【特別關(guān)注·俄烏局勢(shì)學(xué)者談】

　　俄烏沖突是21世紀(jì)以來(lái)規(guī)模最大的地緣政治事件。從戰(zhàn)火燃起到當(dāng)前局勢(shì)陷入膠著狀態(tài)，美國(guó)是當(dāng)之無(wú)愧的最大“功臣”。美國(guó)利用北約這個(gè)冷戰(zhàn)遺孽，抓住俄羅斯安全“痛點(diǎn)”，攛掇烏克蘭加入北約，挑戰(zhàn)俄安全底線，妄圖以低成本的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)，置俄于死地，實(shí)現(xiàn)其穩(wěn)固全球霸權(quán)的野心。俄烏沖突是一面“照妖鏡”，照出了美國(guó)為一己私利不惜破壞國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、安全秩序的原形，折射出美國(guó)對(duì)霸權(quán)日落西山的焦慮和恐慌。美國(guó)目空一切的霸道行為，最終必將反噬自身。

　　霸權(quán)秩序的追求者

　　當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局。俄烏沖突是大變局的新變量，勢(shì)必引發(fā)國(guó)際關(guān)系緊張長(zhǎng)期化，對(duì)未來(lái)國(guó)際政治秩序產(chǎn)生深刻影響。俄羅斯面臨的國(guó)際環(huán)境將發(fā)生巨變。美國(guó)將不會(huì)放棄遏俄“良機(jī)”，最大程度利用俄烏沖突持續(xù)給俄“放血”。西方國(guó)家一些政客露骨表示，這次一定要在經(jīng)濟(jì)上徹底搞垮俄羅斯，在政治上徹底邊緣化俄羅斯。可以預(yù)見，即便俄烏沖突結(jié)束，美俄全面對(duì)抗也不會(huì)終結(jié)。利用俄烏沖突，美國(guó)成功將俄羅斯樹立為美歐共同敵人，打掉歐洲對(duì)俄“幻想”，強(qiáng)化了對(duì)歐安全主導(dǎo)權(quán)。廣大亞非拉國(guó)家甚至美國(guó)的部分盟友，已看穿美挑動(dòng)沖突而又讓他國(guó)火中取栗的真實(shí)意圖，不愿成為美國(guó)棋子，其自主意愿和能力將大大增強(qiáng)?！都~約時(shí)報(bào)》刊文指出，“全世界195個(gè)國(guó)家中大多數(shù)國(guó)家都沒有向?yàn)蹩颂m運(yùn)送武器，或加入制裁俄羅斯”，表明“世界大多數(shù)國(guó)家不跟西方站在一起”。這些國(guó)家數(shù)量多，人口占世界比重大，是國(guó)際政治權(quán)力醞釀分化組合中不容忽視的“新中間地帶”力量。

　　美國(guó)以霸權(quán)秩序替代聯(lián)合國(guó)秩序的野心不死，企圖利用俄烏沖突打破既有國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)和國(guó)際政治秩序，改變二戰(zhàn)后維持70多年的全球權(quán)力結(jié)構(gòu)平衡，主導(dǎo)構(gòu)建一個(gè)有利于本國(guó)的全球權(quán)力新體系和新秩序。今年4月26日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)一項(xiàng)決議，在安理會(huì)常任理事國(guó)行使否決權(quán)后，聯(lián)大主席應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)舉行大會(huì)辯論，所有聯(lián)合國(guó)成員都可以在會(huì)議上對(duì)該否決票進(jìn)行審查和評(píng)論。有評(píng)論認(rèn)為，這是美國(guó)為剝奪俄羅斯在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的權(quán)力而策劃的一次“政變”。二戰(zhàn)后形成的聯(lián)合國(guó)體系正出現(xiàn)前所未有的裂痕和動(dòng)搖，暴露出美國(guó)壟斷聯(lián)合國(guó)安理會(huì)權(quán)力的狂妄野心，圖謀實(shí)現(xiàn)獨(dú)霸聯(lián)合國(guó)權(quán)力并對(duì)全球事務(wù)為所欲為，逼迫聯(lián)合國(guó)秩序服從于強(qiáng)權(quán)秩序。

