美式經(jīng)濟(jì)精致利己主義影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
古巴多地5月1日舉行“五一”國際勞動節(jié)集會游行,上百萬民眾走上街頭,反對美國對古封鎖,表達(dá)愛國情感,并向古巴醫(yī)療工作者和科研人員致敬。圖為5月1日,古巴民眾在哈瓦那參加“五一”國際勞動節(jié)集會游行。新華社發(fā)
5月1日,俄羅斯遠(yuǎn)東濱海邊疆區(qū)舉行盛大活動慶?!拔逡弧眹H勞動節(jié)。圖為當(dāng)日在俄羅斯濱海邊疆區(qū)首府符拉迪沃斯托克,兒童參加節(jié)日繪畫活動。新華社發(fā)
【鳴鏑】
美國商務(wù)部4月底公布的數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度美國實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按年率計算下降1.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場預(yù)期1.1%,為2020年二季度以來首現(xiàn)萎縮。而此前,在2021年四季度,美國實(shí)際GDP增速年化率6.9%,2021年全年增長5.7%,創(chuàng)下38年以來的高點(diǎn)。美國經(jīng)濟(jì)正面臨通脹高企、勞動力短缺、供應(yīng)鏈中斷、外部需求下降以及新冠病毒繼續(xù)肆虐等多重挑戰(zhàn)。
全球通脹 美國制造
新冠肺炎疫情暴發(fā)后,全球經(jīng)濟(jì)一波三折,而美國在其間起到了非常大的推波助瀾作用。如今全球通脹水平高企,很多國家地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長乏力,一些國家瀕臨經(jīng)濟(jì)崩潰邊緣,地緣政治沖突愈演愈烈,美聯(lián)儲加息縮表的進(jìn)程卻一日緊似一日。值此之際,美國公布負(fù)增長的今年一季度數(shù)據(jù),讓人不禁擔(dān)憂美國貨幣政策的走勢。
從分項數(shù)據(jù)看,美國經(jīng)濟(jì)并沒有GDP增速看上去那么差,至少內(nèi)需的消費(fèi)和投資都還比較強(qiáng)。美聯(lián)儲的貨幣政策或不會受一季度GDP數(shù)據(jù)的影響,仍保持快速大幅的加息模式。然而,這樣的加息周期,對全球意味著什么?
美國快速大幅加息的一個重要背景,就是全球通貨膨脹率高企。其中,美國通貨膨脹率已經(jīng)達(dá)到40年來最高,引發(fā)國內(nèi)民眾不滿。
當(dāng)前全球通脹的形成,主要有幾個因素。一是美國大水漫灌式的強(qiáng)刺激。自2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)起,美國采取“大放水”的貨幣和財政政策,造成需求旺盛和資產(chǎn)泡沫,這是需求型通貨膨脹。二是供應(yīng)鏈不暢,疫情影響、勞動力不足等造成產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷裂,使得成本升高,這是供給型通貨膨脹。三是地緣政治沖突,俄羅斯和烏克蘭作為能源和糧食出口“重鎮(zhèn)”,其供給受阻,尤其給歐洲帶來能源和糧食緊張,這是突發(fā)性事件造成的通貨膨脹。
這三個因素都和美國有著極其緊密的關(guān)系。從貨幣財政政策看,2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)后,為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)停擺,美國采取了史無前例的貨幣寬松和財政補(bǔ)貼政策。其中緣由,除了疫情來勢兇猛,2020年恰好是美國大選年。因疫情造成經(jīng)濟(jì)衰退,特朗普失去部分民心。因此拜登當(dāng)選后,財政扶持政策開足馬力,帶來居高不下的全球通脹。
