編者按：開局關系全局，起步決定后勢。回望2021年，走進2022年，世界百年未有之大變局加速演進，中國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、踏上實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路，“十四五”開局的首考，中國各地交出怎樣的答卷？經濟社會發(fā)展和民生保障有何亮點？在新時代新征程上有哪些結構性、局部性的問題需要關注？各地貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展有哪些新招硬招實招？央廣網特推出“開局十四五”系列報道，觀路徑，看成效，多角度聚焦開局之年新氣象、新思考。

　　央廣網西寧1月12日消息 什么是青海？那里是“中華水塔”——長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地；有山水林田湖草沙冰組成的多樣地理形態(tài)；有碧波蕩漾的青海湖；有藏羚羊繁衍遷徙；有澄澈的天空之境；有昆侖山、祁連山、巴顏喀拉山等古老山脈透射出的古樸自然而又壯觀神秘的原生態(tài)風光。

碧波蕩漾的青海湖（央廣網記者 張海東 攝）

　　這些富集優(yōu)渥的資源稟賦無不展示著“大美青?！钡镊攘Γ鼮榻ㄔO“國家清潔能源產業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機農畜產品輸出地、世界級鹽湖產業(yè)基地”奠定了雄厚的基礎。

　　在“十四五”開局之年，青海統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，生態(tài)文明高地建設開局良好，“四地”建設扎實推進，經濟運行保持在合理區(qū)間，民生保障水平持續(xù)提高。

　　人不負青山，青山定不負人。

　　在這72萬平方公里的土地上，青海如何做到在筑牢國家生態(tài)安全屏障基礎上，實現經濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一？歲末年初，讓我們一起通過記者走過的路，從遇到的人和故事中尋找答案。

　　青海綠能天空之境“追風”“逐日”“筑水”

　　今天的青?！熬G能”涌動。

　　戈壁灘上，茶卡鹽湖的靜謐吸引了千萬游客的到來，只為一睹“天空之鏡”的勝景。在其東側，望不到邊際的風力發(fā)電機甚是壯觀，經過葉片的旋轉，電流源源不斷點亮萬家燈火。

雪山下的風力發(fā)電機組（央廣網記者 張海東 攝）

　　一路往東，前往海南藏族自治州?；臎?，曾是塔拉灘的代名詞，如今這里搖身一變成為千萬千瓦級新能源基地，發(fā)展欣欣向榮。

　　從2012年起，利用塔拉灘太陽能資源富集區(qū)的優(yōu)勢，海南藏族自治州著力推進生態(tài)光伏園區(qū)建設，發(fā)展光伏產業(yè)，從此一個清潔能源的“藍色海洋”在這里誕生。

　　塔拉灘“追光逐日”，千萬千瓦級“青海能量”從這里發(fā)出。時至今日，園區(qū)已累計投資76億元，建成110千伏升壓站17座、330千伏匯集站10座、750千伏雙回路變電站3座。與此同時，青海省首條特高壓外送通道“青海－河南±800千伏直流輸電工程”也在2020年6月全線貫通，“空中走廊”從青海出發(fā)，實現“綠能”外送。

塔拉灘上的“光伏海洋”（央廣網記者 樊永濤 攝）

　　塔拉灘東南方向，是黃河龍羊峽。兩岸峭壁高150米，寬30米，因水能資源豐富，1976年國家開始在龍羊峽口建設大型水電站。13年后，電站四臺機組全部投產發(fā)電，年平均發(fā)電量達60億千瓦時。

　　青海作為我國清潔能源最為豐富的地區(qū)之一，“碳中和、碳達峰”的目標將推動高質量發(fā)展。

　　由于水力發(fā)電的穩(wěn)定性，人們探索出了目前全球運行最大的“水光互補”項目——“塔拉灘85萬千瓦龍羊峽水光互補光伏發(fā)電項目”。項目將光伏電站和水電站整體作為“虛擬水電”進行綜合運行控制，把原本不穩(wěn)定光伏電源，通過水電調節(jié)為均衡、優(yōu)質、安全和電網友好的電源后送入電網。

