“總書記，您平時(shí)這么忙，還來看我們，真的感謝您?！?/p>

　　“我忙就是忙這些事，‘國之大者’就是人民的幸福生活。”

　　這是今年春天，習(xí)近平總書記在廣西桂林考察時(shí)，與當(dāng)?shù)卮迕裢醯吕囊欢螌?duì)話。

　　人民群眾的每一件事，就是總書記心頭牽掛的事。回顧2021這一年，很多“急難愁盼”的問題，總書記都在一件一件推動(dòng)落實(shí)解決。

　　一切為了人民！

　　01 “健康是幸福生活最重要的指標(biāo)”

　　“健康是幸福生活最重要的指標(biāo)，健康是1，其他是后面的0，沒有1，再多的0也沒有意義。”

　　今年3月，習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)這樣說健康的重要性。今天的中國人，更加關(guān)注健康。促進(jìn)全人群健康、逐步緩解看病難看病貴等問題，是推進(jìn)健康中國建設(shè)的應(yīng)有之義。

　　堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性。

　　2月19日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十八次會(huì)議。會(huì)議審議通過《關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》、《關(guān)于全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)的實(shí)施意見》等文件。其中明確提到，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性；全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)，堅(jiān)決守住藥品安全底線。

　　醫(yī)改要體現(xiàn)人民至上理念。

　　醫(yī)改，公認(rèn)的世界性難題。對(duì)于福建三明的醫(yī)改實(shí)踐，今年3月，習(xí)近平總書記在三明考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào)：“三明醫(yī)改效果是好的，改革經(jīng)驗(yàn)是有價(jià)值的，值得各地因地制宜借鑒?！?/p>

　　福建三明，人口不多、經(jīng)濟(jì)體量相對(duì)較小、退休人員比重較高，曾經(jīng)一度面臨著“未富先老，醫(yī)?；鹗詹坏种А钡惹闆r。

　　通過多年改革實(shí)踐，三明公立醫(yī)院綜合改革取得一定成效，初步實(shí)現(xiàn)患者、醫(yī)生、醫(yī)院、財(cái)政（醫(yī)?；穑┑榷喾焦糙A。

　　其主要做法之一就是“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”：醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，這被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)回歸”——公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能的主要路徑。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人民健康是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。三明醫(yī)改體現(xiàn)了人民至上、敢為人先，其經(jīng)驗(yàn)值得各地因地制宜借鑒?！?/p>

三明醫(yī)改成效

　　藥品價(jià)格也一直是人民群眾關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題。

　　今年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆四次會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)加大醫(yī)保改革力度，常態(tài)化制度化開展藥品集中帶量采購，守好人民群眾的“保命錢”“救命錢”。

　　國家組織集中帶量采購，可以理解為大型“團(tuán)購”，就是國家以相對(duì)較低的價(jià)格向藥企購買比較多數(shù)量的藥品或者醫(yī)藥器材，以量換價(jià)。

　　今年下半年，第五批國家組織藥品集采中選結(jié)果公布，61種藥品采購成功，平均降價(jià)56%。其中既有高血壓等常見病、慢性病用藥，也有乳腺癌等重大疾病用藥。高值醫(yī)用耗材也早已開始進(jìn)行集中帶量采購，心臟支架是首個(gè)集采品種，平均價(jià)格由1.3萬元降至700元左右。

　　同時(shí)，每年開展醫(yī)保目錄調(diào)整，一些價(jià)格昂貴的救命藥通過醫(yī)保談判降價(jià)進(jìn)入醫(yī)保。今年12月，國家醫(yī)保局公布2021年國家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整結(jié)果：共有74種藥品新增進(jìn)入目錄。新納入藥品精準(zhǔn)補(bǔ)齊腫瘤、慢性病、罕見病等用藥需求，患者受益面廣泛，每一個(gè)小群體都沒有被放棄。

