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深刻把握共同富裕的本質(zhì)要求和重要特征

發(fā)布時間:2022-07-01 02:42:00來源: 中國社會科學網(wǎng)-中國社會科學報

  習近平總書記在《求是》雜志發(fā)表的重要文章《扎實推動共同富?!分兄赋?,“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征”,強調(diào)“堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕”。共同富裕思想是新時代中國特色社會主義理論的重要組成部分。實現(xiàn)人民幸福,非常重要的一個方面就是全體人民要實現(xiàn)共同富裕。社會主義大力發(fā)展經(jīng)濟的目標就是為了逐步實現(xiàn)全體人民的共同富裕,使發(fā)展成果更公平、更充分地惠及全體人民是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。

  共同富裕體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的社會主義性質(zhì)

  中國式現(xiàn)代化是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創(chuàng)造。在推進中國式現(xiàn)代化道路的歷史進程中,中國共產(chǎn)黨團結帶領全國各族人民全面建成小康社會,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,彰顯了社會主義的強大生機活力。向全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進,深入推進中國式現(xiàn)代化,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,既是為實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定堅實基礎,也是為全球和平穩(wěn)定與繁榮發(fā)展貢獻中國智慧與中國力量。

  社會主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。1992年鄧小平同志在“南方談話”中指出,“社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕”。生產(chǎn)力的解放與發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的前提條件。解放和發(fā)展生產(chǎn)力絕不是“內(nèi)卷”,更不是“躺平”,因此,共同富裕不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義。一方面,社會主義制度的優(yōu)越性是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,實現(xiàn)效率與公平的同步提升。解放和發(fā)展生產(chǎn)力是保障全體社會成員平等、公平、公正地享有發(fā)展權利和發(fā)展機會,重視發(fā)揮人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。因此,共同富裕是從全體人民的共同利益出發(fā),鼓勵通過經(jīng)濟活動的正向溢出效應實現(xiàn)先富帶動后富。另一方面,社會主義是人民物質(zhì)財富不斷豐富,精神境界不斷提高的嶄新階段,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是統(tǒng)籌推進物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,共同富裕強調(diào)人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,是中國式現(xiàn)代化走向成熟的重要標志。

  要堅持社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,仍處于并將長期處于社會主義初級階段。促進共同富裕須立足于社會主義初級階段的基本國情,堅持黨的領導,把握正確方向,認真貫徹落實黨中央的決策部署。一方面,實現(xiàn)全體人民共同富裕,必須堅持社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、受到公正的法律保護。另一方面,實現(xiàn)全體人民共同富裕是一個長遠目標,等不得也急不得,必須堅持循序漸進的原則,對其長期性、艱巨性和復雜性要有充分思想準備,統(tǒng)籌規(guī)劃,扎實推動階段目標逐步實現(xiàn),不能超越階段。

  要堅持按勞分配為主、多種分配制度并存的分配制度。共同富裕并不是“吃大鍋飯”,而是要更加平等地分配社會財富,確保所有社會組成部分都能參與到國家的財富分配中。習近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第十次會議時強調(diào),“要加強對高收入的規(guī)范和調(diào)解,依法保護合法收入,合理調(diào)節(jié)過高收入,鼓勵高收入人群和企業(yè)更多回報社會”。一方面,實現(xiàn)全體人民共同富裕,必須鼓勵勤勞創(chuàng)新致富,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。另一方面,實現(xiàn)共同富裕,要盡力而為和量力而行,要建立科學的公共政策體系,形成人人享有的合理分配格局。

  共同富裕凸顯了中國式現(xiàn)代化的基本特征

  中國共產(chǎn)黨自成立以來,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心使命,矢志不渝。新中國成立以來特別是經(jīng)過改革開放的快速發(fā)展,黨中央團結帶領人民朝著實現(xiàn)共同富裕的目標不懈努力。黨的十八大以來,黨中央把握發(fā)展階段新變化,把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件。共同富裕越來越凸顯人民性、發(fā)展性、包容性的基本特征和豐富內(nèi)涵。

  社會主義革命和建設時期,開始積極探索共同富裕道路。新中國成立以后,中國成功進行了生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造,建立起以公有制為基礎的社會主義生產(chǎn)關系,徹底廢除剝削制度,解放農(nóng)村生產(chǎn)力,極大提高了工人階級和廣大勞動人民的積極性和創(chuàng)造性。1953年,中國共產(chǎn)黨中央委員會通過《中共中央關于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》,將“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”作為黨在農(nóng)村工作的最根本的任務。1955年,毛澤東同志在《關于農(nóng)業(yè)合作化問題》的報告中明確提出,“在農(nóng)村中消滅富農(nóng)經(jīng)濟制度和個體經(jīng)濟制度,使全體農(nóng)村人民共同富裕起來”。進行社會主義革命,推進社會主義建設,不僅使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到快速恢復和發(fā)展,也使中國建立起了比較完整的獨立的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,為中國人民實現(xiàn)經(jīng)濟獨立自主和持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了必要的前提條件。

