增強平衡性協(xié)調(diào)性
我國地域廣闊,各地自然條件和資源稟賦的空間差異很大,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來都是一個重大問題。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央著眼全國“一盤棋”精心謀勢布子,推動優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局加快形成。
中國社會科學院近日發(fā)布的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)顯示,黨的十八大以來,區(qū)域合作的深度和廣度進一步加強,人民生活水平地區(qū)差距逐步縮小,區(qū)域基本公共服務均等化取得長足進步,基礎設施通達程度日趨均衡,地區(qū)比較優(yōu)勢發(fā)揮更加充分,綠色低碳協(xié)同發(fā)展成效開始顯現(xiàn),區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性明顯增強。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出,“深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間支撐體系”?!笆奈濉遍_局之年,我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加快向更高水平和更高質(zhì)量邁進,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新畫卷徐徐鋪展。
《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》《中共中央 國務院關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》《國務院關(guān)于支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的意見》《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》《“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》……2021年,一系列有關(guān)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要文件陸續(xù)印發(fā),一項項重大舉措相繼落地,支撐高質(zhì)量發(fā)展的動力源、增長極活力迸發(fā)。
重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略高質(zhì)量推進。京津冀協(xié)同發(fā)展步伐堅實,雄安新區(qū)已進入承接北京非首都功能疏解和大規(guī)模建設同步推進的發(fā)展階段;長江經(jīng)濟帶建設堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,深入推進生態(tài)環(huán)境突出問題整改和污染治理“4+1”工程,“十年禁漁”開局良好;粵港澳大灣區(qū)建設取得新進展,迎來新機遇,硬聯(lián)通、軟聯(lián)通不斷加強,三地合作更加深入廣泛;長三角一體化緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵,在各揚所長中加快構(gòu)建新發(fā)展格局;黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展扎實起步,生態(tài)系統(tǒng)修復加速,頂層設計更加完善。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深入實施。從推動西部大開發(fā)形成新格局到推動東北振興取得新突破,從推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展到鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化,“四大板塊”優(yōu)勢互補、齊頭并進。2021年,中西部地區(qū)經(jīng)濟恢復勢頭較好,東部地區(qū)主要指標保持快速增長,東北地區(qū)生產(chǎn)需求穩(wěn)步恢復。
中央經(jīng)濟工作會議指出,區(qū)域政策要增強發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性。促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是貫徹新發(fā)展理念的重要內(nèi)容,也是推進共同富裕的內(nèi)在要求和重要途徑。增強發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性,要繼續(xù)深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮好各地區(qū)比較優(yōu)勢,促進各類要素合理流動和高效集聚,為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不斷注入新活力。
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