2020年,各國經(jīng)濟(jì)幾乎都呈負(fù)增長,但美國的資本市場卻猛漲,顯示出“產(chǎn)出沒有增加,財富卻在增長”的詭異景象。從2014年下半年開始,全球大宗商品市場進(jìn)入長達(dá)6年的下行周期,除了在2016—2017年出現(xiàn)過階段性反彈,一直處于比較低迷的狀態(tài)。而從2020年下半年開始,全球大宗商品開啟了近三年的牛市,在全球經(jīng)濟(jì)停擺之下,其漲幅2020年仍有10.5%,2021年高達(dá)30.3%。2021年通脹明顯高企之時,美聯(lián)儲主席鮑威爾恰巧換屆走人。他一再強(qiáng)調(diào)通脹是“暫時”的,使得美聯(lián)儲加息來得相當(dāng)遲、也就只能相當(dāng)猛了。
連鎖效應(yīng)在于疫情導(dǎo)致供應(yīng)鏈不暢,主要的集裝箱運(yùn)價指數(shù)一直處于高位,回落至今不明顯。雖然中國防控疫情得力,及早復(fù)工復(fù)產(chǎn),為全球產(chǎn)業(yè)鏈物流鏈順暢、平抑物價作出極大貢獻(xiàn)和支持,但美國非但未停止對華貿(mào)易戰(zhàn),反而不斷加碼。拜登上任后,不但沒有將特朗普政府對中國商品加征的關(guān)稅正?;?,反而延續(xù)其部分對華遏制政策,不時祭出所謂“黑名單”,阻礙中國企業(yè)參與國際貿(mào)易和投資。美國保護(hù)主義和保守主義的上升,只會推升已經(jīng)高企的物價。
俄烏沖突爆發(fā)后,已經(jīng)處于歷史高位的石油、天然氣、大豆、食用油、鎳等大宗商品的價格都急速上漲,今年僅4個月內(nèi)漲幅已達(dá)10.7%,其中油脂、食品、家畜、金屬的漲幅較大。俄烏沖突走到今天這一步,不得不說與美國的戰(zhàn)略目標(biāo)和所作所為有著相當(dāng)直接的關(guān)系。尤其是,美國的石油、天然氣和糧食產(chǎn)量都相當(dāng)充足,甚至就是這些大宗商品的出口大國,而歐洲國家卻受到大宗商品特別是油氣和糧食價格劇漲的極大沖擊,必須越洋從美國購買更為昂貴的液化天然氣。
美國“剎車” 全球遭殃
全球市場當(dāng)前熱議的話題離不開“滯脹”。所謂“滯脹”,是指經(jīng)濟(jì)增長停滯和通貨膨脹高企并存的現(xiàn)象,20世紀(jì)70年代就曾在西方出現(xiàn),引發(fā)了一系列經(jīng)濟(jì)、社會、政治矛盾,并使經(jīng)濟(jì)政策處于極度兩難的境地。當(dāng)前,新冠肺炎疫情尚有反復(fù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序并未完全恢復(fù)。在此大背景下,產(chǎn)生如此高的通貨膨脹,全球都在擔(dān)心歷史重演。
3月份歐洲PPI同比上漲已經(jīng)達(dá)到31.1%,歐元區(qū)CPI同比上漲7.5%。剔除能源、食品價格上漲后,歐元區(qū)核心CPI同比增幅達(dá)到3%??梢哉f,歐洲的各項通脹指標(biāo)都達(dá)到有數(shù)據(jù)以來的最高水平。德國PPI同比增長30%以上,創(chuàng)下20世紀(jì)70年代有數(shù)據(jù)以來的最高水平;CPI同比增長7.3%,比20世紀(jì)70年代“滯脹”時期還要高,甚至逼近兩次世界大戰(zhàn)時的通脹水平。歐洲一些國家已經(jīng)因此出現(xiàn)貨架空空、商品調(diào)價,引發(fā)百姓不滿,發(fā)生了罷工、示威等社會不穩(wěn)定事件。
在全球面臨“滯脹”威脅時,主要經(jīng)濟(jì)體本應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)貨幣財政政策協(xié)調(diào),避免主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策“急剎車”或“急轉(zhuǎn)彎”,從而產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面外溢效應(yīng)。但美國在今年快速加息已成既定事實(shí)。從這個意義上來說,“滯脹”時期美國尼克松政府財政部部長康納利所言的“美元是我們的貨幣,卻是你們的麻煩”,在現(xiàn)實(shí)中再次上演。
回看20世紀(jì)的解決辦法,美國當(dāng)年大幅加息,雖然抑制了高通脹,但也同時造成經(jīng)濟(jì)衰退。此輪美聯(lián)儲可能的縮表加息,是否也會帶來同樣結(jié)果?市場對此極其擔(dān)憂。對于通脹的影響,歐洲雖表示積極應(yīng)對,但其政策空間較為有限。日本則依舊保持寬松政策。新興市場經(jīng)濟(jì)體早在2021年就提前加息,以應(yīng)對美聯(lián)儲政策轉(zhuǎn)向的影響。但更加細(xì)致分析就會發(fā)現(xiàn),各國情況和政策空間都不相同。
