【數(shù)據(jù)兩會】5.5%的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)頗具雄心!
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今年我國制定了5.5%的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo),被不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為是頗具雄心的。記者會上指出,去年我國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到110多萬億人民幣,繼續(xù)增長可以說是在高基數(shù)上的增長。從世界范圍來看,這么大的經(jīng)濟(jì)體要保持中高速增長,本身就是很大的難題。
去年,我國完全有可能實(shí)現(xiàn)8%乃至于更高的增長,但是還是確定了增長6%以上的目標(biāo),“以上”是開了口子,樂見其成。但是我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的標(biāo)桿是按照6%來確定的,也就是說財(cái)政、貨幣、就業(yè)等政策都要圍繞著這個(gè)標(biāo)桿進(jìn)行,這就使得我國降低了赤字率,宏觀杠桿率穩(wěn)中有降,這也為今年應(yīng)對新的挑戰(zhàn)預(yù)留了政策空間?;叵?020年,我國在那么嚴(yán)峻的形勢下,沒有搞“大水漫灌”超發(fā)貨幣,去年乃至到今年2月份,在世界許多國家通脹高居不下的情況下,我國的居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)漲幅不到1%,這不能不說和我國實(shí)施的合理宏觀政策有關(guān)。
今年經(jīng)濟(jì)確實(shí)遇到了新的下行壓力和挑戰(zhàn)。我國要實(shí)現(xiàn)5.5%的目標(biāo),也就是中國百萬億元量級以上GDP5.5%的增量,相當(dāng)于一個(gè)中等國家的經(jīng)濟(jì)總量。十年前我國經(jīng)濟(jì)總量還是50多萬億,增長10%,增量有六七萬億就可以了,而今年得要有九萬億名義GDP的增量。這就好像登山,如果你要登1000米的山,想爬10%,那100米就可以,如果你要登3000米的山,想上5%,那就是150米。而且條件也變了,越往上氣壓越低、氧氣越少,看似速度放緩了,實(shí)際上分量更重。
實(shí)現(xiàn)5.5%左右的增長,這是在高水平上的穩(wěn),實(shí)質(zhì)上就是進(jìn),是不容易的,必須有相應(yīng)的宏觀政策支撐。比如財(cái)政政策,今年我國降低赤字率到2.8%,赤字比去年少了2000多億元。但與此同時(shí),我國加大了財(cái)政支出的力度,這兩年可用未用、結(jié)存的中央特定金融機(jī)構(gòu)和專營機(jī)構(gòu)的利潤,再加上財(cái)政預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,新增支出規(guī)模不小于2萬億,而且增加的規(guī)模主要用來減稅降費(fèi),特別是退稅,這相當(dāng)于給登高山的人輸氧。當(dāng)然,還有配套的金融、就業(yè)等多項(xiàng)舉措。我國今年采取的舉措不僅是應(yīng)對短期的,也是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的,決不預(yù)支未來,是可持續(xù)的。
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