長11.6個(gè)百分點(diǎn);內(nèi)蒙古民間投資保持增長13.0%,快于全部投資增速4.8個(gè)百分點(diǎn);廣東民間投資占整體投資比重54.6%,比2020年全年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,制造業(yè)民間投資占制造業(yè)比重71.8%,比2020年全年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。
今年以來,隨著各項(xiàng)補(bǔ)短板穩(wěn)投資政策的落實(shí),重大投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快,固定資產(chǎn)投資總體穩(wěn)定,支持民間投資運(yùn)行的積極因素逐步積累,民營企業(yè)投資信心加快恢復(fù)。
從投資方向看,民間投資在部分重點(diǎn)領(lǐng)域投資持續(xù)增加。比如,在山西,交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)民間投資增長85.5%,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)民間投資增長49.4%,農(nóng)林牧漁業(yè)民間投資增長28.2%,制造業(yè)民間投資增長27.4%。在江西,由民間投資主導(dǎo)的工業(yè)技改投資增長34.0%,占全部工業(yè)技改投資的86.9%。
民間投資占我國全部投資比重的六成左右,對穩(wěn)投資的地位和作用至關(guān)重要,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。我國正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段,投資需求潛力巨大。當(dāng)前,民間投資增長仍存在一定制約因素,增長基礎(chǔ)尚不牢固,要繼續(xù)采取有效措施,解決不能投、不愿投、不敢投、不知往哪投等問題,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性。
一是拓寬空間,繼續(xù)放開民營企業(yè)市場準(zhǔn)入。持續(xù)推進(jìn)投資領(lǐng)域“放管服”改革,破除民間投資進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的隱性障礙,鼓勵(lì)民間資本參與“兩新一重”以及補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。
二是降低成本,增強(qiáng)民間投資能力。引導(dǎo)銀行加大對民營企業(yè)信貸支持,確保中小微企業(yè)降成本政策落到實(shí)處,穩(wěn)定增強(qiáng)投資預(yù)期,持續(xù)激發(fā)民間投資活力。民間投資是制造業(yè)投資的主力軍,要更好發(fā)揮民營和中小企業(yè)在制造業(yè)投資中的作用,鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造投入,做好對制造業(yè)升級發(fā)展的融資支持。
三是創(chuàng)新方式,形成投資良性循環(huán)。用好向民間資本推介項(xiàng)目長效機(jī)制,規(guī)范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn),盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)。
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