第一觀察丨總書記對海南自貿(mào)港建設(shè)作出新指示
“加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港,讓海南成為新時(shí)代中國改革開放的示范”“把海南自由貿(mào)易港打造成展示中國風(fēng)范的靚麗名片”……
新華社記者 燕雁 攝
近日,在海南考察的習(xí)近平總書記,對海南自貿(mào)港建設(shè)作出新的重要指示。
34年前的4月13日,海南被正式批準(zhǔn)建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
4年前的4月13日,習(xí)近平總書記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會,并就海南建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港提出要求。
習(xí)近平總書記很早就關(guān)注過自貿(mào)港問題。上世紀(jì)80年代在廈門工作期間,他就提出發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、把廈門建設(shè)成具有自由貿(mào)易特征的多功能經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)想,較早研究自貿(mào)港問題并推動(dòng)某些政策在廈門實(shí)施。
建設(shè)海南自貿(mào)港,就是用實(shí)際行動(dòng)向世界表明,中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大;就是要以新一輪高水平開放支持和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化。
從海南出發(fā),飛行4小時(shí)范圍內(nèi)可抵達(dá)21個(gè)國家和地區(qū),覆蓋全世界47%人口、30%的GDP;飛行8小時(shí)范圍內(nèi)可抵達(dá)59個(gè)國家和地區(qū),覆蓋世界67%人口和41%的GDP。
全國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、重要的改革試驗(yàn)田,相對獨(dú)立的地理單元,位于太平洋、印度洋兩大水系交通要道上……無論從歷史、自然、現(xiàn)實(shí)哪個(gè)維度看,在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中,海南都具有特殊地位和重要作用。
“由海南來完成這項(xiàng)歷史性任務(wù),這也是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的一個(gè)戰(zhàn)略安排,不斷摸索、大膽試驗(yàn),現(xiàn)在蹚出來一條路子?!绷?xí)近平總書記語重心長地說。
中國特色的自由貿(mào)易港什么樣?如何建?
國際上典型的自由貿(mào)易港,基本都采用西方現(xiàn)行制度。
中國特色的自由貿(mào)易港,既要具備自由貿(mào)易港的基本要素,更要充分體現(xiàn)中國特色,意味著沒有任何先例可循、沒有任何模式可供照搬。
2022年2月11日拍攝的海口新海港客運(yùn)綜合樞紐項(xiàng)目施工現(xiàn)場(無人機(jī)照片)。新華社發(fā)(黎多江攝)
此次考察中,習(xí)近平總書記用“三個(gè)堅(jiān)持”,進(jìn)一步道出“中國特色”的深意:
要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情,始終堅(jiān)持正確政治方向;
要堅(jiān)持中國特色社會主義制度不動(dòng)搖,牢牢把握中國特色社會主義這個(gè)定性;
要堅(jiān)持維護(hù)國家安全不動(dòng)搖,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)識別和防范,統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定,堅(jiān)持先立后破、不立不破。
回看過去4年,從“逐步探索”到“加快探索”,再到“加快推進(jìn)”……習(xí)近平總書記多次對海南自貿(mào)港建設(shè)作出重要指示批示,從頂層設(shè)計(jì)到夯基壘臺、立柱架梁,從方向目標(biāo)、思路原則到關(guān)鍵舉措,都親自統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)部署、領(lǐng)航定向。
2020年6月1日,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》對外公布;2021年6月10日,《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》獲表決通過;2022年2月10日,海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作啟動(dòng)……
從正式提出到全面實(shí)施,4年來,海南自貿(mào)港,這一習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大改革開放舉措,進(jìn)展明顯、蹄疾步穩(wěn)、有力有序。
一步一個(gè)腳印,穩(wěn)扎穩(wěn)打。面向未來,海南自貿(mào)港的藍(lán)圖愈發(fā)清晰:
到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系,到2035年成為我國開放型經(jīng)濟(jì)新高地,到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。
監(jiān)制:趙承
策劃:霍小光
主筆:潘潔、吳茂輝、鄒多為
統(tǒng)籌:韓潔、黃全權(quán)、王暉余、王絢
視覺 | 編輯:吳晶晶、唐興、歐立坤
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