上海邊檢:全力保運(yùn)保供保鏈
目前,上海疫情防控進(jìn)入持續(xù)攻堅(jiān)、決戰(zhàn)沖鋒的關(guān)鍵階段。為確保運(yùn)輸物流暢通,保障城市核心功能正常運(yùn)轉(zhuǎn),服務(wù)促進(jìn)上海這個(gè)全球最大國(guó)際貿(mào)易口岸通關(guān)順暢,上海邊檢總站已啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)勤務(wù)模式,部署 800 余名警力投入口岸抗疫保運(yùn),連續(xù)為載有抗疫物資、民生物資的貨輪開(kāi)辟邊檢查驗(yàn)“快捷通道”,為國(guó)際貨運(yùn)航班提供電子化通關(guān)保障舉措,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,助力上海在特殊時(shí)期持續(xù)發(fā)揮“國(guó)內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接”重要作用。
開(kāi)設(shè)“快捷通道”,民生物資通關(guān)“零等待”
疫情之下,上海市糧油、天然氣等民生物資需求強(qiáng)勁。上海邊檢機(jī)關(guān)積極貫徹落實(shí)國(guó)家移民管理局促進(jìn)服務(wù)航運(yùn)企業(yè)發(fā)展十六項(xiàng)新舉措,為載運(yùn)進(jìn)口糧油、水果、液化天然氣等民生物資以及抗疫物資的國(guó)際航行船舶開(kāi)設(shè)邊檢查驗(yàn)“快捷通道”,通過(guò)靠前服務(wù),壓縮通關(guān)時(shí)間等措施,助力多批保民生物資安全高效通關(guān)。
邊檢民警在洋山港LNG碼頭執(zhí)勤 上海邊檢總站供圖
4月1日中午,馬來(lái)西亞籍LNG(液化天然氣)運(yùn)輸船光輝卡瑪輪緩緩靠泊洋山港LNG碼頭,為保障光輝卡瑪輪安全高效接卸作業(yè),洋山邊檢站啟用邊檢查驗(yàn)“快捷通道”,嚴(yán)格疫情防控舉措的同時(shí)優(yōu)化通關(guān)流程,高效辦理入境查驗(yàn)手續(xù),有力保障該輪通關(guān)“零等待”。在船舶靠港前,該站通過(guò)“上海國(guó)際貿(mào)易單一窗口”提前做好船舶和船員的預(yù)檢工作,船舶到港后,僅用時(shí)不到1小時(shí),就為該輪辦結(jié)了邊檢通關(guān)手續(xù),助力6萬(wàn)余噸液化天然氣安全快速接卸,保障滬上居民用氣需求。
“網(wǎng)上報(bào)檢”“無(wú)紙化查驗(yàn)”助力化工產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈排堵保暢
上海化工區(qū)作為全國(guó)最大的化工園區(qū)之一,是集聚國(guó)際知名跨國(guó)化工企業(yè)最多、循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平最先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)能級(jí)最高端的國(guó)家級(jí)石油化工專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái),進(jìn)口化工原料的穩(wěn)健供給為化工區(qū)上下游產(chǎn)業(yè)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)起著重要基礎(chǔ)作用。
3月28日,上海市啟動(dòng)了新一輪核酸篩查和區(qū)域管控措施,金山口岸部分船舶代理公司出現(xiàn)代理人員出行難、現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)難等問(wèn)題,外貿(mào)船舶及船員出入境手續(xù)辦理一時(shí)受阻,化工原料等貨物接卸間接受到影響。
如何解決燃眉之急?金山邊檢站及時(shí)調(diào)整勤務(wù)模式,暢通網(wǎng)上報(bào)檢渠道,采取雙人核驗(yàn)、無(wú)紙化查驗(yàn)等方式快速辦理出入境船舶邊檢查驗(yàn)手續(xù)。同時(shí),該站充分運(yùn)用AIS系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、中國(guó)邊檢登輪碼等電子平臺(tái)強(qiáng)化網(wǎng)上監(jiān)管,實(shí)時(shí)掌握出入境(港)船舶動(dòng)態(tài)和口岸限定區(qū)域監(jiān)管情況,確保船舶安全正常裝卸作業(yè)。