　　繼續(xù)往東，來到省會西寧。從“光伏發(fā)電”到“光伏制造”，西寧將目光瞄準建設更有附加價值的光伏制造中心。塔拉灘上的“藍色海洋”產地正是在西寧（國家級）經濟技術開發(fā)區(qū)內。

　　相比于機器轟鳴的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，國家電投集團黃河上游水電開發(fā)有限責任公司略顯寂靜。在廠房中，我國首條量產規(guī)模IBC電池及組件有序生產，其平均效率突破24%，組件功率從390瓦提升到425瓦。

　　一路之隔，是該企業(yè)電子級多晶硅生產基地，這也是國內唯一一家量產并批量銷售電子級多晶硅的企業(yè)，年產能達3300噸。它不僅為光伏電池提供源源不斷地原材料，更是打破了中國電子級多晶硅完全依賴進口的局面。

　　今天，一批國內外知名光伏制造企業(yè)落戶西寧（國家級）經濟技術開發(fā)區(qū)，在這里形成了“多晶硅—單晶硅—切片—太陽能電池—光伏組件”完整的光伏產業(yè)鏈，“西寧造”讓青海光伏產業(yè)熠熠生輝。

　　“雙碳”背景下，西寧市新能源產業(yè)加速發(fā)展，開創(chuàng)低碳綠色發(fā)展新格局。2021年9月8日，西寧萬噸碳纖維基地投產，實現了國產碳纖維國際競爭力和影響力的進一步提升，這意味著國內外高性能碳纖維產品將有可能來自“西寧造”。

　　透過比亞迪西寧動力電池工廠生產車間的玻璃窗，一個個正、負極片與隔膜經過工序變成新能源汽車的“心臟”——動力電池，整個過程只有2秒。

　　放眼當下西寧的鋰電儲能行業(yè)，已經構建起從鹽湖提鋰到鋰電池正負極材料、鋰電銅箔等配套材料，從儲能及動力電池到新能源汽車應用的鋰電全產業(yè)鏈，“西寧造”鋰電產品成為青海又一張閃亮名片。

　　“新能源+新材料”成為兩大驅動力。三年來，西寧市自營進出口總額累計達62.18億元，占全省進出口總值的比重始終保持在74%以上，有力支撐了青海經濟發(fā)展。

　　2021年前11個月，青海完成新能源發(fā)電量313.7億千瓦時，同比增長近四成，外送電量276.8億千瓦時。青海電網新能源日發(fā)電量、新能源發(fā)電出力連續(xù)5次創(chuàng)新高，成為全國首個實現新能源為第一發(fā)電電源的省份。

　　無公害超凈區(qū) 奏響新時代“田園交響曲”

　　作為世界四大無公害超凈區(qū)之一，好生態(tài)是青海農牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢所在，只有嚴守生態(tài)紅線，才能筑牢產業(yè)根基。

　　遠眺索布查葉，陽光從正在消散的云霧中漫過來，山脈向深處逶迤延伸。這是一座位于玉樹藏族自治州治多縣的古冰川遺址，屹立在長江支流恩欠河旁。

　　山腳下，次成兩口子開始了一天的忙碌。

　　次成是治多縣達勝村生態(tài)畜牧業(yè)合作社里的牧工組長，與妻子共同負責247頭牦牛的放牧，牧民們親切地用“牛倌”稱呼他們。

　　“去年一共收入7萬元?！币娪浾咔皝聿稍L，忙著吃飯的次成有些靦腆地說，村里合作社每年都有分紅，擔任牧工組長還會有一筆勞務費，同時他還是三江源國家公園的生態(tài)管護員，每年有2萬余元的工資，生活過得有滋有味。他還說：“勤勞就能致富?！?/p>

　　為保護長江源頭生態(tài)環(huán)境，牧民們曾因“減畜轉產”面臨諸多困境，光靠腳下這些牧場，似乎并不能讓他們過上富裕的生活，直至生態(tài)畜牧業(yè)合作社的出場。

　　2015年，達勝村通過吸納產業(yè)扶持資金成立了合作社，并以索布查葉山命名。記者看到，為保障牦牛的出欄品質，合作社并沒有選擇集中飼養(yǎng)，而是選擇天然草場放牧，并統(tǒng)一規(guī)劃放牧數量，以達到草畜平衡、綠色有機。發(fā)展有了底氣，村民富起來才是硬道理，村子靠著自然優(yōu)勢，創(chuàng)辦了奇石加工廠，還在縣城開了一家百貨超市，不僅解決了剩余勞動力就業(yè)問題，還促進村民持續(xù)增收。

