“我們大部分的原材料庫(kù)存可能到5月1日前后就會(huì)消耗完畢，如果到那時(shí)候還沒(méi)有原材料進(jìn)來(lái)的話，工廠將不得不面對(duì)減產(chǎn)甚至停產(chǎn)的局面”，位于上海閔行的某瑞士化工企業(yè)對(duì)記者說(shuō)。

　　當(dāng)前，上海在毫不松懈抓好疫情防控攻堅(jiān)行動(dòng)的同時(shí)，嚴(yán)而有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作。一周以來(lái)，上海首批666家重點(diǎn)企業(yè)已有70%實(shí)現(xiàn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)，產(chǎn)能利用率已得到提高，但是，“脆弱復(fù)蘇”的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈依然面臨挑戰(zhàn)。

　　打通停產(chǎn)斷供卡點(diǎn)

　　4月16日晚間，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)發(fā)布《上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引(第一版)》，正式吹響了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的號(hào)角?！霸诖酥?，我在社交平臺(tái)上看到了一份名為《第一批重點(diǎn)企業(yè)“白名單”》，主要集中在集成電路、汽車(chē)制造、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，我們公司并不在列”，電裝(上海)自動(dòng)化技術(shù)有限公司的張偉(化名)說(shuō)，按照指引的要求，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要制定疫情防控和閉環(huán)管理方案，這意味著復(fù)工后員工必須在廠區(qū)內(nèi)吃住，“我們公司并不具備這樣的條件”。

　　電裝(上海)自動(dòng)化技術(shù)有限公司位于上海嘉定江橋，是日本最大的汽車(chē)零部件供應(yīng)商日本電裝的中國(guó)子公司，主要生產(chǎn)汽車(chē)自動(dòng)化流水線設(shè)備，雖然不屬于汽車(chē)零部件目錄，卻是產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中極為重要的一環(huán)。

　　聽(tīng)聞電裝(上海)自動(dòng)化技術(shù)有限公司暫時(shí)無(wú)法復(fù)工，其母公司日本電裝位于天津的子公司焦急萬(wàn)分，因?yàn)樗惹行枰罢邽槠涮峁┘夹g(shù)支持進(jìn)行流水線設(shè)備的改造，以滿足全新零部件的生產(chǎn)制造?！叭绻覀儫o(wú)法按照之前的生產(chǎn)計(jì)劃推進(jìn)，不能為其提供人員和技術(shù)支持，那么天津工廠將不得不重新尋找替代公司，這樣不僅工期會(huì)大幅延長(zhǎng)，成本也會(huì)面臨上漲，銜接不好的話會(huì)直接波及產(chǎn)業(yè)鏈其他下游企業(yè)”，張偉說(shuō)，汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)且復(fù)雜，環(huán)環(huán)相扣，復(fù)工不是單個(gè)零部件企業(yè)的事，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)不起來(lái)，一個(gè)企業(yè)或幾個(gè)企業(yè)的復(fù)工無(wú)濟(jì)于事。

　　類(lèi)似的問(wèn)題，特斯拉上海超級(jí)工廠也在經(jīng)歷。4月17日、18日，特斯拉8000名員工陸續(xù)返廠，19日早晨電池、電機(jī)車(chē)間恢復(fù)生產(chǎn)，多條流水線高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。與此同步的是，上海市內(nèi)的許多特斯拉零部件供應(yīng)商也開(kāi)始復(fù)工，成為特斯拉供應(yīng)商伙伴中復(fù)工復(fù)產(chǎn)比例最大的區(qū)域。此外，位于浙江省內(nèi)的特斯拉供應(yīng)商也在政府指導(dǎo)下積極聯(lián)動(dòng)、保證生產(chǎn)，打通物流支持特斯拉整車(chē)制造。

　　但是，在江蘇省的特斯拉供應(yīng)商仍有較多處于停工狀態(tài)，且運(yùn)輸難度較大。對(duì)此，特斯拉對(duì)外事務(wù)副總裁陶琳表示，汽車(chē)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈非常長(zhǎng)的行業(yè)，特斯拉要復(fù)工也就意味著還有很多的供應(yīng)商也要隨之復(fù)工，才能夠確保生產(chǎn)的穩(wěn)定和持續(xù)的進(jìn)行?！拔覀円舱沓隽?00多家我們產(chǎn)業(yè)鏈上的供應(yīng)商給到了上海經(jīng)信委以及上海市的各級(jí)政府包括周邊的江浙以及國(guó)務(wù)院的聯(lián)防聯(lián)控小組。”最新的消息是，工信部、江蘇省、蘇州市有關(guān)部門(mén)在積極協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈恢復(fù)工作。在相關(guān)部門(mén)支持下，特斯拉已經(jīng)有多家供應(yīng)商積極推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　疏通通關(guān)環(huán)節(jié)難點(diǎn)