　　說到醫(yī)保談判，就不得不提那些“靈魂砍價(jià)”名場(chǎng)面。

　　“4.4元的話，4太多，中國人覺得難聽，4.36，行不行？”2019年，醫(yī)保專家一路將一種藥品的價(jià)格從5.62元砍到4.36元。

　　“在千位數(shù)上，你們還要再努力。”2021年，在治療罕見病藥物的談判現(xiàn)場(chǎng)，國家醫(yī)保局談判代表反復(fù)同企業(yè)談判代表商討價(jià)格。最后，每瓶藥的成交價(jià)比最初的報(bào)價(jià)少了2萬多元。

　　看過“靈魂砍價(jià)”現(xiàn)場(chǎng)，有網(wǎng)友表示，“我快哭了！感謝我的祖國！”

　　02 “敬老尊賢，這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)”

　　目前，我國60歲以上的老人有2.64億左右。老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂，讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年。千千萬萬老年人的幸福生活，習(xí)近平總書記一直牽掛在心。

　　老有所養(yǎng)是基礎(chǔ)。

　　今年6月，習(xí)近平總書記來到青海省西寧市一個(gè)社區(qū)食堂了解社區(qū)向老年人提供餐飲服務(wù)情況。

　　“伙食費(fèi)高不高？”總書記問。

　　“不同對(duì)象有不同優(yōu)惠，一葷兩素市場(chǎng)價(jià)18元，60歲以上老人享受幸福價(jià)6元，80歲以上享受高齡價(jià)3元，其中低保、特困等四類老人只要1元。”工作人員說。

資料圖

　　“分得很細(xì)，工作做到家就要這樣。”總書記稱贊道，“社會(huì)主義的幸福生活就應(yīng)該是這樣。你們做得很好。敬老尊賢，這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)?！?/p>

　　截至目前，我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人；經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度實(shí)現(xiàn)省級(jí)全覆蓋；長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)擴(kuò)大到49個(gè)城市……多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，努力滿足不同群體的養(yǎng)老保障需求。

　　老有所醫(yī)是保障。

　　今年重陽節(jié)到來之際，習(xí)近平總書記對(duì)老齡工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，要把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。

　　11月24日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》正式發(fā)布?！兑庖姟访鞔_提到，加強(qiáng)老年人群重點(diǎn)慢性病的早期篩查、干預(yù)及分類指導(dǎo)，開展老年口腔健康、老年?duì)I養(yǎng)改善、老年癡呆防治和心理關(guān)愛行動(dòng)；提高失能、重病、高齡、低收入等老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率；布局若干區(qū)域老年醫(yī)療中心；加強(qiáng)綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，2025年二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到60%以上。

　　老有所為是提升。

　　隨著人們預(yù)期壽命的不斷延長，老有所為成為了很多老年人的期待。

　　今年8月，習(xí)近平總書記來到河北承德某社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，同老年志愿者親切交談時(shí)說：“心里覺得挺充實(shí)的吧。”一位老年志愿者說：“很充實(shí)，我們當(dāng)志愿者，就是想老有所為。”

　　習(xí)近平總書記指出，要把老有所為同老有所養(yǎng)結(jié)合起來，研究完善政策措施，鼓勵(lì)老年人繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，充分發(fā)揮年紀(jì)較輕的老年人作用，推動(dòng)志愿者在社區(qū)治理中有更多作為。

　　桑榆非晚，為霞滿天。14億人民，將共同守護(hù)最美“夕陽紅”，更好滿足億萬老年人對(duì)美好生活的新期待。

　　03 “我們來共同關(guān)心這些教育問題”

　　育才造士，為國之本。近些年來，我國教育取得的成就舉世矚目，每年培養(yǎng)了大量的人才，但暴露的問題也很明顯，特別是在中小學(xué)教育領(lǐng)域。

　　今年上半年一部現(xiàn)實(shí)題材的電視劇熱播，引發(fā)網(wǎng)友的廣泛討論和無數(shù)家長的共鳴，將校外培訓(xùn)班、學(xué)區(qū)房等亂象演繹得淋漓盡致。

