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金觀平:有效化解需求收縮壓力

發(fā)布時間:2022-01-25 08:50:00來源: 經(jīng)濟日報

  國內(nèi)外市場需求對穩(wěn)定經(jīng)濟運行發(fā)揮著重要作用。在復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和國內(nèi)新冠肺炎疫情散發(fā)等多重考驗下,采取有效措施破解需求收縮壓力,成為當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)之一。

  從國內(nèi)市場看,必須正視當(dāng)前疫情散發(fā)、消費總體偏弱和投資低于預(yù)期等突出問題。居民消費受到局部散發(fā)疫情持續(xù)擾動,投資穩(wěn)定增長面臨一些要素制約,這都給2022年經(jīng)濟穩(wěn)定增長帶來壓力。

  從國際市場看,雖然2021年我國外貿(mào)快速增長并創(chuàng)下歷史新高,但在疫情沖擊下,世界經(jīng)濟脆弱復(fù)蘇,外需增長乏力,缺芯、缺柜、缺工等“三缺”問題和運費、原材料成本、能源價格、人民幣匯率上升等“四升”問題直接加重企業(yè)負擔(dān)。同時,支撐去年外貿(mào)高增長的訂單回流、價格上漲等階段性因素難以持續(xù),疊加超高基數(shù)影響,做好2022年穩(wěn)外貿(mào)工作,仍然存在不小挑戰(zhàn)。

  化解需求收縮的壓力,關(guān)鍵還是要把思想和行動統(tǒng)一到中央經(jīng)濟工作會議的總體要求和政策取向上來,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,尤其是需要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策,政策發(fā)力適當(dāng)靠前。

  要用好投資政策和消費政策工具,特別是落實即將出臺的擴大內(nèi)需戰(zhàn)略綱要,更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,增強投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。

  一方面,要全面促進消費恢復(fù)。通過穩(wěn)步提高消費水平和優(yōu)化消費結(jié)構(gòu),促進傳統(tǒng)消費提質(zhì)擴容,推動新型消費加快成長等舉措持續(xù)釋放消費潛力。特別是要通過健全縣域商業(yè)體系、建設(shè)一刻鐘便民生活圈、提升城市商業(yè)能級、組織開展系列促消費活動等措施補齊城鄉(xiāng)流通短板,培育消費新業(yè)態(tài)新模式,促進消費升級。

  另一方面,需要拓展有效投資。發(fā)揮政府投資撬動作用,激發(fā)民間投資活力,推進重大工程建設(shè),擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群投資,促進落實區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略投資。另外,也要完善社會民生底線政策,落實好就業(yè)優(yōu)先政策,推動新的生育政策落地見效,推進基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。

  同時,還要持續(xù)深入推進穩(wěn)外貿(mào)政策。這需要把外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展放在更加突出的位置上,進一步推進科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,加快培育參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢。也要保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。通過支持外貿(mào)企業(yè)強化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈銜接,推動加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展,培育外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)等各類平臺,切實解決或緩解一些重點原材料和中間產(chǎn)品全球供應(yīng)依舊短缺、港口運行和人員往來仍然不暢,以及全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵、斷等問題。

  此外,還要著眼于形成強大國內(nèi)市場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),在促進內(nèi)外貿(mào)一體化方面下功夫。近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》,從完善制度體系、增強發(fā)展能力、加快內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展、完善保障措施等方面提出要求。相信隨著有關(guān)工作措施逐步到位,市場主體內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展水平進一步提升,制約需求的桎梏將得到有效破解,從而實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)高效運行、融合發(fā)展。

(責(zé)編: 王東)

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