　　“今天剛剛接到DHL的通知，華東地區(qū)大宗商品的海運(yùn)物流暫停。”接到消息后，某在滬瑞士企業(yè)的代表顯得很無(wú)奈。據(jù)他介紹，其公司自上海本輪疫情暴發(fā)以來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)全流程閉環(huán)管理，“員工在公司打地鋪，條件非常艱苦。所幸我們作為上海嘉定區(qū)政府對(duì)接的保供企業(yè)，每天都可以通過(guò)外送盒飯的方式緩解生活物資上的緊張局面。”

　　生產(chǎn)在繼續(xù)，原材料短缺的風(fēng)險(xiǎn)也在日益逼近。該企業(yè)代表告訴記者，由于身處能源行業(yè)，公司的原材料大部分依賴(lài)進(jìn)口，運(yùn)輸方式多為海運(yùn)，“之前直接進(jìn)口已經(jīng)暫停，今天又接到物流公司暫停大宗商品運(yùn)輸?shù)耐ㄖ?，可謂雪上加霜”。

　　位于閔行的某瑞士化工企業(yè)面臨的也是相同窘境，堵點(diǎn)主要集中在通關(guān)環(huán)節(jié)。作為一家注塑企業(yè)，其原材料來(lái)源主要分為國(guó)內(nèi)采購(gòu)和原料進(jìn)口兩部分?！坝捎谝咔樵颍ｊP(guān)通關(guān)處理能力下降，我們的原材料到達(dá)港口后，無(wú)法及時(shí)完成清關(guān)，被滯留了”，這家瑞士企業(yè)的工廠負(fù)責(zé)人向雷(化名)告訴記者，以前貨物從到港到清關(guān)，就算遇到海關(guān)抽檢最多一周時(shí)間，現(xiàn)在已經(jīng)等待兩到三周了，“期間我們也一直在跟海關(guān)交涉，但他們說(shuō)目前確實(shí)沒(méi)有人手”。

　　向雷還說(shuō)，如果是FCL(海運(yùn)整柜)的話還好辦，如果是LCL(海運(yùn)拼箱)到港后還要存放在海關(guān)指定倉(cāng)庫(kù)，目前這種監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)都處于封閉狀態(tài)，這就意味著LCL基本上已經(jīng)暫停。

　　“目前確實(shí)有面臨通關(guān)放緩、部分原材料和產(chǎn)品進(jìn)口延遲等問(wèn)題”，花王(中國(guó)) SCM(供應(yīng)鏈管理)總經(jīng)理顧韌坦言。而作為上海近期公布的首批復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)之一，荷蘭ASML也希望能夠在物流運(yùn)輸和人員返崗等環(huán)節(jié)得到更多支持，為物資運(yùn)輸提供通行便利。

　　提貨速度減緩也讓貨代公司苦不堪言。匯利達(dá)國(guó)際貨運(yùn)(廣州)有限公司上海分公司業(yè)務(wù)經(jīng)理梁博(化名)給記者舉了一個(gè)例子，此前承接的一批海運(yùn)貨物在即將運(yùn)抵上海外高橋五期碼頭時(shí)，臨時(shí)接到轉(zhuǎn)停洋山深水港的通知，原因是當(dāng)?shù)馗劭谌藛T全員核酸檢測(cè)，“雖然同樣?？可虾?，但兩地的報(bào)關(guān)要求、流程均不一樣，重新遞交材料、再報(bào)關(guān)清關(guān)，無(wú)疑會(huì)延長(zhǎng)進(jìn)口時(shí)間，港口貨物周轉(zhuǎn)率變慢，成本就增加了?！?/p>

　　梁博說(shuō)，上海作為全球集裝箱吞吐量最大的港口，具有貨物集散的作用，但是在疫情的影響下，貨物周轉(zhuǎn)率放緩，直接導(dǎo)致港口空箱周轉(zhuǎn)率下降，“這也會(huì)給出口帶去影響”。

　　花王上海工廠閉環(huán)生產(chǎn)有序進(jìn)行 花王供圖

　　暢通物流通路堵點(diǎn)

