想割裂亞太經(jīng)濟只能是竹籃打水(觀象臺)
近日,首份以白宮名義發(fā)布的《美國印太戰(zhàn)略》報告引發(fā)國際社會關(guān)注。其中,“印太經(jīng)濟框架”再次被提起。自2021年10月美國總統(tǒng)拜登在東亞峰會期間提出這一概念,到如今將其寫入美國“印太戰(zhàn)略”報告,美國企圖在經(jīng)濟領域構(gòu)建“去中國化”“小圈子”的意圖更加明顯。
“印太經(jīng)濟框架”究竟是真的為了推動亞太地區(qū)經(jīng)濟繁榮,還是為了一己私利、割裂亞太區(qū)域經(jīng)濟?細究“印太經(jīng)濟框架”的意涵,不難發(fā)現(xiàn),美國反復提起的這個概念,實際上是居心不良,來者不善。
“印太經(jīng)濟框架”的誕生,是為了彌補美國在亞太地區(qū)經(jīng)濟領域的戰(zhàn)略“短板”。2017年,特朗普政府退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP),美國在亞太地區(qū)的經(jīng)濟政策工具被弱化。近年來,中國經(jīng)濟快速發(fā)展,與亞太地區(qū)國家經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密,讓美國倍感焦慮。美國提出“印太經(jīng)濟框架”,是企圖重拾在亞太地區(qū)經(jīng)濟領域的影響力,挽回由自己一手造成的戰(zhàn)略“缺位”。
“印太經(jīng)濟框架”的內(nèi)核,是服務于美國的“印太戰(zhàn)略”。美國“印太戰(zhàn)略”報告中,先后共13次提到中國,瘋狂渲染所謂“中國威脅”,試圖從政治、經(jīng)濟、安全領域孤立中國。美國嘴上說著推動地區(qū)繁榮,實際卻在攛掇亞太地區(qū)國家在供應鏈、基礎設施等方面“去中國化”。“印太經(jīng)濟框架”實屬新瓶裝舊酒,骨子里還是奉行“美國優(yōu)先”,不過是服務于美國地緣政治經(jīng)濟目標的新武器。
美國到底想干嘛,亞太地區(qū)的其他國家其實心里有本賬。此前,美國積極拉攏亞太地區(qū)盟友伙伴,組建美英澳三邊伙伴關(guān)系、美日印澳四邊機制等,在軍事安全領域大搞圍堵中國的團團伙伙,在真正關(guān)乎亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、民生改善的領域始終口惠而實不至。如今,美國拋出的“印太經(jīng)濟框架”,既沒有讓亞太地區(qū)其他國家滿意的具體可行方案,也沒有獲得美國國內(nèi)的一致支持。連白宮國安會前亞洲事務高級主任格林近日也批評稱,“印太經(jīng)濟框架”在地區(qū)國家重視的經(jīng)貿(mào)方面無所作為,就像是“感恩節(jié)大餐只有餡料和蘸醬,卻沒有火雞”。
經(jīng)濟全球化和多邊主義是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會委員會發(fā)布報告指出,“一帶一路”倡議使亞太地區(qū)參與國間的貿(mào)易量增加了4.1%。2022年1-2月,中國與東盟貿(mào)易達1365.9億美元,同比增長13.1%。事實早已證明,亞太地區(qū)的繁榮發(fā)展,靠的不是某個國家的排他“小圈子”,而是各國互利共贏的切實合作。
美國如果真的想服務地區(qū)經(jīng)濟、取信于地區(qū)國家,就應該真心實意地搞合作、促發(fā)展,而不是存私心、謀霸權(quán)?!坝√?jīng)濟框架”的政策導向是封閉而非開放,是割裂而非融合,是對抗而非合作,將對地區(qū)經(jīng)濟合作和未來發(fā)展前景構(gòu)成嚴重威脅。這種充斥冷戰(zhàn)思維和集團政治的所謂“戰(zhàn)略”,毫無新意,更無前景,注定只會“竹籃打水一場空”。
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