　　臨近年關，黃南藏族自治州河南蒙古族自治縣（以下簡稱：河南縣）清青海農牧商貿有限公司總經理孫灝楠略顯忙碌，公司出品的牦牛肉餃子銷量穩(wěn)定，遠銷省外，線下“牦牦語”餐飲店有序開業(yè)。從2021年9月20日正式生產到今天，公司逐漸打開了市場。

　　“產品受歡迎，得益于牦牛肉品質、品牌好?！睂O灝楠說，企業(yè)銷售的牦牛不是普通牦牛，而是獲得國家地理標志產品的雪多牦牛。

　　記者了解到，企業(yè)所需的雪多牦牛均來自河南縣39個村集體經濟成立的生態(tài)畜牧業(yè)合作社。目前，河南縣畜牧業(yè)產品實現了“從牧場到餐桌”的全生態(tài)產業(yè)鏈發(fā)展。

　　河南縣有機產業(yè)科技園區(qū)管委會主任公保東智說：“河南縣秉持‘把牛羊數量減下去，把牧民收入提高起來’的發(fā)展理念以及‘企業(yè)+基地+合作社+牧戶’的經營模式，為河南縣做強做優(yōu)綠色有機農牧產品、帶動產業(yè)發(fā)展、促進牧業(yè)增效、牧民增收帶上發(fā)展優(yōu)勢光環(huán)?！?/p>

　　走進省會西寧的青海圣源地毯集團有限公司，白色廠房外墻上“打造世界一流藏毯生產基地”的紅色大字在藍天碧草映襯下格外醒目。廠房里擺放著各式圖案花紋的藏毯，地上鋪的、墻上掛的，應有盡有。

　　如今藏毯依托青海農牧業(yè)資源、品牌、產業(yè)等優(yōu)勢，不僅成為群眾就業(yè)的重要渠道、鄉(xiāng)村振興的重要產業(yè)、民族團結的重要紐帶，更成為青海特色產業(yè)走向世界的“金名片”。

海東市互助土族自治縣五十鎮(zhèn)班彥村村民的新生活（央廣網記者 樊永濤 攝）

　　以上這些僅僅是青海省農牧業(yè)以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，推動產業(yè)升級，形成農牧業(yè)高質量發(fā)展新格局的縮影所在。

　　從部省共建綠色有機農畜產品示范省到“打造綠色有機農畜產品輸出地”，青海農牧業(yè)發(fā)展思路不斷清晰，發(fā)展藍圖日益明朗。

　　——突出發(fā)展牦牛、青稞、藏羊、油菜、冷水魚、枸杞等特色優(yōu)勢產業(yè)，持續(xù)放大“青字號”品牌效應。

　　——重點打造青海東部高效種養(yǎng)產業(yè)發(fā)展區(qū)、環(huán)青海湖循環(huán)農牧業(yè)發(fā)展區(qū)、青海南部生態(tài)有機畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)、柴達木綠洲農業(yè)發(fā)展區(qū)，沿黃河冷水魚綠色養(yǎng)殖發(fā)展帶為內容的“四區(qū)一帶”布局。

　　數據顯示，2021年，青海綠色有機草原認證面積突破8000萬畝；化肥使用量減少40%、農藥使用量減少30%，綠色防控覆蓋率達到45%；秸稈綜合利用率、農田殘膜回收率達到90%；牦牛藏羊有機可追溯覆蓋到39個縣市；啟動第三輪草原生態(tài)補獎機制；“一江一河一湖”禁捕、封湖育魚推進有力。

　　青海，以堅韌不拔的毅力，一步一個腳印全力“打造綠色有機農畜產品輸出地”。

　　中國鹽袋子：有“鹽” 有“顏” 更有“值”

