金觀平:把促進(jìn)青年就業(yè)放在重要位置
國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,5月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.9%,比上月下降0.2個百分點(diǎn)。在當(dāng)前國際環(huán)境復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)的背景下,5月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率小幅下降,表明一系列穩(wěn)崗保就業(yè)措施已經(jīng)開始顯效。當(dāng)前,疫情對就業(yè)的不利影響還未完全消除,各方仍要以時不我待的緊迫感,推動各項政策再細(xì)化再落實,培育新的就業(yè)增長點(diǎn),加強(qiáng)援企穩(wěn)崗,促進(jìn)青年就業(yè)。
今年《政府工作報告》提出“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上”的目標(biāo),今年前5個月實現(xiàn)就業(yè)529萬人。由于今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的勞動力數(shù)量較為龐大,加上近千萬城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,就業(yè)總體壓力依然較大。
尤其需要看到的是,當(dāng)前年輕人失業(yè)率偏高,主要原因有兩方面:一是受疫情影響,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,吸納就業(yè)能力有所下降;二是年輕人求職傾向于穩(wěn)定性強(qiáng)的崗位,加劇了供需矛盾。5月份,16歲至24歲年輕人的失業(yè)率為18.4%,比上月上升了0.2個百分點(diǎn)。今年我國高校畢業(yè)生達(dá)到1076萬人,隨著畢業(yè)季的到來,高校畢業(yè)生集中進(jìn)入勞動力市場,可能會進(jìn)一步加重就業(yè)壓力。
面對這些復(fù)雜局面,要繼續(xù)落實好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤各項措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù),增強(qiáng)就業(yè)吸納能力。同時,加強(qiáng)援企穩(wěn)崗,緩解企業(yè)暫時性困難,穩(wěn)定就業(yè)崗位;做好職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動力市場供求有序銜接。同時,積極推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)崗位,為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造更加有利的條件。
解決年輕人的就業(yè)問題,關(guān)鍵在提供更多合適就業(yè)崗位。保住1.5億戶市場主體,就能穩(wěn)住就業(yè),保持我國經(jīng)濟(jì)的韌性。為此,應(yīng)抓緊把已確定的退稅減稅降費(fèi)、緩繳社保費(fèi)、物流保通保暢、推動企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)等政策舉措落實到位;發(fā)揮好財政、貨幣等各項政策的幫扶作用,護(hù)航勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其是幫助中小微企業(yè)緩解暫時遇到的困難,增添企業(yè)、個體工商戶、靈活就業(yè)者等不同群體的信心,提升崗位供給能力;采取切實有效措施制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為,完善整治涉企亂收費(fèi)協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制,防止對服務(wù)業(yè)的各項助企紓困政策效果被“三亂”抵消,確保政策效果不打折扣。
促進(jìn)青年群體就業(yè),應(yīng)多方拓展就業(yè)渠道,完善市場化就業(yè)政策措施,努力創(chuàng)造更多適合畢業(yè)生的崗位。想方設(shè)法為他們提供崗位鍛煉、技能提升、激發(fā)創(chuàng)新潛力的機(jī)會,把就業(yè)服務(wù)從校園延伸到社會,簡化就業(yè)手續(xù),創(chuàng)造便利條件,增加崗位推送,募集見習(xí)崗位和城鄉(xiāng)基層崗位,助力青年一代追求夢想、施展才華、建功立業(yè)。
我國已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),需要系統(tǒng)性、全方位地制定和實施宏觀政策和微觀舉措,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)良性循環(huán);需從數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域開拓更多適合青年人的優(yōu)質(zhì)崗位,促進(jìn)勞動力分配更加均衡;在社會保障、勞動保護(hù)、工資待遇、社會觀念等各方面有效維護(hù)勞動者合法權(quán)益,實現(xiàn)包括青年在內(nèi)的所有勞動者個人價值和家庭幸福,促進(jìn)國家長遠(yuǎn)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
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