青年興則國家興，青年強則國家強。青年人才是國家人才隊伍中最富創(chuàng)新活力的生力軍，是建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的先鋒隊。習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團成立100周年大會上的講話中強調(diào)，青年是常為新的，最具創(chuàng)新熱情，最具創(chuàng)新動力。

　　從全球頂尖科學家的成長成才經(jīng)歷看，青年時期是很多人產(chǎn)出創(chuàng)新性成果的巔峰期。馬可尼22歲發(fā)明無線電，愛因斯坦26歲提出狹義相對論，費米33歲發(fā)現(xiàn)了核裂變反應，門捷列夫35歲編制出元素周期表。進入大科學時代，作出杰出創(chuàng)新貢獻的科研團隊也日益呈現(xiàn)年輕化趨勢，神舟團隊、嫦娥團隊、北斗團隊的平均年齡30到40歲。

　　在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的21世紀，青年人才活躍的創(chuàng)新表現(xiàn)使得這一支人才隊伍的戰(zhàn)略地位不斷凸顯，這一點從歷次全國人才工作會議對青年人才的表述中也可見一斑。2003年第一次全國人才工作會議頒布《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》，提出要大力抓好青年人才隊伍建設，培養(yǎng)造就一大批素質(zhì)優(yōu)良、勇于創(chuàng)新的青年人才。彼時青年人才與西部和民族地區(qū)人才、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織人才、高技能人才和農(nóng)村實用人才共同被視為有待開發(fā)的人才資源。2010年第二次全國人才工作會議部署《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，強調(diào)注重復合型人才培養(yǎng)，破除論資排輩、求全責備觀念，加大對優(yōu)秀青年科技人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和資助力度。青年人才作為創(chuàng)新型科技人才隊伍的一員，被列入國家人才隊伍建設的主要任務。2021年中央人才工作會議更是要求造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊伍，把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、當主角。

　　那么，應當如何激發(fā)青年人才創(chuàng)新活力？優(yōu)化人才評價體系無疑是為青年人才減負松綁、授權賦能的關鍵舉措。

　　人才評價體系一方面影響青年人才的創(chuàng)新行為。創(chuàng)新行為具有高難度、高風險、高度不確定性，很難有固定的時間表與路線圖，過于頻繁、沉重的考評壓力可能干擾青年人才從事創(chuàng)新活動的正常節(jié)奏，乃至擠壓創(chuàng)新時間。另一方面，人才評價體系還會影響青年人才的創(chuàng)新意愿。一些因循守舊、論資排輩的評價標準嚴重抑制了青年人才創(chuàng)新積極性，一旦形成創(chuàng)新成果無法得到合理認可的心理預期，很容易讓青年走向被動“躺平”，不愿繼續(xù)創(chuàng)新。

　　因不同職業(yè)、不同崗位的人才評價要點各有側重，故此，要綜合考慮青年人才的群體特征和成長規(guī)律，從以下幾個方面著手完善人才評價體系。

　　一是整合簡化評價類目，營造寬松評價文化。青年人才的創(chuàng)新窗口期極其有限，從歷史經(jīng)驗看，越是突破常規(guī)范式的重大原始創(chuàng)新，創(chuàng)新之窗打開之前的靜默時間普遍越長，并且創(chuàng)新通常是持續(xù)求索的產(chǎn)物，1次創(chuàng)新成功之前很可能經(jīng)歷了99次失敗。因此應盡量精簡評價項目、簡化評價流程、探索長周期評價，提高對創(chuàng)新失敗的包容度，鼓勵青年人才心無旁騖地從容探索、潛心攻關，保護創(chuàng)新之火漸成燎原之勢，為其安身、安心、安業(yè)創(chuàng)造條件。

　　二是適度使用錦標賽制，競爭性與穩(wěn)定性保持平衡。高度競爭的職業(yè)錦標賽制所能夠在短期內(nèi)激發(fā)青年人才的創(chuàng)新潛力，敦促其不斷“闖關”。但為確保青年能夠保持持久的創(chuàng)新活力，青年人才評價機制的設計應在競爭性與穩(wěn)定性之間取得適度平衡。職業(yè)錦標賽制的引入既要發(fā)揮“選優(yōu)”功能，讓績優(yōu)者能夠脫穎而出、人盡其才；又要具備“兜底”功能，為失意者提供必要保障，平穩(wěn)過渡。

　　三是堅持普遍主義原則，破除體制機制藩籬。作為國家戰(zhàn)略人才力量之一，新時代的中國青年人才生逢其時、重任在肩，要在實現(xiàn)民族復興的賽道上奮勇爭先還必須有施展才干的廣闊舞臺。這就需要堅決落實以能力、實績、貢獻等為表征的普遍主義原則評價人才，打破不合理的制度束縛，以更為靈活的選拔、晉升、獎勵和考核機制，讓真正想干事、能干事、干成事的青年人才涌現(xiàn)出來，支持有真才實學和突出貢獻的青年人才挑大梁、當主角，讓青年人才的創(chuàng)新活力得以充分迸發(fā)。

　　概言之，揆諸當下，青年人才無愧歷史使命，已成為國家創(chuàng)新系統(tǒng)中的活躍要素，為推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了重要智力支撐。極目遠瞻，當下的青年人才成長到2035年、2050年正是領軍人才，青年人才的創(chuàng)新活力決定國家未來的創(chuàng)新實力，只有青年自主自信，國家才能自立自強。而要激發(fā)青年人才創(chuàng)新活力，就需建立起葆有一定包容度、平衡度和靈活度的人才評價體系，讓青年充分發(fā)揮創(chuàng)新活力，促使創(chuàng)新成果能夠競相涌現(xiàn)。