　　青海省海西蒙古族藏族自治州格爾木市蘊藏著中國最大的鹽湖——察爾汗鹽湖。其堪稱中國的“鹽袋子”。如今的察爾汗不僅是食鹽和鉀肥廠的寶地，更是成為了“網紅打卡地”。

　　青海鹽湖工業(yè)股份有限公司地處察爾汗鹽湖，是目前國內最大的鉀肥工業(yè)生產基地，也是青海四大優(yōu)勢資源型企業(yè)之一。2021年8月15日，歷經三年改革脫困后的企業(yè)重新恢復上市，對青海加快創(chuàng)新發(fā)展、全面融入國家戰(zhàn)略、實現鹽湖資源的綜合開發(fā)和循環(huán)利用、實現企業(yè)的高質量發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機遇。

察爾汗鹽湖（央廣網記者 樊永濤 攝）

　　青海鹽湖資源得天獨厚，是我國鹽湖分布最為豐富的地區(qū)，具有種類齊全、儲量大、可開發(fā)潛力大的優(yōu)勢，已查明的鹽湖資源累計儲量約4000億噸，鉀鹽、鎂鹽、鋰鹽、天青石等儲量均居我國首位。

　　近年來，青海鹽湖資源由單一鉀資源開發(fā)的模式逐步形成如今鉀、鎂、鋰、硼等資源多種類、規(guī)?；瘏f(xié)同開發(fā)，相繼建成了“鎂、鋰、鉀”三大工業(yè)基地和“鉀、鈉、鎂、鋰、氯”五大產業(yè)集群，鉀肥生產系統(tǒng)集成技術、高鎂鋰比鹵水提鋰工藝技術達到國際領先水平。

　　近日，青海省人民政府、工業(yè)和信息化部聯合印發(fā)《青海建設世界級鹽湖產業(yè)基地行動方案（2021—2035年）》，全力推動青海鹽湖產業(yè)轉型升級，優(yōu)化產業(yè)布局，提高鹽湖資源綜合利用水平，到2035年鹽湖產業(yè)產值達到1200億元，世界級鹽湖產業(yè)基地基本建成，形成具有國際影響力的鹽湖產業(yè)集群。

　　說完“鹽”再說青海的“顏值”。

　　這里高山聳立，綠能閃耀；這里三江聚首，鹽湖廣布?！白凤L”“逐日”“筑水”，看青海風云際會、顏值擔當。

　　省會西寧，經過32年堅持不懈地荒山造林，南北山森林覆蓋率由7.2%提高到79%，曾經“風吹沙飛無鳥影”的南北山從荒山禿嶺變得郁郁蔥蔥、鳥語花香；西寧市空氣優(yōu)良天數達到330天，空氣質量連續(xù)6年居西北省會城市前列。好的生態(tài)成為西寧著力打造旅游產業(yè)提檔升級的關鍵、基礎所在。

西寧市主城區(qū)（央廣網記者 張海東 攝）

　　放眼全省，青海先后制定出《生態(tài)旅游產品標準》《生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)與經營管理規(guī)范》《生態(tài)旅游解說服務質量規(guī)范》《生態(tài)旅游者行為準則》等，量化建設指標、明確評價體系，建立游客滿意度調查和第三方評價機制，構建旅游都市—旅游縣（市）—特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)—重點生態(tài)旅游景區(qū)（旅游鄉(xiāng)村）四級生態(tài)旅游目的地。

　　目前而言，青海推動形成以青藏高原生態(tài)旅游大環(huán)線為“一環(huán)”，青海湖、三江源、祁連風光、昆侖溯源、河湟文化、青甘川黃河風情六大生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)為“六區(qū)”，青藏世界屋脊和唐蕃古道生態(tài)旅游廊道為“兩廊”，提升創(chuàng)建一批精品旅游景點（區(qū)）的“一環(huán)六區(qū)兩廊多點”生態(tài)旅游發(fā)展新布局。

　　2021年“十一”假期，青海省累計接待國內外游客283.8萬人次，按可比口徑同比恢復至疫前同期的93%，實現旅游總收入26.7億元，恢復至疫前同期的83.7%，高出國家平均恢復水平23個百分點。2022年元旦假日期間，青海省旅游市場接待游客40萬人次，實現旅游總收入2.7億元。