  改革開放新時期,通過先富帶后富探索逐步富裕的路徑。改革開放后,中國共產(chǎn)黨從中國實際出發(fā),深刻總結正反兩方面歷史經(jīng)驗,認識到貧窮不是社會主義,提出“允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來”的思想主張,并確立“小康”的目標,成為達到共同富裕的基礎和途徑。1978年,黨的十一屆三中全會做出“把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來,實行改革開放”的歷史性決策。1987年,黨的十三大確立了社會主義初級階段的基本路線,為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了充滿活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)基礎。1992年,中央提出確立和建設社會主義市場經(jīng)濟體制,取得經(jīng)濟體制改革理論與實踐的重大突破。2001年,中國正式成為世界貿(mào)易組織成員,進入深度參與經(jīng)濟全球化、全面提高對外開放水平的新階段。中國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程,創(chuàng)造了大量就業(yè)機會,人民收入水平和生活質(zhì)量同步提升。2010年,中國超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體,并躋身中等收入國家行列,不僅擺脫了貧窮落后的發(fā)展困境,而且創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟發(fā)展奇跡,中國人民實現(xiàn)了從站起來到富起來的偉大飛躍。

  進入中國特色社會主義新時代,揭開全面建成小康社會的新篇章。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌把握中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,強調(diào)中國特色社會主義新時代是全國各族人民團結奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代。黨中央的決策部署更加注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達地區(qū)傾斜,向困難群眾傾斜,促進社會公平正義。實施精準扶貧方略,直接作用于農(nóng)村地區(qū)低收入群體,農(nóng)村居民的收入與福利得到明顯提升,一系列促進農(nóng)民增收的政策開始顯現(xiàn)效果,城鄉(xiāng)居民收入差距呈明顯下降趨勢。在逆全球化與新冠肺炎疫情交互疊加的背景下,全球經(jīng)濟環(huán)境不確定性風險加劇,多個國家貨幣貶值與通貨膨脹風險居高不下,但中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、長期向好的基本面沒有改變,經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,中國依然如期完成了消除絕對貧困的艱巨任務,提前十年完成聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標。中國作為人口最多的發(fā)展中國家,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是實現(xiàn)中國全面建成小康社會目標的重大任務,為實現(xiàn)共同富裕奠定了堅實基礎,是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步。

  通過高質(zhì)量發(fā)展促進共同富裕

  當前,中國已經(jīng)進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段,扎實推動共同富裕成為新發(fā)展主題。在對區(qū)域經(jīng)濟、城鄉(xiāng)發(fā)展和收入分配差距清醒認知的基礎上,黨的十九大報告指出,中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,中國經(jīng)濟已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。相比于高速增長重視解決總量問題,高質(zhì)量發(fā)展更加重視解決結構問題。因此,在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕,是從改革開放后允許一部分人、一部分地區(qū)“先富起來”向?qū)崿F(xiàn)全體人民共同富裕的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

  繼續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力,為共同富裕奠定堅實的物質(zhì)基礎。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,在高質(zhì)量發(fā)展中扎實推進共同富裕,必須繼續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力,重點解決發(fā)展不平衡不充分的矛盾和問題。黨的十九大報告指出,不斷提高人民生活水平,必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務,堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。只有生產(chǎn)力水平不斷提高,才能推動社會主義現(xiàn)代化,才能實現(xiàn)共同富裕,發(fā)展仍然是解決中國一切問題的基礎和關鍵。

  不斷完善中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度,為共同富裕提供制度保障。讓人民群眾共享發(fā)展成果,是更有效地提高人民群眾幸福感和獲得感、更廣泛地激發(fā)社會發(fā)展動力和創(chuàng)新活力、更持久地保持社會和諧穩(wěn)定的內(nèi)在要求。在高質(zhì)量發(fā)展中不斷完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,需要處理好勞動收入和財產(chǎn)性收入的關系,提高勞動報酬在初次分配中的比例,完善稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等再分配機制的調(diào)節(jié)力度和精準性,激發(fā)三次分配的巨大潛力。擴大中等收入群體規(guī)模,一方面要著力提升低收入群體的收入水平,完善對“老少邊窮”地區(qū)的精準支持政策,向欠發(fā)達地區(qū)復制轉(zhuǎn)移發(fā)達地區(qū)的成熟經(jīng)驗。另一方面要合理調(diào)節(jié)過高收入,建設并利用好全國統(tǒng)一大市場,加大反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法力度,防止資本無序擴張,依法取締非法收入,堅決打擊財務造假、偷稅漏稅等獲取非法收入的行為。

  正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑。在高質(zhì)量發(fā)展中扎實推動共同富裕,需要全力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,協(xié)同推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,持續(xù)深化稅制改革,整頓收入分配秩序,統(tǒng)籌做好教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。從衡量共同富裕的具體指標來看,一是人均可支配收入的增長速度高于GDP的增長速度;二是衡量收入分配差距水平的基尼系數(shù)有明顯下降;三是衡量人民生活水平的恩格爾系數(shù)有顯著下降。從各項指標的分布特征來看,一是城鄉(xiāng)差距收斂到合理區(qū)間;二是東西部、南北方的地區(qū)差距收斂到合理區(qū)間;三是第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)差距收斂到合理區(qū)間;四是中國與發(fā)達國家差距收斂到合理區(qū)間。

(責編: 王智霖)

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