二、堅持守正創(chuàng)新，貫徹中央政協(xié)工作會議精神取得積極成效

　　人民政協(xié)認真落實中央政協(xié)工作會議精神，提高政治站位，創(chuàng)新履職方式載體，建立健全工作制度，加強履職能力建設，推動人民政協(xié)事業(yè)在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新。

　　不折不扣把黨的領導落實到政協(xié)全部工作之中。通過完善制度機制、強化理論武裝、壓實政治責任等有效措施，把黨對政協(xié)工作的領導落到實處。認真落實中辦印發(fā)的《關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見》，以黨的政治建設為統(tǒng)領推進政協(xié)黨的各項建設，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋，以黨建強政治、帶隊伍、促履職、增團結。制定落實黨對人民政協(xié)工作全面領導的制度，完善黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示貫徹落實的督查機制，完善常委會工作報告、年度協(xié)商計劃、政治決議等重大事項向黨中央請示報告機制。完善以黨組理論學習中心組學習為主導的學習體系，建立習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度。深入開展以黨史為重點的“四史”教育，召開全國政協(xié)委員學習習近平總書記“七一”重要講話精神交流會，制作播出“賡續(xù)共產黨人精神血脈”等委員講堂，引導委員在體驗式學習中堅定理想信念，進一步筑牢增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想根基。發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實作用，全國政協(xié)黨組加強對重要協(xié)商議政活動的領導和相關意識形態(tài)陣地建設、管理，每年專題聽取機關黨組和各專委會分黨組工作情況匯報，切實擔負起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作全面領導的政治責任。

　　多措并舉提高協(xié)商議政水平。準確把握專門協(xié)商機構職能定位，發(fā)揮優(yōu)勢作用，提升協(xié)商效能。聚焦重點工作深入?yún)f(xié)商議政，圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、制定和實施“十四五”規(guī)劃、構建新發(fā)展格局召開專題議政性常委會會議，就全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作、積極應對人口老齡化等進行專題協(xié)商，運用雙周協(xié)商座談會、遠程協(xié)商等形式就持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、增強對外貿易綜合競爭力、加強大數(shù)據(jù)時代個人信息保護等議政建言。創(chuàng)新方式載體提升協(xié)商質量，依托互聯(lián)網(wǎng)開展網(wǎng)絡議政、聯(lián)動協(xié)商等，發(fā)揮委員移動履職平臺作用，把協(xié)商從會場延伸到網(wǎng)上，拓展委員參與面、增強履職便利度；創(chuàng)設專家協(xié)商會，組織跨界別、跨學科、跨領域的專家委員和有關學者，針對重大問題開展前瞻研究、反復討論、深度協(xié)商，形成一批高質量建言成果；改進調查研究，深化委員自主調研，豐富調研手段，為高質量協(xié)商打好基礎。加強改進民主監(jiān)督增強協(xié)商效能，把握協(xié)商式監(jiān)督性質定位，圍繞“十四五”規(guī)劃實施制定民主監(jiān)督工作計劃，各專門委員會圍繞相關領域工作重點持續(xù)跟蹤監(jiān)督，把協(xié)商貫穿于確定監(jiān)督議題、調研了解情況、形成監(jiān)督意見等全過程，助推黨和國家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實。

　　2022年3月5日，無黨派界別的四位委員圍繞政協(xié)常委會工作報告中提到的“推動廣大政協(xié)委員更好成為黨的政策宣傳員、思想政治引領員、界別群眾貼心人”展開熱烈討論?！∪嗣裾f(xié)報記者 齊波/攝

　　著力增強凝聚共識工作實效。注重有主導、有重點、有層次地開展思想政治引領工作，健全從黨內到黨外、從委員到界別群眾，具有政協(xié)特色的凝聚共識工作格局。建立談心談話制度，全國政協(xié)黨組成員邀請黨外委員談心1000余人次，專門委員會分黨組成員談心交流共2000余人次，面對面了解情況、溝通思想。深入開展委員讀書活動，把有組織的讀書與個人讀書、委員讀書與履職實踐、線上讀書與線下讀書、成果轉化與社會溢出有機結合，累計開設95個全國政協(xié)委員讀書群，委員參與率達到97%，發(fā)言42萬余條、瀏覽量超過244萬人次，實現(xiàn)委員自我教育、協(xié)商交流和引領界別群眾相促進，以“書香政協(xié)”助推“書香社會”建設。開展黨外委員專題視察34次，召開重點關切問題情況通報會33次。創(chuàng)設委員講堂、重大專項工作委員宣講、專門委員會媒體見面會等機制，面向社會闡釋大政方針和傳播共識，相關節(jié)目和新聞報道瀏覽量超過5億人次。

　　不斷健全專門協(xié)商機構制度體系。著眼提高協(xié)商工作科學化、規(guī)范化、制度化水平，積極構建以政協(xié)章程為基礎，覆蓋協(xié)商履職、組織管理、隊伍建設等的制度體系。全國政協(xié)制定修訂重要工作制度近百項，專門協(xié)商機構制度的“四梁八柱”已基本建立。制定協(xié)商工作規(guī)則，對政協(xié)協(xié)商的性質原則、內容形式、程序方式等作出明確規(guī)定，推動政協(xié)協(xié)商程序更加規(guī)范、互動更加充分。著力增強凝聚共識工作實效，制定實施加強和促進人民政協(xié)凝聚共識工作意見，進一步明確凝聚共識的平臺載體、工作機制、目標對象等內容。堅持和完善組織管理和內部運行制度，制定加強改進專委會工作和制度建設的意見，修訂專委會通則、專委會工作指南，建立主席會議向常務委員會會議報告工作等制度。持續(xù)抓好制度執(zhí)行，加強落實情況督促檢查，推動人民政協(xié)制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能。

