金磚合作引領全球治理“向善之變”
6月22日晚,中國國家主席習近平以視頻方式出席金磚國家工商論壇開幕式并發(fā)表主旨演講,用四個“共同”闡釋世界和平發(fā)展、開放發(fā)展的重大課題,總結了金磚國家合作的寶貴成果,延展了金磚國家合作機制的深刻內(nèi)涵,對推動全球發(fā)展邁向新時代提供了重要指引。這四個“共同”是:“團結協(xié)作,共同維護世界和平穩(wěn)定”“守望相助,共同促進全球可持續(xù)發(fā)展”“同舟共濟,共同實現(xiàn)合作共贏”“包容并蓄,共同擴大開放融合”。
金磚國家合作機制建立以來,不僅在經(jīng)貿(mào)、金融、科技層面加強合作,促進了各成員國經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展,更重要的是踐行真正的多邊主義,打造開放包容、合作共贏的新型多邊合作機制,為全球治理注入積極、向上、建設性的力量。當今時代,面臨著百年變局和世紀疫情的雙重挑戰(zhàn),逆全球化、單邊主義、局部地緣沖突等不安定、不健康因素不斷發(fā)酵。金磚合作理念和合作機制,正是這個時代所需要的。
習近平主席指出,“包容普惠、互利共贏才是人間正道”“開歷史倒車,企圖堵別人的路,最終只會堵死自己的路”。金磚合作概念的提出,就是基于新興市場和發(fā)展中國家基本定位、發(fā)展前景和帶動作用,預見了金磚國家廣闊的發(fā)展空間。16年來的發(fā)展進程表明,堅持真正的多邊主義,得民心,是正道。金磚概念的提出者吉姆·奧尼爾表示,金磚國家的發(fā)展大大超越了他當年的預期。
目前,金磚國家的經(jīng)濟總量約占世界的25%,貿(mào)易總額約占世界的18%,近年來對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達到50%。2021年金磚國家貨物進出口總額達85498.08億美元,同比增長33.4%;中國與金磚國家雙邊貿(mào)易總額達4904.2億美元,同比增長39.2%,高于同期中國外貿(mào)整體增速。金磚合作取得這樣的成就,當然不僅僅基于經(jīng)濟因素,還與“心往一處想、勁往一處使”的精神,同舟共濟、團結合作的機制緊密相關。
當然,金磚國家內(nèi)部也存在發(fā)展不平衡、不均衡的狀況,這是由各自發(fā)展進程、天然稟賦、制度條件、經(jīng)濟活動特征等共同決定的,是客觀存在的,但這不是各國深化合作的制約因素,而恰恰應該成為相融共生、取長補短的基礎。為了將成員國的多邊戰(zhàn)略合作和常態(tài)化合作機制化,金磚國家建立了新開發(fā)銀行、新工業(yè)革命伙伴關系、航天合作聯(lián)委會等機構或機制,在金融支持、科技創(chuàng)新、能源環(huán)境、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等領域不斷擴展空間,深耕細作,合作的金磚成色進一步提升。
當今世界不太平、不安寧。和平與發(fā)展的時代主題面臨嚴峻挑戰(zhàn)。金磚國家雖然國情不同、發(fā)展階段不同,但是都承擔著發(fā)展經(jīng)濟和維護和平的共同責任。金磚國家以實際行動,踐行了維護共同安全、促進共同發(fā)展的重大理念,建立了切實可行、具有強大生命力的合作機制,是全球合作機制的示范樣本。金磚國家不但尊重各成員的安全關切,努力維護共同安全機制,還就普遍關心的安全問題及時對表、協(xié)調(diào)立場,針對敘利亞、阿富汗、中東、烏克蘭等地區(qū)安全問題多方斡旋、貢獻方案。金磚國家抗疫合作也堪稱典范,五國加強合作、分享信息、交流經(jīng)驗、派遣醫(yī)學專家、提供醫(yī)療物資、推動疫苗合作,努力遏制疫情蔓延,保護人民生命安全。
金磚國家體量大、影響大、發(fā)展后勁足,承載著世界和平發(fā)展的希望。為了將金磚機制向全球拓展,2017年廈門會晤期間,中國提出了“金磚+”合作模式,即邀請具有代表性的新興市場和發(fā)展中國家出席對話會。金磚國家領導人先后與非洲、南美、上合組織和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國等舉行對話會,構建更開放多元的伙伴網(wǎng)絡,促進所有發(fā)展中國家共同繁榮。金磚國家新開發(fā)銀行已經(jīng)實現(xiàn)了首批擴員,今后將按照規(guī)則進一步推進擴員進程。金磚國家其他合作平臺也可以按照規(guī)則對其他伙伴開放。
金磚國家作為構建開放型世界經(jīng)濟的主力軍、生力軍,堅定維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,與所有合作伙伴一道,為消除貿(mào)易、投資、技術壁壘不懈努力。金磚國家將主動作為,積極為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。一是促進五國農(nóng)業(yè)發(fā)展,為全球實現(xiàn)消除貧困和零饑餓目標貢獻力量;二是推動五國貿(mào)易投資和可持續(xù)發(fā)展,為全球可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮引領作用;三是密切五國人文交流,讓伙伴關系理念扎根人民心中,以此帶動全球文明互鑒和共同進步。
面對當今世界的各種挑戰(zhàn),中國倡導并推動金磚合作,主張國際上的事大家商量著辦、有困難一起克服,并身體力行,展現(xiàn)了大國擔當和大國力量,為構建開放型的世界經(jīng)濟和人類命運共同體發(fā)揮了中流砥柱、創(chuàng)新引領作用。金磚國家合作機制已經(jīng)打開了“世界變局”的大門,這扇團結、包容、合作的大門將越開越大,并將彰顯日益強大的生命力。
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