　　逆全球化的操縱者

　　經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果。美國(guó)曾經(jīng)是經(jīng)濟(jì)全球化的主要推手，二戰(zhàn)后，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)全球市場(chǎng)、原材料、勞動(dòng)力需求旺盛，加速推動(dòng)全球化進(jìn)程，積極參與構(gòu)建全球自由貿(mào)易體制，大力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，客觀上推動(dòng)了全球生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，全球化讓世界上大多數(shù)國(guó)家受益。但美國(guó)是全球化的主要受益者，以跨國(guó)公司為主要載體的資本集團(tuán)賺得盆滿缽滿，巨額利潤(rùn)讓美國(guó)公司和富豪長(zhǎng)期占據(jù)世界企業(yè)500強(qiáng)和福布斯富豪榜前列。

　　但隨著時(shí)間的推移，全球化的劇本卻在發(fā)生變化。無(wú)論是特朗普還是拜登，都認(rèn)為美國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)地位下降和巨額貿(mào)易赤字的產(chǎn)生，是全球化惹的禍。兩屆政府都在經(jīng)貿(mào)關(guān)系中摻雜政治、安全等非市場(chǎng)因素。美國(guó)從全球化的推動(dòng)者逐漸異化為全球化的阻礙者，對(duì)以往奉為圭臬的自由市場(chǎng)視為草芥，將貿(mào)易和金融“工具化”“武器化”，對(duì)市場(chǎng)規(guī)律全然不顧，貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)盛，人為制造貿(mào)易壁壘，破壞國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，越來(lái)越背離全球化理念。相較特朗普政府，拜登政府對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的政治操弄有過(guò)之而無(wú)不及，刻意突出“民主”和“威權(quán)”敘事，混淆視聽，打造“半導(dǎo)體聯(lián)盟”“民主國(guó)家科技聯(lián)盟”等排外小圈子，割裂全球市場(chǎng)，著力打造兩個(gè)平行市場(chǎng)。

　　在俄烏沖突中，美將俄羅斯銀行踢出SWIFT系統(tǒng)、凍結(jié)外匯儲(chǔ)備、沒收俄海外資產(chǎn)等行徑，將美元“武器化”，以國(guó)家安全邏輯壓制全球化賴以維系的資本邏輯，導(dǎo)致世界各國(guó)對(duì)外匯儲(chǔ)備的信心和美元信譽(yù)雙降。全球化或許將蛻變?yōu)閰^(qū)域化、集團(tuán)化，用政治認(rèn)同和政治集團(tuán)來(lái)劃分經(jīng)濟(jì)分工，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政治屬性將越來(lái)越強(qiáng)。在國(guó)際力量格局東升西降大趨勢(shì)下，美國(guó)企圖重塑國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，即破壞一個(gè)本國(guó)主導(dǎo)但已不符合本國(guó)利益的秩序，建立一個(gè)本國(guó)主導(dǎo)且符合本國(guó)利益的新秩序。但這個(gè)過(guò)程以動(dòng)搖美元霸權(quán)根基、破壞國(guó)際規(guī)則為代價(jià)，實(shí)際是損耗了美經(jīng)濟(jì)地位。

　　全球安全的破壞者

　　當(dāng)今世界，和平與發(fā)展是時(shí)代主題，但各國(guó)面臨的安全威脅日益復(fù)雜，戰(zhàn)爭(zhēng)威脅始終揮之不去。大國(guó)在維護(hù)全球和平安全上具有特殊重要責(zé)任，若胸懷世界、感念蒼生，天下安、四海平則指日可待，功莫大焉；若自私自利、以己度人，天下亂、戰(zhàn)火起則永無(wú)寧日，貽害無(wú)窮。美國(guó)作為當(dāng)今世界綜合國(guó)力最強(qiáng)的國(guó)家，本應(yīng)是全球和平安全的建設(shè)性力量，但外行霸道，動(dòng)輒以武示強(qiáng)，反而成為全球安全的破壞者。從阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)到伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，再到當(dāng)前的俄烏沖突，美或者直接沖鋒上陣，或者做幕后推手，絲毫沒有展現(xiàn)出大國(guó)應(yīng)有的樣子。