　　圖為2021年6月23日全國政協(xié)組織委員赴中國共產黨歷史展覽館參觀。　全國政協(xié)新聞局供圖 王達/攝

　　切實強化政協(xié)委員責任擔當。著眼經(jīng)常性履職和關鍵時表現(xiàn)，堅持思想引領和提升自覺結合、正向激勵和紀律約束并重，推動責任委員的要求內化于心、外化于行。制定實施強化委員責任擔當意見，明確履職責任，鼓勵委員聯(lián)系和服務界別群眾，建立健全委員履職檔案、常委提交年度履職報告、黨員常委履職點評制度，40位全國政協(xié)委員榮獲優(yōu)秀履職獎，委員在政協(xié)工作中的主體作用進一步發(fā)揮。支持委員就應對中美經(jīng)貿摩擦等及時發(fā)聲、積極建言，針對美國和歐洲所謂涉疆、涉藏、涉港、涉臺等法案和報告，通過發(fā)表聲明、組織座談和委員接受采訪等方式予以嚴正駁斥，闡明我原則立場。廣大政協(xié)委員不僅在政協(xié)平臺上積極履職盡責，還立足各自崗位，積極投身抗擊新冠肺炎疫情斗爭、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、應對重大風險挑戰(zhàn)等，書寫了特殊的“委員作業(yè)”，交上了合格的答卷。港區(qū)全國政協(xié)委員就香港國安法制定實施、全國人大完善香港特別行政區(qū)選舉制度等積極發(fā)聲，廣泛凝聚正能量。

　　三、錨定使命任務，不斷推進中央政協(xié)工作會議精神貫徹走深走實

　　我國已踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程。人民政協(xié)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)深入貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神，學習貫徹習近平總書記關于發(fā)展全過程人民民主、加強中華兒女大團結等重要論述，認真提高思想引導、匯聚力量、議政建言、服務大局各項工作質量，深化專門協(xié)商機構建設，切實把人民政協(xié)制度堅持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好，不斷開創(chuàng)新時代人民政協(xié)工作新局面。

　　堅持黨的領導根本原則，把“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。人民政協(xié)作為黨領導的政治組織，必須旗幟鮮明講政治。要深刻領會“兩個確立”是深刻總結黨的百年奮斗、黨的十八大以來偉大實踐得出的重大歷史結論，是黨的十八大以來最重要的政治成果，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，引領帶動各黨派團體、各族各界人士緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，攜手奮進在習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟下，以強烈的歷史主動精神奮進新征程、建功新時代，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　踐行全過程人民民主要求，推進專門協(xié)商機構建設向縱深發(fā)展。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構，是人民民主的重要形式，有助于發(fā)揮全過程人民民主全鏈條、全方位、全覆蓋的優(yōu)勢作用，體現(xiàn)最廣泛、最真實、最管用的本質要求。要圍繞貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想和中央政協(xié)工作會議精神開展調研總結，深化對人民政協(xié)重大理論和實踐問題的研究，努力在完善協(xié)商內容、豐富協(xié)商形式、健全協(xié)商規(guī)則、提高協(xié)商能力上有新成效。要著力培育協(xié)商文化，秉承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)，堅持“不打棍子、不扣帽子、不抓辮子”，營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。要在增強調研實效上下功夫，進一步完善前瞻研究和深度協(xié)商制度機制，圍繞“十四五”規(guī)劃實施持續(xù)開展民主監(jiān)督助推決策實施，努力以高水平協(xié)商助推高質量民主，以高質量民主助力高效能治理。

　　著眼加強中華兒女大團結，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能作用。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是大團結大聯(lián)合的象征。要深刻把握中華兒女大團結的時代內涵，不斷創(chuàng)新方式方法，提高工作實效，善于運用民主的方法、討論的方法、批評的方法、說服教育的方法，正確處理人民內部矛盾。通過同心同向的真誠協(xié)商，推動形成自內而外、由知到行的工作格局。要切實履行時代賦予人民政協(xié)的職責使命，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧，有效發(fā)揮政協(xié)組織平臺優(yōu)勢和廣大委員橋梁紐帶作用，以共同歷史記憶、共有精神家園深化文化認同、價值認同，以百年偉大成就、共同奮斗目標強化道路認同、制度認同，以思想政治建設、照顧利益關切增進理論認同、政策認同，努力畫出團結合作的最大同心圓。

　　更好擔負起新時代新使命，切實提升履職能力。人民政協(xié)作為國家治理體系的重要組成部分，履職能力是把專門協(xié)商機構制度優(yōu)勢轉化為國家治理效能的關鍵所在。要全面提升政治把握能力、調查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，加強培訓研討，注重實踐養(yǎng)成，促進委員更好運用協(xié)商的規(guī)則、掌握溝通的方法，做到各抒己見而又樂于互動，謀有差異而又善于求同，使建言資政更有用、凝聚共識更有效。進一步提高同黨外代表人士協(xié)商的能力，善于做好思想政治引領工作；提高同部門協(xié)商的能力，善于把專業(yè)意見轉化為政策選項；提高同界別群眾協(xié)商的能力，善于當好反映訴求、匯聚民智、凝聚共識的橋梁紐帶。要教育引導廣大政協(xié)委員知責于心、擔責于身、履責于行，更好把報國之志、為民之心和履職之能結合起來，在新征程中展現(xiàn)政協(xié)委員的新?lián)敗?/p>