　　電視劇《小舍得》片段：老師問，誰在校外上輔導(dǎo)班，差不多整個(gè)班都站了起來

　　孩子教育的事，是一個(gè)家庭的大事，也是國之大事。

　　3月6日，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆四次會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時(shí)表示，“培訓(xùn)亂象，可以說是很難治理的頑瘴痼疾?！?/p>

　　習(xí)近平總書記一語道破“家長焦慮”問題，“家長們一方面都希望孩子身心健康，有個(gè)幸福的童年；另一方面唯恐孩子輸在分?jǐn)?shù)競(jìng)爭(zhēng)的起跑線上。別的孩子都學(xué)那么多，咱們不學(xué)一下還行啊？于是爭(zhēng)先恐后。這個(gè)問題還要繼續(xù)解決?！?/p>

　　而“家長焦慮”的背后，有社會(huì)上“唯分?jǐn)?shù)論”的錯(cuò)誤導(dǎo)向。習(xí)近平總書記說：“教育，無論學(xué)校教育還是家庭教育，都不能過于注重分?jǐn)?shù)。分?jǐn)?shù)是一時(shí)之得，要從一生的成長目標(biāo)來看。如果最后沒有形成健康成熟的人格，那是不合格的?！?/p>

　　思慮長遠(yuǎn)，著眼重點(diǎn)，系統(tǒng)解決。

　　培訓(xùn)亂象發(fā)生在校外，但解決問題的“鑰匙”在校內(nèi)。

　　6月7日，青海省西寧市一個(gè)社區(qū)的綜合服務(wù)中心，放學(xué)的孩子們正在寫作業(yè)、做手工。

　　“孩子們放學(xué)后，得有人接得住啊?！绷?xí)近平總書記指出，“首先這件事要由學(xué)校來辦，學(xué)校不能把學(xué)生的課后時(shí)間全部推到社會(huì)上去。學(xué)生基本的學(xué)習(xí)，學(xué)校里的老師應(yīng)該承擔(dān)起來。不能在學(xué)校里不去做，反而出去搞校外培訓(xùn)了，這樣就本末倒置了。”

　　讓學(xué)生學(xué)習(xí)回歸校園，讓學(xué)生在校內(nèi)“吃飽”“吃好”，國家出臺(tái)了重磅文件。今年7月，“雙減”文件——《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》公布。

　　《意見》明確，校內(nèi)方面，要整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，做到應(yīng)教盡教，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用；校外方面，要規(guī)范校外培訓(xùn)，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理。

　　學(xué)校教育歸位的同時(shí)，家庭教育也要回歸。

　　10月23日，十三屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議表決通過了家庭教育促進(jìn)法。法律明確，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)實(shí)施家庭教育，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)合理安排未成年人學(xué)習(xí)、休息、娛樂和體育鍛煉的時(shí)間，避免加重未成年人學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。

　　教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。

　　同樣是在今年兩會(huì)，習(xí)近平總書記曾說，“解決教育公平問題不可能一蹴而就，就是在北京這個(gè)問題也很突出。所以學(xué)區(qū)房加價(jià)很高，都往好學(xué)校的片區(qū)鉆啊。”

　　整治學(xué)區(qū)房炒作，不光是進(jìn)一步明確房住不炒的定位，也關(guān)乎教育公平。4月30日召開的中央政治局會(huì)議就特別提到，要防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房價(jià)。今年以來，北京等多城重拳出手整治學(xué)區(qū)房炒作亂象，學(xué)區(qū)房降溫明顯。

　　不僅如此，一些地方還試點(diǎn)制定校長教師交流輪崗工作方案，通過優(yōu)質(zhì)教師的輪換，扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育向均衡方向發(fā)展。

　　培訓(xùn)減負(fù)、家庭教育回歸、發(fā)力教育公平……“我們來共同關(guān)心這些教育問題?！薄皩?duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對(duì)打著教育旗號(hào)侵害群眾利益的行為，要緊盯不放，堅(jiān)決改到位、改徹底?！笨倳浾Z氣堅(jiān)定，為的就是辦人民滿意的教育。