　　不可否認(rèn)，每個(gè)國(guó)家都有安全利益和捍衛(wèi)本國(guó)安全利益的權(quán)力。但國(guó)際社會(huì)是一個(gè)不可分割的共同體，一國(guó)的安全不能建立在損害別國(guó)安全基礎(chǔ)之上，一部分國(guó)家安全不能建立在損害另一部分國(guó)家安全基礎(chǔ)上。否則，最終會(huì)釀成戰(zhàn)爭(zhēng)沖突的惡果。細(xì)察此次俄烏沖突根源，美國(guó)主導(dǎo)下的北約一輪又一輪東擴(kuò)難辭其咎，可以說(shuō)俄烏沖突是北約步步緊逼與俄退無(wú)可退之間碰撞的一次總爆發(fā)。一旦美國(guó)將“烏克蘭模式”在全球復(fù)制，打造所謂“亞洲北約”甚至“全球北約”，隨意損害別國(guó)安全利益，則必將向全球擴(kuò)散安全威脅和恐慌，倒逼世界中小國(guó)家選邊站隊(duì)，世界各國(guó)恐將優(yōu)先事項(xiàng)從發(fā)展轉(zhuǎn)向安全，安全赤字將進(jìn)一步惡化。正如美國(guó)哥倫比亞大學(xué)可持續(xù)發(fā)展中心主任杰弗里·薩克斯所言，美國(guó)現(xiàn)在的做法可能讓世界被迫分裂為“親北約”和“反北約”陣營(yíng)，這將破壞整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)和政治穩(wěn)定。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束已30年，美國(guó)一些人逆時(shí)代潮流而動(dòng)，身子已經(jīng)進(jìn)入21世紀(jì)，腦袋還停留在冷戰(zhàn)時(shí)代，死守冷戰(zhàn)思維，熱衷于制造對(duì)手、拉幫結(jié)派，搞集團(tuán)政治、陣營(yíng)對(duì)抗，沉浸于意識(shí)形態(tài)偏見不能自拔。有些美國(guó)人抱著非敵即友、非黑即白的二元對(duì)立思維，唯恐天下不亂，面對(duì)國(guó)際和地區(qū)沖突事件，不行勸和促談之舉，反做火上澆油之事，慫恿挑唆，大搞軍火外交，釀成今日歐洲大陸重燃戰(zhàn)火的苦果，嚴(yán)重破壞世界和平與穩(wěn)定。多年來(lái)，世界上哪里有戰(zhàn)爭(zhēng)，哪里就有美國(guó)的身影。即使美國(guó)沒有直接參戰(zhàn)，戰(zhàn)場(chǎng)上也不難找到美國(guó)的武器和裝備。美國(guó)的好戰(zhàn)思維和本性加劇地緣政治對(duì)抗，嚴(yán)重威脅國(guó)際安全，最終必然導(dǎo)致激烈對(duì)抗，將世界搞得烏煙瘴氣、一團(tuán)亂麻。

　　在國(guó)際社會(huì)面臨治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字挑戰(zhàn)下，美國(guó)作為世界上最強(qiáng)大的國(guó)家，非但不向世界提供正能量性質(zhì)的公共產(chǎn)品，反而沿用尋求單極化的世界權(quán)力結(jié)構(gòu)、推行二元對(duì)立的陣營(yíng)對(duì)抗、打造單方面安全的軍事同盟、追求單一價(jià)值判斷的話語(yǔ)霸權(quán)等陳舊冷戰(zhàn)模式，成為世界和平的破壞者、全球發(fā)展的阻礙者、國(guó)際秩序的顛覆者。表面上看，這是在加固美國(guó)全球霸權(quán)，實(shí)際則是逆歷史和時(shí)代潮流而動(dòng)的乖張之舉，只會(huì)搬起石頭砸自己的腳，加速自身霸權(quán)的隕落。

　　（作者：鄭東超，系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）