近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》，提出要深入實施全民健身國家戰(zhàn)略，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平可及、服務便利、運行高效、保障有力的更高水平的全民健身公共服務體系。

　　《意見》提出，到2025年，全國人均體育場地面積要達到2.6平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到38.5%，政府提供的全民健身基本公共服務體系更加完善、標準更加健全、品質(zhì)明顯提升，社會力量提供的普惠性公共服務實現(xiàn)付費可享有、價格可承受、質(zhì)量有保障、安全有監(jiān)管。

　　國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長 歐曉理：要把增強人民體質(zhì)、提高全民健康水平作為根本目的，讓全民健身公共服務覆蓋全民、服務全民、造福全民，推動全民健身成為一種生活方式，成為一種新的社會風尚。

　　浙江：拓展全民健身新空間 加快國家步道建設

　　說起步道，很多人覺得就是健身休閑的道路，其實步道是一個包含健身休閑、戶外游玩等多種概念的慢行廊道系統(tǒng)。根據(jù)《關于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》，我國將制定國家步道體系建設總體方案和建設指南，拓展全民健身新空間。

　　浙江寧?？h依山靠海，經(jīng)過多年建設，一條全長500公里的登山健身步道串聯(lián)起寧海17個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)90%以上的行政村。登山步道、山地自行車道、平地健身步道將沿途的山海、村莊、景點等各種資源“串珠成鏈”，初步構(gòu)建起覆蓋全域的海陸空戶外運動體系。

　　浙江寧波寧?？h體育發(fā)展中心副主任 陳雙寅：市民在走登山步道的過程中，不僅僅是徒步，更多的可能會有其他各類型運動項目的體驗，比如越野、峽谷穿越、露營、滑翔，還有一些團隊的戶外拓展等。

　　寧波市民：整個人就有一種很放松、心情愉悅的感覺，這個步道不僅能夠鍛煉身體，還能休閑。

　　目前，由國家體育總局登山運動管理中心命名的登山健身步道有13條，總長1600公里，相當于歐洲10平方公里范圍內(nèi)的步道公里數(shù)?？傮w來說，我國健身步道存在理念舊、長度短、規(guī)模小、對自然資源和文化遺跡存在破壞等問題，對此，《關于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》提出，要拓展全民健身新空間，制定國家步道體系建設總體方案和建設指南。未來，我國的國家步道將穿越山地森林、河流峽谷、草地荒漠等自然地貌或歷史文化遺址，讓人們能感受人文之美。

　　四川：優(yōu)化布局 老廠房變體育公園

　　集多種功能為一體的體育公園得到了越來越多市民的青睞，這次新發(fā)布的《意見》就提出，要推進體育公園建設，并結(jié)合城市更新盤活更多資源。

　　走進四川自貢的這個文創(chuàng)體育公園，新生活、新時尚、舊廠房相互融合，看書、踢球、劃船、健身、娛樂等多種多樣的健身休閑設施給市民帶來了美好愜意的時光，而這里曾經(jīng)是川西南礦區(qū)的體育館、幼兒園和老廠房。

　　自貢市民 羅冬梅：通過城市更新之后，給我們市民也帶來很多方便。我周末不上班時，可以到這個地方看看自己喜歡的書，也感到心里面很舒服、很高興。

　　四川把老工業(yè)遺產(chǎn)保護利用與城市更新有機結(jié)合，充分挖掘存量土地潛力，以藝術(shù)創(chuàng)意為核心，打造集文創(chuàng)體驗、體育運動、旅游觀光、休閑消費、文化推廣為一體的主題式體育公園。

　　四川省發(fā)展改革委副主任 陳凱：建設一批群眾身邊的小微型體育公園，打造全民健身新載體。

　　為優(yōu)化城市全民健身功能布局，《關于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》提出，老城區(qū)要結(jié)合城市更新行動，鼓勵運用市場機制盤活存量低效用地，增加開敞式健身設施；新建城區(qū)要結(jié)合城市留白增綠，科學規(guī)劃社區(qū)全民健身中心，建設與生產(chǎn)生活空間相互融合、與綠環(huán)、綠廊、綠楔相互嵌套的健身設施。

　　湖南：政府主導 激發(fā)社會力量參與全民健身

　　此外，《意見》還提出，要發(fā)揮中央預算內(nèi)投資的引導和撬動作用，完善地方財政支持政策，支持有意愿的社會資本投資全民健身。

　　湖南婁底的青山體育公園曾經(jīng)是一個老舊城市公園，2021年經(jīng)過湖南體育產(chǎn)業(yè)集團的改擴建，成為占地10.9萬平方米、綠化率近80%的體育休閑場所。公園內(nèi)設有5000米智能健身步道、兒童和老人休閑區(qū)、籃球場、羽毛球場等多種運動區(qū)域，并配備了智能健康監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測、人流監(jiān)測等智慧管理系統(tǒng)，通過手機小程序等平臺，居民在健身的同時就能時時查看身體的狀況。

　　作為公共服務項目，青山體育公園免費向公眾開放。然而，這個項目總投資近3400萬元，如果沒有政府的支持，僅靠企業(yè)自身是無法建設運營的。

　　湖南還提出，對改擴建體育公園減免建設用地的租金及稅費，體育公園的水電價格執(zhí)行公益事業(yè)標準。同時，地方財政資金對體育公園建設運營進行獎補。在這種模式下，湖南已新建和改擴建了4個體育公園。

　　據(jù)了解，2021年至今，國家發(fā)展改革委共安排中央預算內(nèi)投資41億元支持體育公園、健身步道、全民健身中心等健身場地設施建設，帶動地方政府和社會資本投入約60億元。