人人參與，人人共享。在新發(fā)展理念中，“共享”作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為新時(shí)代民生事業(yè)指明了發(fā)展方向。

　　去年以來，共享發(fā)展理念深入融合到高質(zhì)量發(fā)展之中，宏觀經(jīng)濟(jì)政策更多更大范圍惠及民生，各種社會資源助力民生提高效能，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、救助、住房等各項(xiàng)公共服務(wù)保障水平顯著提升。

　　補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板

　　繪藍(lán)圖，展遠(yuǎn)景。去年以來，按照“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要部署，一大批事關(guān)民生的“十四五”規(guī)劃相繼發(fā)布，做什么、怎么做、取得什么樣的效果，都制定了任務(wù)書，排出了時(shí)間表，繪制了路線圖。

　　人口老齡化是當(dāng)今世界各國普遍面臨的重大社會問題，也是我國今后較長一個時(shí)期的基本國情?！丁笆奈濉眹依淆g事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》為更豐富、更便捷、更高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)確定了硬指標(biāo)：900萬張以上養(yǎng)老服務(wù)床位，新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%?！袄夏耆诵枰裁矗覀兙吞峁┦裁捶?wù)”，我國在作出頂層設(shè)計(jì)時(shí)，將積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。

　　教育托舉未來。伴隨三孩生育政策實(shí)施、人口快速流動和城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，“十四五”時(shí)期，教育事業(yè)將更加注重公平優(yōu)質(zhì)，在基礎(chǔ)教育高水平普及普惠以及高等教育爭創(chuàng)一流的推動下，勞動年齡人口平均受教育年限將有望從10.8年提高到11.3年。同時(shí)，職業(yè)教育受到前所未有的重視，多年頑疾在政策疏解下進(jìn)一步確立體系建設(shè)。

　　老有所依、幼有善育、困有救助、勞有所得、病有醫(yī)治、住有安居……我國通過發(fā)展來解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題，不斷補(bǔ)齊民生領(lǐng)域存在的短板，將以人民為中心的共享發(fā)展理念深深烙印在新時(shí)代的前進(jìn)路上。

　　提升勞動力素質(zhì)

　　邁向新的偉大征程，高質(zhì)量發(fā)展對勞動者的能力水平提出了更高要求。同時(shí)，我國為勞動者提供了更多增強(qiáng)致富本領(lǐng)的機(jī)會。

　　“十四五”期間，我國將更加健全共建共享職業(yè)技能培訓(xùn)體系，發(fā)展壯大人才隊(duì)伍。人力資源和社會保障部副部長湯濤介紹，我國將組織實(shí)施政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)達(dá)7500萬人次以上，其中農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)3000萬人次以上；新增取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書人員達(dá)到4000萬人次以上，其中能夠達(dá)到高級技工、技師的高技能人才要達(dá)到800萬人次以上。

　　提升勞動力素質(zhì)，讓全體人民在共建中各展其能、各盡其才，不僅是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)需求、破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的方法手段，更是推動更多低收入人群邁入中等收入行列的必由之路。

　　30歲的許連紅家曾是山西呂梁山的建檔立卡貧困戶，通過呂梁山護(hù)工的培訓(xùn)課堂，她成為當(dāng)?shù)靥貏e搶手的護(hù)工。“我現(xiàn)在收入在村里是最高的，日子也越過越甜?！痹S連紅說。

　　就業(yè)連著千家萬戶，也是最大的民生工程?！笆奈濉睍r(shí)期，我國每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口規(guī)模均在千萬以上，為此，就業(yè)優(yōu)先政策聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新增添活力，重點(diǎn)群體幫扶有力，靈活就業(yè)健康發(fā)展，脫貧人口務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定，市場供求保持活躍。去年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人，超額完成1100萬人的目標(biāo)任務(wù)。全年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%，比上年平均值下降0.5個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)。

　　賦予每個勞動者充分尊嚴(yán)、營造公平就業(yè)的環(huán)境，同樣是激發(fā)全體人民的奮斗熱情和創(chuàng)造精神的重要內(nèi)容。去年，各行各業(yè)為改善勞動條件、加強(qiáng)勞動保護(hù)建章立制，縱向職業(yè)技能、職稱評價(jià)等體系建設(shè)打破“天花板”，“不拘一格評人才”的良好氛圍正在形成。

　　人民群眾有更多獲得感

　　增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)共享與人民的現(xiàn)實(shí)需求之間尚存在一定差距，我國立足具體國情，一步步朝著共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)。

　　近日發(fā)布的《2021年中國財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告》表明，一方面，中央財(cái)政堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，將黨政機(jī)關(guān)過緊日子作為預(yù)算編制長期堅(jiān)持的基本方針；另一方面，拿出更多財(cái)政資金用于改善民生和支持市場主體發(fā)展，推動資金投向緊要處、關(guān)鍵點(diǎn)、刀刃上。去年，直接用于就業(yè)方面的資金支出超510億元；用于基本民生方面的資金支出超1.92萬億元，約占總支出的72%。

　　人民群眾的獲得感持續(xù)增加。國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，去年，全國居民人均可支配收入35128元，比上年實(shí)際增長8.1%，與GDP增速同步。更多細(xì)分領(lǐng)域的數(shù)據(jù)生動展現(xiàn)這一年民生改善的進(jìn)程，養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)17年連漲，20個省份上調(diào)當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)，藥品、耗材“集采”為群眾減負(fù)超過2500億元，保障性租賃住房擴(kuò)大供給，社會救助的城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)差異加速縮小，“雙減”政策強(qiáng)勢重建高質(zhì)量教育體系……

　　人民群眾的安全感持續(xù)提升。去年，全國百姓安全感為98.62%，近5年持續(xù)保持高位，社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)，平安中國、法治中國建設(shè)全方位提升守護(hù)平安的層次和水平。司法部公共法律服務(wù)管理局副局長孫春英介紹，去年，全國57萬個省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級公共法律服務(wù)中心（工作站、工作室），為城鄉(xiāng)居民提供1800多萬件次法律咨詢、法律援助、調(diào)解等各類服務(wù)。

　　保障和改善民生只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。今年，我國民生事業(yè)將在共享發(fā)展理念的引領(lǐng)下，不斷朝著共同富裕穩(wěn)步前進(jìn)。