【地評線】加固網絡安全“堤壩” 守牢數字發(fā)展“紅利”
由國家網信辦、國家發(fā)展改革委等13部門修訂的《網絡安全審查辦法》,2月15日起開始施行。修訂后的《辦法》不僅增加了網絡平臺運營者,還增加了多項數據安全相關條文,對數據安全的重視程度更高、覆蓋對象的范圍更廣、審查指標更加量化。
萬物互聯時代,機遇與挑戰(zhàn)并存,便利和風險共生,網絡安全牽一發(fā)而動全身。沒有網絡安全就沒有國家安全,就沒有經濟社會穩(wěn)定運行,廣大群眾利益也難以得到保障。黨的十八大以來,我國充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會在維護網絡安全方面的作用,加快建立完善網絡綜合治理體系,各方面齊抓共管,共筑網絡安全防線,筑牢網絡安全“籬笆墻”。修訂后施行的《網絡安全審查辦法》,無疑有助于加固網絡安全“堤壩”,守牢數字發(fā)展“紅利”。
架設“高壓線”,守牢網絡安全理念。《2020年中國互聯網網絡安全報告》指出,近年來網絡產品和服務供應鏈安全形勢愈加嚴峻,針對關鍵信息基礎設施的信息竊取、攻擊破壞等惡意活動持續(xù)增加,針對數據的網絡攻擊以及數據濫用問題日趨嚴重。在相繼出臺并施行《網絡安全法》《數據安全法》的基礎上,進一步修訂完善《網絡安全審查辦法》,顯示出我國進一步保障網絡安全和數據安全,維護國家安全的決心,也體現了國家對網絡安全審查的重視,表明了網絡安全審查制度在復雜的國際環(huán)境下,對實現國家總體安全觀的重要價值和作用。
扎緊“籬笆墻”,守住數字發(fā)展紅利。修訂后的《網絡安全審查辦法》,不僅將網絡平臺運營者開展數據處理活動影響或者可能影響國家安全等情形納入網絡安全審查范圍,明確要求掌握超過100萬用戶個人信息的網絡平臺運營者赴國外上市必須申報網絡安全審查,而且對審查工作機制成員、審查重點評估的國家安全風險因素也進行了擴充,同時將特別審查程序的期限由原來的45個工作日延長至90個工作日,并新增關于當事人在審查期間的義務的規(guī)定。這既標志著互聯網領域基礎性法規(guī)框架體系進一步完善,也意味著互聯網法規(guī)更細化、更縝密,更有望堵住信息化、數字化發(fā)展的安全漏洞,提升廣大人民群眾在網絡空間的獲得感幸福感安全感。
劃定“責任區(qū)”,構建規(guī)范治理格局。正如有關專業(yè)人士指出,推行網絡安全審查,加強風險識別和控制,是當前世界各主要國家防范網絡安全風險的通行做法,是有效應對數字社會、平臺經濟發(fā)展中出現的各類新型網絡安全風險,對切實維護我國國家網絡主權和安全具有積極的現實意義。相關法律規(guī)范日臻完善,既是給相關網絡主體劃定了“責任區(qū)”,也必然要求相關各方強化執(zhí)行力,進一步壓實責任。特別是網絡平臺運營者,作為維護網絡安全、國家安全的重要責任主體,要增強安全意識、守法意識和社會責任意識,自覺、主動將安全風險關口前移、把牢,努力構建網絡安全發(fā)展新格局。
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