邊檢民警通過(guò)視頻監(jiān)管指揮勤務(wù) 上海邊檢總站供圖
自上海市啟動(dòng)封控管理以來(lái),截至4月15日,該站通過(guò)“網(wǎng)上報(bào)檢”“無(wú)紙化查驗(yàn)”等方式累計(jì)辦理出入境(港)船舶70余艘次,檢查船員1100余人次,在確保船舶到港即能開(kāi)工作業(yè)的同時(shí),助力11萬(wàn)余噸乙烯、液氨、對(duì)二甲苯等進(jìn)口化工原料以及5.54萬(wàn)余噸進(jìn)口工業(yè)鹽、13萬(wàn)余噸進(jìn)口動(dòng)力煤等順暢通關(guān),為疫情期間能源、化工原材料和上下游產(chǎn)業(yè)鏈的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供源源動(dòng)力。
科技通關(guān)組合舉措為國(guó)際貨運(yùn)航班保駕護(hù)航
作為全球前三的國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐,浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球48個(gè)國(guó)家和地區(qū)的251個(gè)航點(diǎn),國(guó)際貨機(jī)出入境查驗(yàn)任務(wù)繁重,貨郵吞吐量巨大。在全球疫情致航運(yùn)資源緊張不暢背景下,浦東機(jī)場(chǎng)一度承擔(dān)了中國(guó)境內(nèi)機(jī)場(chǎng)超過(guò)40%的出入境貨運(yùn)量,尤其是保障了電子產(chǎn)品及零部件、光刻膠、醫(yī)藥等高精尖、高附加值物資運(yùn)輸,不僅維護(hù)了核心關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)供應(yīng)鏈穩(wěn)定,也為全球抗擊新冠疫情發(fā)揮了重要作用。進(jìn)入2022年,浦東機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨機(jī)物流運(yùn)輸持續(xù)高位運(yùn)行,第一季度邊檢查驗(yàn)量達(dá)20235架次,是疫情發(fā)生前(2019年)的2.4倍。
當(dāng)前,雖然受到疫情影響,浦東機(jī)場(chǎng)出入境貨運(yùn)航班數(shù)量有所調(diào)減,但依舊保持了日均100余架次的發(fā)展韌勁,為上海與世界經(jīng)濟(jì)鏈產(chǎn)業(yè)鏈暢通提供有力支撐。
邊檢民警辦理貨機(jī)邊檢查驗(yàn)手續(xù) 上海邊檢總站供圖
4月11日19時(shí),載有醫(yī)療配件、連接器、閥門(mén)配件等醫(yī)療物資的CK228航班緩緩駛抵浦東機(jī)場(chǎng)328號(hào)停機(jī)坪。而在飛機(jī)抵達(dá)前,航班代理人員已通過(guò)邊檢機(jī)關(guān)提供的“單一窗口邊檢航空器申報(bào)平臺(tái)”完成了貨機(jī)人員載運(yùn)情況、航班抵離情況等信息申報(bào)工作。待飛機(jī)停靠后,邊檢民警快速登機(jī),人證對(duì)照、非接觸式清艙檢查……不到10分鐘便完成了該航班的邊檢手續(xù)非接觸辦理。
“單一窗口”電子申報(bào)平臺(tái)24小時(shí)“隨申隨辦”,無(wú)線(xiàn)移動(dòng)驗(yàn)放車(chē)“隨停隨辦”,24小時(shí)值守查驗(yàn)窗口“隨到隨辦”……上海機(jī)場(chǎng)邊檢站持續(xù)優(yōu)化“貨機(jī)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理系統(tǒng)+單一窗口電子申報(bào)平臺(tái)+無(wú)線(xiàn)移動(dòng)驗(yàn)放車(chē)+生命探測(cè)儀器”科技通關(guān)組合舉措,實(shí)現(xiàn)機(jī)組員工“少跑腿”、貨運(yùn)航班“快裝卸”。此舉為貨運(yùn)航空公司平均節(jié)省40分鐘通關(guān)時(shí)間,有效提升了貨運(yùn)航班的準(zhǔn)點(diǎn)率和國(guó)際貨物中轉(zhuǎn)效率。
據(jù)統(tǒng)計(jì),3月27日至今,上海邊檢機(jī)關(guān)累計(jì)查驗(yàn)出入境人員超5.44萬(wàn)人次,查驗(yàn)出入境飛機(jī)2200余架次、國(guó)際航行船舶1800余艘次,全力保障口岸通關(guān)不停擺,有效助力保運(yùn)保供保鏈工作。
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