新華述評|切實保障和改善民生——落實中央政治局會議精神做好當前經濟工作系列述評之六
當前,我國經濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升,穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價面臨新的挑戰(zhàn)。近日召開的中共中央政治局會議強調,要切實保障和改善民生,穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
越是遇到困難,越要關注民生關切、增進民生福祉。必須以“時時放心不下”的責任感,切實穩(wěn)崗位擴就業(yè)、穩(wěn)物價保供應、強救助兜底線,抓好保障和改善民生工作。
穩(wěn)崗位擴就業(yè),夯實民生之本
就業(yè)是民生之本,位居“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髦?。受疫情等因素影響,當前就業(yè)形勢復雜嚴峻,一季度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均為5.5%,其中3月份升至5.8%。需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的人數(shù)高位增長,但承載大量就業(yè)的企業(yè)面臨困難明顯增加。
推進企業(yè)在做好疫情防控條件下復工達產;對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩袠I(yè),在二季度實施暫緩繳納養(yǎng)老保險費;將已實施的階段性緩繳失業(yè)和工傷保險費政策范圍擴大至上述5個行業(yè);提高中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例,最高可至90%……圍繞市場主體的穩(wěn)就業(yè)政策不斷出臺、加力。
“當前一系列穩(wěn)就業(yè)舉措正在加力增效,要進一步強化就業(yè)優(yōu)先政策,加緊落實落細各項部署,穩(wěn)住就業(yè)基本盤?!敝袊嗣翊髮W中國就業(yè)研究所所長曾湘泉說,“穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)就業(yè)。要想方設法幫助中小企業(yè)減負脫困,讓百姓有崗位、有收入。”
今年高校畢業(yè)生數(shù)量首次突破千萬,還有為數(shù)眾多的農民工需要外出打工,促進重點群體就業(yè)很關鍵。
聚焦高校畢業(yè)生就業(yè)問題,人社部組織實施百萬就業(yè)見習崗位募集、城鄉(xiāng)基層崗位募集計劃,開展公共就業(yè)服務進校園活動,部署未就業(yè)畢業(yè)生服務攻堅行動。
“下一步將引導畢業(yè)生到中小微企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè),穩(wěn)定擴大國有企業(yè)招聘,支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。同時,針對疫情影響,指導各地調整優(yōu)化公共部門考試招錄的時間安排,為畢業(yè)生求職留出時間窗口。”人社部就業(yè)促進司副司長陳勇嘉說。
為穩(wěn)定農民工特別是脫貧人口務工規(guī)模,加強地區(qū)間勞務協(xié)作、實施鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地搬遷大型安置區(qū)就業(yè)幫扶行動、推廣以工代賑增加農民工就業(yè)崗位等一系列舉措也在齊頭并進。
穩(wěn)物價保供應,惠民生安民心
物價穩(wěn)則市場穩(wěn)、民心穩(wěn)。全球通脹壓力下,保持國內物價總體平穩(wěn)運行十分重要。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),一季度居民消費價格同比上漲1.1%。但鮮菜、汽油、柴油等部分商品價格漲幅較大,大宗商品價格居高不下。
此次中央政治局會議明確提出,要做好能源資源保供穩(wěn)價工作,抓好春耕備耕工作;組織好重要民生商品供應,保障城市核心功能運轉。
“利用我國能源資源稟賦,重點抓好煤炭保供穩(wěn)價,將有效應對國際能源價格上漲等輸入性因素影響。”國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所副研究員王立坤說,糧價是百價之基。當前是春播關鍵,要切實保障春耕有序開展,推動糧食豐收為穩(wěn)物價、防通脹奠定堅實基礎。
當前,疫情防控工作正處于關鍵時期,民生商品保供穩(wěn)價的任務十分重要。
“要特別重視保障疫情中高風險地區(qū)的物資供應,關注物價異常波動,維護好人民群眾正常生產生活。”中國價格協(xié)會副會長許光建說。
吉林等地為超市、農貿市場、電商平臺的保供企業(yè)開辟綠色通道;北京針對米面糧油、耐儲運蔬菜等物資準備至少一個月的儲備量;鄭州要求每個區(qū)準備50輛以上的廂式貨車運輸生活必需品……剛剛過去的“五一”假期,多個疫情波及城市著力守護百姓的“米袋子”“菜籃子”。
商務部新聞發(fā)言人高峰表示,針對近期疫情多點散發(fā)情況,商務部保障市場供應工作專班積極采取措施,加大跨區(qū)域貨源的組織力度,全力以赴保障居民生活必需品總量供應。
“當前,還應充分利用疫情防控部門的流調信息進行跨區(qū)域甚至跨省域物資調配,合理制定疫情封控措施,防止物價大起大落影響基本民生?!痹S光建說。
強化落細落實,兜牢民生底線
經濟下行壓力及疫情直接影響居民收入,再疊加物價上漲因素,部分群眾基本生活面臨的困難可能增多。特殊時期,更需把百姓安危冷暖放在心頭,將民生保障工作做實做細做到位,確保各項措施落到實處、見到實效。
福建將各地一季度穩(wěn)崗穩(wěn)工政策落實情況納入2022年就業(yè)目標責任制考核;山東通過大數(shù)據(jù)比對直接向符合條件的企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金;江蘇鎮(zhèn)江讓困難群眾足不出戶即可申請社會救助;山西等地簡化對低保對象、特困人員和其他低收入群眾的救助流程,取消外來人員申請臨時救助的戶籍限制……
切實保障和改善民生,要“眼明心細”,密切關注疫情等形勢變化,切實解決疫情防控期間各類困難群眾面臨的突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難,兜住兜牢民生底線。
呼倫貝爾、珠海、桂林等地進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,緩解物價上漲對當?shù)乩щy群眾基本生活的影響;4月起,全國延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險保障階段性擴圍政策,向失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金,向失業(yè)農民工發(fā)放臨時生活補助;對因疫情影響暫時失業(yè)、未參保的困難人員,給予臨時救助……
全面貫徹落實此次中央政治局會議精神,各地各部門要始終聚焦百姓“急難愁盼”精準發(fā)力,切實做到穩(wěn)一方經濟、惠一方民生。
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