　　“打造國際生態(tài)旅游目的地”為青海旅游發(fā)展指明了方向，提供了遵循，成為青海“十四五”開局起步階段一道亮麗的風景線。其既能實現保護生態(tài)環(huán)境的目標，又能展示生態(tài)高地的大美；既能促進各民族交往交流交融，又能推動現代文明交流；既能帶動基礎設施建設，又能改善民生福祉。

　　恍如置身“天境” 三江之水以“國家公園”之名走向世界

　　長江、黃河、瀾滄江三江之水覆蓋了我國66%的地區(qū)，每年向中下游供水600多億立方米，養(yǎng)育了超過6億人口。世界上很難再找出這樣一個地方，匯聚了如此眾多的名山大川；世界上也很難找出三條同樣的大河，它們是如此相近，血脈相連。

黃河源頭辮狀水系（央廣網記者 樊永濤 攝）

　　2021年10月14日，國務院批復同意設立三江源國家公園。設立后，規(guī)劃范圍以三大江河的源頭典型代表區(qū)為主結構，整合了原來的可可西里國家級自然保護區(qū)和三江源國家級自然保護區(qū)等，形成了包括長江、黃河、瀾滄江3個園區(qū)在內的“一園三區(qū)”格局。除此之外，三江源國家公園還建立牧民參與機制，眾多牧民從草原利用者變成草原保護者。1.72萬牧民持證上崗，成為生態(tài)管護員和巡查員。

　　國家發(fā)改委對三江源國家公園生態(tài)成效階段性綜合評估報告顯示：三江源區(qū)主要保護對象都得到了更好保護和修復，生態(tài)環(huán)境質量得以提升，生態(tài)功能得以鞏固，水源涵養(yǎng)量年均增幅6%以上，草地覆蓋率、產草量分別比十年前提高了11%、30%以上。野生動物種群明顯增多，藏羚羊由20世紀80年代的不足2萬只恢復到7萬多只。生態(tài)系統(tǒng)宏觀結構總體好轉，草地退化趨勢繼續(xù)逆轉，生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)和流域水供給能力基本保持穩(wěn)定，空氣質量和地表水水質穩(wěn)中向好。

　　三江源在眾多“保護傘”的庇護下正健康茁壯發(fā)展，人與自然和諧統(tǒng)一的基調會持續(xù)傳承下去。它的地質地貌、水資源、生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、民俗文化塑造了獨一無二的國家公園。

　　來到青海省北部的祁連山國家公園。草原、雪山、林海、峽谷、冰川是這里獨特的生態(tài)景觀，行進在祁連山，處處是美麗的畫卷，恍如置身“天境”是人們的共識。

　　2021年底，在整理紅外相機資料時，工作人員發(fā)現紅外相機拍攝到的5只猞猁同框畫面。這是祁連山國家公園青海片區(qū)繼先后拍攝到五只雪豹、五只荒漠貓、六只兔猻同框畫面后，又一珍稀瀕危物種多只同框的記錄，反映出祁連山國家公園良好的生態(tài)環(huán)境為野生動物的生存繁衍提供了優(yōu)良的棲息地。

可可西里藏羚羊（央廣網記者 張海東 攝）

　　目前，隨著三江源國家公園正式設立，祁連山國家公園體制試點也如期完成，青海湖、昆侖山國家公園規(guī)劃有序推進。青海正在加快建設以國家公園為主體的自然保護地體系示范省，努力走在前端、打造高端，向世人展現“國家公園省、大美青海情”的獨特魅力。

　　青海最大的價值在生態(tài)、最大的責任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。近日，青海省印發(fā)《青海省生態(tài)經濟發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》，明確要把生態(tài)環(huán)境保護作為生態(tài)經濟發(fā)展的基本前提和剛性約束，加快探索自然保護和資源利用新模式，培育和構建具有青海特色的現代化生態(tài)經濟體系。

　　三江之水，綿延向前，率先打造全國乃至國際生態(tài)文明新高地，攜手共建和諧共生的美好家園，這就是青海。

　　總策劃：張軍 于鋒

　　總監(jiān)制：伍剛 夏凌云

　　統(tǒng)籌：陶玉德

　　記者：張海東 樊永濤 滕萌 汪曉青

　　編審：張偉 郅怡婧

　　視頻：張海東 樊永濤