中經(jīng)評(píng)論:用好"放水養(yǎng)魚"政策 實(shí)現(xiàn)"水多魚多"循環(huán)
核心觀點(diǎn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員臧夢(mèng)雅認(rèn)為,要為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力,持續(xù)破解發(fā)展難題,就要促進(jìn)更多市場(chǎng)主體生得下、長(zhǎng)得大、活得好。短期來看,減稅降費(fèi)的確增加了財(cái)政壓力,但是從長(zhǎng)期看,減稅降費(fèi)催生大量市場(chǎng)主體,新增市場(chǎng)主體納稅逐年增加,可以起到培育稅源、擴(kuò)大稅基的作用,實(shí)現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”良性循環(huán)。
市場(chǎng)主體是創(chuàng)造財(cái)富的不竭源泉,也是提供稅收的主要來源。特別是量大面廣的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶,作為就業(yè)的“大容納器”,它們提供了85%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,支撐了4.4億城鎮(zhèn)就業(yè)人員、近2.9億農(nóng)民工就業(yè)。不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)化解等的支持力度。
一直以來,中小微企業(yè)體量小、風(fēng)險(xiǎn)承受力差,一旦資金、稅收等負(fù)擔(dān)過重,就會(huì)遭遇發(fā)展后勁不足等問題,甚至面臨破產(chǎn)。當(dāng)前正值“年關(guān)”,再加上復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境形勢(shì),很多中小微企業(yè)面臨著一些新的困難和考驗(yàn)。
實(shí)踐證明,減稅降費(fèi)是受益面最大的惠企政策,在幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2021年我國(guó)優(yōu)化和落實(shí)減稅降費(fèi)政策,預(yù)計(jì)全年新增減稅降費(fèi)達(dá)到1萬億元,有效幫助企業(yè)紓困解難。
要幫助市場(chǎng)主體順利過難關(guān)、過“年關(guān)”,需要用好減稅降費(fèi),加大對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)等的支持幫扶。要全面貫徹新發(fā)展理念,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,把推進(jìn)規(guī)模性減稅降費(fèi)作為“先手棋”,助力市場(chǎng)主體更好地發(fā)展。
用好減稅降費(fèi)助力市場(chǎng)主體發(fā)展,需要更大力度組合式減稅降費(fèi)。要針對(duì)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,研究制定新的階段性、組合式減稅降費(fèi)政策,確保各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策不折不扣、高效高質(zhì)落地生根。當(dāng)然,也要保持政策連續(xù)性,堅(jiān)持制度性安排與階段性政策并舉,不斷拓展政策空間,持續(xù)釋放政策紅利。
用好減稅降費(fèi)助力市場(chǎng)主體發(fā)展,還要注重政策靈活性,根據(jù)發(fā)展中的新情況、新特點(diǎn)、新問題,適時(shí)推出類似稅收緩繳、減免房租、給予培訓(xùn)補(bǔ)貼等措施,確保普惠直達(dá)市場(chǎng)主體,精準(zhǔn)助力中小微企業(yè)發(fā)展??梢栽诟母锿晟圃鲋刀愔贫?、實(shí)施研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等制度性減稅的同時(shí),實(shí)行階段性減免社保費(fèi)等措施,既幫助市場(chǎng)主體減負(fù),又促進(jìn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
1.5億市場(chǎng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底氣、韌性所在,是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的重要基石。要為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力,持續(xù)破解發(fā)展難題,就要促進(jìn)更多市場(chǎng)主體生得下、長(zhǎng)得大、活得好。短期來看,減稅降費(fèi)的確增加了財(cái)政壓力,但是從長(zhǎng)期看,減稅降費(fèi)催生大量市場(chǎng)主體,新增市場(chǎng)主體納稅逐年增加,可以起到培育稅源、擴(kuò)大稅基的作用,實(shí)現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”良性循環(huán)。
我國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年實(shí)施減稅降費(fèi)政策措施,政策力度和規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。新一年,相信減稅降費(fèi)政策將繼續(xù)為市場(chǎng)主體送去“及時(shí)雨”,讓中小微企業(yè)進(jìn)一步釋放發(fā)展活力,從而推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行。
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