得益于“下猛藥”,美國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較好,雖有所憂,但加息對自身的影響仍在可控范圍內(nèi),尤其是美聯(lián)儲自己可掌握政策進(jìn)程。歐洲和日本則很難跟進(jìn),因其“滯”與“脹”的共存較之美國更為嚴(yán)重。截至2021年四季度,歐元區(qū)GDP兩年平均增速為0.3%,遠(yuǎn)低于疫情之前的1.6%;而自3月份以來,隨著大宗商品價格全面暴漲,歐洲經(jīng)濟(jì)明顯下行。對于新興市場經(jīng)濟(jì)體而言,風(fēng)險更大。巴西等雖然提早加息,但通脹水平仍高于預(yù)期,隨著美聯(lián)儲加息,其經(jīng)濟(jì)風(fēng)險加大。一些國家甚至已經(jīng)危機(jī)顯現(xiàn),債務(wù)違約風(fēng)險不斷上升。
利己主義 積重難返
推動世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)、實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇,必須加強(qiáng)全球主要經(jīng)濟(jì)體之間的宏觀政策協(xié)調(diào),這是世界共識。然而,面對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈紊亂、大宗商品價格持續(xù)上漲、能源供應(yīng)緊張、糧食危機(jī)不斷升級,全球經(jīng)濟(jì)在失衡失速失控的邊沿徘徊,美國仍頑固堅持“精致的經(jīng)濟(jì)利己主義”。在亞太地區(qū),美國推動所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”,構(gòu)建排除中國的經(jīng)濟(jì)小圈子。在歐洲,美國不斷給俄烏沖突澆油拱火,提價向歐洲輸送天然氣,發(fā)戰(zhàn)爭財。在全球,ADM、邦吉、嘉吉、路易達(dá)孚等四大糧商在糧食危機(jī)中掙得盆滿缽滿。
面對全球加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的呼聲,面對全球經(jīng)濟(jì)探底的威脅,美國仍頑固按照自己的節(jié)奏行事。美聯(lián)儲不斷加速加息縮表,這些精致利己主義措施能夠抑制通脹,讓美國經(jīng)濟(jì)重回正常軌道嗎?其實(shí)并不確定。
從成因看,這一輪通脹高企或者說“滯脹”苗頭是綜合性因素造成的,不少因素就是美國自身的原因造成的。不消除這些因素,單單使用貨幣政策就想解決所有問題,恐怕很難。全球抗疫也需要更多的合作、溝通和共識,在技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)上加大有效疫苗、有效治療藥物等的臨床測試和使用推進(jìn)。在全球貿(mào)易投資領(lǐng)域,應(yīng)減少保護(hù)主義、保守主義,盡快實(shí)現(xiàn)全球物流鏈的正?;屯〞郴?。面對地緣政治沖突,各方需要合作協(xié)調(diào),勸和促談,盡量減少影響。面對多發(fā)災(zāi)害,環(huán)保政策和能源政策可能要重新審視其平衡點(diǎn),摒棄一些激進(jìn)觀念和政策。
在全球性危機(jī)的驚濤駭浪里,各國不是獨(dú)駕各自的小船,而是共乘一條命運(yùn)與共的大船。作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體的美國,更應(yīng)該拋棄經(jīng)濟(jì)精致利己主義,采取負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)政策,把控好政策的外溢效應(yīng),通過加強(qiáng)政策信息透明和共享,協(xié)調(diào)好財政和貨幣政策的目標(biāo)、力度、節(jié)奏,與各國共同推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
(作者:萬喆,系北京師范大學(xué)一帶一路學(xué)院研究員)
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