金觀平:推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降
國(guó)務(wù)院近期印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》,明確提出要推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。
今年二季度以來(lái),由于疫情多點(diǎn)散發(fā),市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、部分行業(yè)和群體受到較為嚴(yán)重的沖擊,對(duì)金融支持政策的需求尤為迫切。
對(duì)此,人民銀行繼續(xù)深化利率市場(chǎng)化改革,發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)改革效能和指導(dǎo)性作用,增強(qiáng)信貸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性,同時(shí)優(yōu)化存款利率監(jiān)管,推動(dòng)實(shí)際貸款利率進(jìn)一步下行。從數(shù)據(jù)看,貸款“降價(jià)”效果已經(jīng)有所顯現(xiàn),今年1月至4月,企業(yè)新發(fā)放貸款平均利率為4.39%,創(chuàng)下有統(tǒng)計(jì)以來(lái)的低位。
繼續(xù)推動(dòng)實(shí)際貸款利率在低位穩(wěn)住,并進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)融資成本下降,需要穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、促改革、降成本,引導(dǎo)金融系統(tǒng)繼續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。
穩(wěn)存量、擴(kuò)增量就是要增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性,在用好前期降準(zhǔn)資金的同時(shí),擴(kuò)大信貸投放。這就要求金融管理部門(mén)綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,加大流動(dòng)性投放力度,保持流動(dòng)性總量合理充裕。2018年至2021年,我國(guó)廣義貨幣平均增速與同期名義GDP的平均增速大致相當(dāng),支持實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)的優(yōu)化組合。當(dāng)前,穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)面臨新的挑戰(zhàn),需要進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、審慎經(jīng)營(yíng)原則,加快已授信貸款的信貸投放,積極挖掘新的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,增加對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貸款投放,保持對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持力度。
在穩(wěn)存量、擴(kuò)增量的基礎(chǔ)上,推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降仍須充分發(fā)揮市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制作用,持續(xù)釋放LPR形成機(jī)制改革效能。自L(fǎng)PR改革以來(lái),企業(yè)貸款加權(quán)平均利率從2019年7月份的5.32%降至今年3月份的4.36%,累計(jì)降幅達(dá)0.96個(gè)百分點(diǎn),有力推動(dòng)了實(shí)際貸款利率降低,在很大程度上緩解了長(zhǎng)期困擾小微企業(yè)的融資難融資貴問(wèn)題。未來(lái),仍須進(jìn)一步深化LPR改革,發(fā)揮好其指導(dǎo)性作用,落實(shí)存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制,穩(wěn)定銀行負(fù)債成本,帶動(dòng)企業(yè)貸款利率穩(wěn)中有降。
推動(dòng)企業(yè)貸款利率穩(wěn)中有降,需要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極行動(dòng)起來(lái)。要用好用足各項(xiàng)貨幣政策工具和地方紓困政策,及時(shí)獲取低成本資金支持,加強(qiáng)負(fù)債成本管理,在商業(yè)可持續(xù)性的原則下進(jìn)一步降低企業(yè)貸款利率。同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的減費(fèi)讓利力度,在落實(shí)各項(xiàng)金融服務(wù)收費(fèi)管理政策的基礎(chǔ)上,適當(dāng)加大對(duì)因疫情暫時(shí)遇困行業(yè)企業(yè)和相關(guān)群體金融服務(wù)收費(fèi)的優(yōu)惠減免力度,進(jìn)一步挖掘減費(fèi)讓利空間,持續(xù)改進(jìn)服務(wù)技術(shù)、模式和業(yè)務(wù)流程,幫助企業(yè)降低融資綜合服務(wù)成本。
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