金觀平:拓寬民營企業(yè)融資渠道
證監(jiān)會日前表示,擬推出七大支持民營企業(yè)債券融資的措施,從拓渠道、增需求、防風(fēng)險等多維度破解民營企業(yè)債券“融資難、融資貴”問題,增強債券市場服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)效。
受多重因素影響,當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)增多,亟需多方面的政策扶持。其中,拓寬融資渠道,解決民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的現(xiàn)金流問題,尤為迫切。
從證監(jiān)會擬推出的具體舉措看,拓渠道,就是推進(jìn)債券產(chǎn)品多樣化建設(shè)、積極探索緩解民營企業(yè)流動性壓力支持工具、便利回購融資機(jī)制等。比如,推出科創(chuàng)債,優(yōu)先重點支持高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的民企融資需求。增需求,就是優(yōu)化融資服務(wù)機(jī)制,提高融資效率,適度降低債券融資市場門檻,加大對民營企業(yè)直接融資的支持力度。比如,推動更多符合要求的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)納入知名成熟發(fā)行人名單,發(fā)揮市場化增信作用,鼓勵市場機(jī)構(gòu)、政策性機(jī)構(gòu)通過創(chuàng)設(shè)信用保護(hù)工具為民營企業(yè)債券融資提供增信支持,健全民營企業(yè)融資增信支持體系等。
在落實好上述政策措施的同時,進(jìn)一步拓寬民企融資途徑,還需發(fā)揮各方合力,打出“組合拳”,間接融資與直接融資并重,提升金融服務(wù)民企的質(zhì)效。
直接融資方面,要進(jìn)一步發(fā)揮資本市場支持民營企業(yè)發(fā)展的積極作用。支持優(yōu)質(zhì)民企利用資本市場全面注冊制改革機(jī)遇發(fā)展壯大;發(fā)揮新三板和北交所服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的主陣地作用,擴(kuò)大市場對創(chuàng)新型中小企業(yè)覆蓋面;支持區(qū)域性股權(quán)市場為中小微企業(yè)提供更多普惠性金融服務(wù),積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金,用多層次資本市場賦能民營企業(yè)成長。同時,積極支持企業(yè)依托應(yīng)收(供應(yīng)鏈)賬款、融資租賃、小額貸款等基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,直接面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游民營企業(yè),協(xié)助其拓展融資渠道等。
間接融資方面,應(yīng)繼續(xù)鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大減費讓利力度。引導(dǎo)商業(yè)銀行擴(kuò)大面向民企發(fā)展的信貸業(yè)務(wù),在有效防范風(fēng)險的前提下,改進(jìn)信貸審批權(quán)限和審批程序;充分發(fā)揮金融科技的作用,加快金融產(chǎn)品的創(chuàng)新步伐,為民營企業(yè)量身定做金融產(chǎn)品,在幫扶民企發(fā)展的過程中發(fā)掘自身增長的新“藍(lán)海”。
金融機(jī)構(gòu)要直面銀企信息不對稱難點,把解決民營企業(yè)融資問題和培育民營企業(yè)信用制度結(jié)合起來,逐步完善民營企業(yè)征信系統(tǒng)和信用評價體系,理順銀企信用關(guān)系。
做好支持民企發(fā)展這篇大文章,離不開制度扶持和政策呵護(hù)。對于民營資本投資熱情較高的領(lǐng)域,應(yīng)制定清晰明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,設(shè)置好“紅綠燈”,最大限度保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定預(yù)期。同時,要進(jìn)一步完善適應(yīng)民企發(fā)展需要的多元化融資模式,為其融資創(chuàng)造更多便利條件。
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