　　04 “發(fā)展產(chǎn)業(yè)就是要帶動(dòng)就業(yè)”

　　就業(yè)是民生之本，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著百姓福祉。大家有了工作有了收入，家里就有了底，社會(huì)穩(wěn)定也更有保障。

　　讓貧困群眾在家門口就業(yè)、促進(jìn)重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)……習(xí)近平總書記念茲在茲，時(shí)刻不忘推動(dòng)落實(shí)。

　　農(nóng)歷牛年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記赴貴州看望慰問各族干部群眾。在苗族村民趙玉學(xué)家，習(xí)近平總書記仔細(xì)察看生活居住環(huán)境，并同趙玉學(xué)一家制作當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)節(jié)日食品黃粑，聊起了家常。

　　趙玉學(xué)告訴總書記，原來住在不通水、不通電、不通路的麻窩寨，現(xiàn)在住上了二層小樓，水電路都通到了家。習(xí)近平總書記聽了十分高興。

　　“就業(yè)是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基本措施?！笨倳浿赋?，要積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，方便群眾在家門口就業(yè)，讓群眾既有收入，又能兼顧家庭，把孩子教育培養(yǎng)好。

　　在貴州省畢節(jié)市黔西縣新仁苗族鄉(xiāng)化屋村蠟染車間，蠟染師彭藝向總書記講述了自己研究生畢業(yè)后選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的心聲，“我是化屋村人。小時(shí)候，是沿著‘手扒巖’爬出去上學(xué)的。上大學(xué)，也是靠社會(huì)資助完成學(xué)業(yè)?，F(xiàn)在我選擇回到村里創(chuàng)業(yè)，就是要帶動(dòng)鄉(xiāng)親們共同致富?！?/p>

　　“很好！你也是不忘初心??！”總書記對(duì)此予以肯定。

　　化屋村以苗族為主，是中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。走進(jìn)扶貧車間里，一件件精美的手工苗繡服裝吸引了習(xí)近平總書記的目光。他對(duì)村民說，傳統(tǒng)的也是時(shí)尚的，一定要把苗繡發(fā)揚(yáng)光大，這既是產(chǎn)業(yè)也是文化，發(fā)展好了既能弘揚(yáng)民族文化、傳統(tǒng)文化，同時(shí)也能為產(chǎn)業(yè)扶貧、為鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。

　　除了苗繡，一塊塊藏毯，也能拉動(dòng)起就業(yè)的鏈條。

　　今年6月，習(xí)近平總書記在青?？疾?，來到青海圣源地毯集團(tuán)有限公司生產(chǎn)車間。

　　企業(yè)車間里，加牙藏毯非遺傳承人楊永良正在手把手給身邊的徒弟教學(xué)。習(xí)近平總書記勉勵(lì)他：“你這個(gè)手藝很珍貴、很有意義，一定要傳承弘揚(yáng)好。”

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人說，他們公司絕大多數(shù)職工都是本地的，高中以下學(xué)歷占80%以上。“很多住在附近的家庭主婦來企業(yè)接受培訓(xùn)，三五年之后就能成長為熟練技工，平均月工資可達(dá)四五千元?！?/p>

　　“發(fā)展產(chǎn)業(yè)就是要帶動(dòng)就業(yè)。”總書記點(diǎn)頭表示肯定，“從這點(diǎn)來看，藏毯產(chǎn)業(yè)不僅有扶貧致富、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的作用，還有促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的作用?！?/p>

　　教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)，這些和老百姓的日常生活貼得最近，也是總書記牽掛的問題。民生為大，為誰辛苦為誰忙？總書記給出了清晰答案：人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。

　　監(jiān)制丨李浙

　　主編丨王興棟

　　編輯丨戰(zhàn)星岑

　　校對(duì)丨高少卓