　　找車(chē)，大概是目前上海制造型外資企業(yè)遇到的最大瓶頸。通行證發(fā)放數(shù)量有限、物流運(yùn)力不足、跨省運(yùn)輸防疫措施不一，諸多限制因素的層層疊加，讓國(guó)內(nèi)的物流通道陷入“通而不暢”的境地。

　　“同一車(chē)貨，相同的目的地，現(xiàn)在的物流價(jià)格已經(jīng)漲到原先的三到四倍，如果廠家著急出貨，八、九倍的運(yùn)費(fèi)也會(huì)有人買(mǎi)單”，向雷跟記者透露，眼下尋找物流車(chē)輛堪比碰運(yùn)氣，不僅價(jià)格高而且資源少，“一旦找到車(chē)輛，如果我們不及時(shí)敲定，基本上一個(gè)小時(shí)之后資源就沒(méi)有了，可以說(shuō)現(xiàn)在找車(chē)的成功率只有1/10”。

　　向雷認(rèn)為，通行證發(fā)放數(shù)量有限是導(dǎo)致物流運(yùn)力不足的主要原因。而此前某瑞士駐滬企業(yè)的代表則認(rèn)為，各地防疫政策的加碼，也讓疫情下供應(yīng)鏈的維穩(wěn)困難重重?！皟H以上海到蘇州為例，按照嚴(yán)格的防疫規(guī)定，當(dāng)?shù)厥肇浧髽I(yè)需派人接車(chē)，貨車(chē)司機(jī)不僅要填寫(xiě)承諾書(shū)，在抵達(dá)當(dāng)?shù)馗咚俟烦隹跁r(shí)還會(huì)被要求再次進(jìn)行核酸檢測(cè)，待陰性結(jié)果出來(lái)后才能放行”，該企業(yè)代表說(shuō)，這就意味著同樣的路程要比過(guò)去多耗費(fèi)2天時(shí)間，“防疫措施加碼導(dǎo)致很多貨車(chē)司機(jī)不愿意承接跨省運(yùn)輸任務(wù)，而別的省份想要自行到上海提貨，往往也承擔(dān)不起回程后隔離14天的防疫要求?！?/p>

　　物流之困也是橫亙?cè)谪涍\(yùn)行業(yè)的一道坎?！芭e例來(lái)說(shuō)，高速公路是通暢的，但是一旦下了高速情況就不同了。同樣是貨到無(wú)錫，到無(wú)錫市區(qū)和到無(wú)錫下屬的宜興，防疫政策和要求就不太一樣，運(yùn)輸成本、政策成本疊加，讓本來(lái)就薄利的貨運(yùn)企業(yè)感覺(jué)負(fù)擔(dān)大增，積極性被削弱”，梁博說(shuō)。

　　當(dāng)前，在疫情的大考下，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)給復(fù)蘇中的供應(yīng)鏈帶去重壓，從而導(dǎo)致履約困難、影響用戶(hù)體驗(yàn)。為此，從中央到上海地方，直至口岸及相關(guān)企業(yè)都在想方設(shè)法，不論是政府的解困之策，還是企業(yè)的紓困之舉，都在很大程度上釋放出保障全球供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的信號(hào)。

　　多方合力破解“供應(yīng)鏈之困”

　　外資企業(yè)普遍反映的物流問(wèn)題近日收到回音。4月22日，上海市副市長(zhǎng)張為表示，要遵循“循序漸進(jìn)、鏈?zhǔn)酵苿?dòng)”的基本原則推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)打通重要生產(chǎn)物資的運(yùn)轉(zhuǎn)通道?！巴茝V使用國(guó)家統(tǒng)一制式通行證，并在兄弟省市支持下，推動(dòng)建設(shè)長(zhǎng)三角一系列重要物資中轉(zhuǎn)站，通過(guò)換司機(jī)、甩掛等方式實(shí)現(xiàn)無(wú)接觸式的貨物運(yùn)輸，一定程度上緩解了企業(yè)物資緊張問(wèn)題?！?/p>

　　在國(guó)家聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的大力推動(dòng)下，經(jīng)浙江省、江蘇省、上海市全力協(xié)同，長(zhǎng)三角重要物資應(yīng)急保供中轉(zhuǎn)站(浙江-上海)也于近日正式投運(yùn)。首批中轉(zhuǎn)站共6個(gè)，蘇浙滬各2個(gè)，目前已建成4個(gè)。長(zhǎng)三角重要物資應(yīng)急保供中轉(zhuǎn)站全程落實(shí)閉環(huán)管理與“無(wú)接觸”交貨，通過(guò)貨物中轉(zhuǎn)接駁的方式消除疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)、保障物資運(yùn)輸暢通。

　　4月26日，中國(guó)交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人舒馳披露，相比4月初，當(dāng)前全國(guó)干線公路大動(dòng)脈基本打通，運(yùn)力運(yùn)量指標(biāo)持續(xù)向好，上海等重點(diǎn)地區(qū)物流保通保暢逐步好轉(zhuǎn)，過(guò)度防控問(wèn)題整改取得初步成效，重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障持續(xù)加強(qiáng)，全國(guó)物流不通暢的問(wèn)題逐步改善。26日晚，上海商務(wù)委也發(fā)布了《關(guān)于市商務(wù)委外貿(mào)領(lǐng)域重點(diǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛通行證受理范圍的通知》，提出上海市已啟動(dòng)外貿(mào)企業(yè)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛通行證》申辦工作，受理的企業(yè)類(lèi)型中就包括保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈完整的重要物資進(jìn)出口企業(yè)。

　　4月28日，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰稱(chēng)，針對(duì)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中面臨的一些具體操作性問(wèn)題，商務(wù)部正會(huì)同重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專(zhuān)班相關(guān)成員單位和上海市有關(guān)方面，加大協(xié)調(diào)推動(dòng)力度，全力保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　在上海的空港和海港，“提速”也在進(jìn)行。為了降低疫情對(duì)陸上運(yùn)輸及客戶(hù)換單、提箱等方面的影響，上港集團(tuán)聯(lián)合各大船公司、各省市港口提升集裝箱“陸改水”、無(wú)紙化換單操作等服務(wù)能效，促進(jìn)集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，助力客戶(hù)有效保障物流運(yùn)輸效率。目前，“上海港東北亞空箱調(diào)運(yùn)中心——太倉(cāng)港分中心”空箱調(diào)運(yùn)模式已率先啟用，上海港將太倉(cāng)港視為本港空箱服務(wù)延伸區(qū)，提供兩港空箱一體化服務(wù)，全力紓解企業(yè)用箱壓力。

　　而在上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，很多貨代公司反映，近幾日上海空港的提貨效率明顯加速。上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)通過(guò)為報(bào)關(guān)員、理貨員、叉車(chē)操作員等制訂“作業(yè)白名單”，為貨主企業(yè)制訂“提貨白名單”，為進(jìn)港貨物開(kāi)通“綠色通道”和開(kāi)啟“無(wú)人陪同”查驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑸樘嶝涇?chē)輛發(fā)放電子“航空貨運(yùn)防疫通行證”等方式，盡力保障進(jìn)出港貨物抵離浦東機(jī)場(chǎng)的正常集散，維護(hù)核心關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。

　　與此同時(shí)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)一方也在積極探索通過(guò)“拼團(tuán)”的方式打通上下游的供應(yīng)渠道。比如位于上海嘉定安亭鎮(zhèn)的上海三立匯眾汽車(chē)零部件有限公司，就以自己上游供應(yīng)商的工廠作為貨物轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，待集齊其他5家供應(yīng)商貨物后再統(tǒng)一發(fā)往上海的模式，緩解物流難題。

　　多方合力幫助供應(yīng)鏈抵御“脆弱的復(fù)蘇”，也為率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)的在滬制造型外資企業(yè)送去了“定心丸”，堅(jiān)定了他們?cè)袊?guó)市場(chǎng)的信心。

　　采訪中，霍尼韋爾中國(guó)總裁余鋒就明確地表示，霍尼韋爾深耕中國(guó)市場(chǎng)近90年，疫情不會(huì)動(dòng)搖公司在中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的信心。新冠疫情發(fā)生以來(lái)，由衷感受到了中國(guó)市場(chǎng)的強(qiáng)大韌性以及中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的愿景?！拔覀兛春弥袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)、潛力足、長(zhǎng)期向好的基本面。”

　　花王(中國(guó))的顧韌不諱言“此次疫情給企業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)前所未有”，但他說(shuō)，感謝政府部門(mén)正想方設(shè)法為企業(yè)排憂解難，花王會(huì)和其他企業(yè)一起積極應(yīng)對(duì)，努力為取得疫情防控的勝利做出貢獻(xiàn)。

　　特斯拉的陶琳也表示：“我們對(duì)中國(guó)的發(fā)展還是充滿信心，相信疫情只是一個(gè)短暫的測(cè)驗(yàn)或者說(shuō)一次挑戰(zhàn)，我們從復(fù)工的過(guò)程當(dāng)中也看到了各界應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力，相信很快就可以恢復(fù)正常?！?/p>