焦點訪談丨黨旗在一線飄揚——當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”
農(nóng)村黨組織是黨在農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。在長期實踐中,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)雖然取得了顯著成效,但同時也面臨一些現(xiàn)實問題。黨的十八大以來,加強村級黨組織建設(shè)成為黨建重點工作之一。2020年10月,村“兩委”任期由3年改為5年,目前,全國49.1萬個村班子順利完成換屆。換屆后的村黨組織建設(shè)如何?過去的問題是否已經(jīng)解決?不久前,三個相隔千里的村分別開了一場別開生面的會。
七一來臨之際,寧夏中衛(wèi)市白崖村黨支部組織了一次重溫入黨誓詞活動。這次活動,有今年村里發(fā)展的4位新黨員參加。
白崖村地處偏僻山區(qū),過去很長一段時間,村黨組織薄弱,村里的事務(wù)被惡勢力團(tuán)伙把控,他們操控選舉,阻礙發(fā)展黨員,侵占惠農(nóng)資金,村里多年沒有發(fā)展,群眾意見很大,對黨組織也不信任。
2019年,白崖村惡勢力團(tuán)伙被打掉。但是村里依然面臨著基層黨組織癱瘓的局面。恰逢脫貧攻堅關(guān)鍵期,白崖村亟需重建一個堅強的基層戰(zhàn)斗堡壘,帶領(lǐng)全村走到正確的發(fā)展路線上。
而這個村的黨員老化非常嚴(yán)重,組班子卻無人可用,怎么辦?寧夏回族自治區(qū)黨委組織部將白崖村確定為軟弱渙散掛牌督戰(zhàn)村。鄉(xiāng)黨委采取鄉(xiāng)里支援、鄰村選調(diào)、社會選聘的方式,迅速在白崖村組建起一個臨時班子,同時,從村里的務(wù)工返鄉(xiāng)青年、致富帶頭人、退伍軍人中選拔出村級后備力量,參與村務(wù)。經(jīng)過兩年的幫扶,白崖村涌現(xiàn)出了一些有能力,又有干勁兒的年輕人,他們在2021年村兩委選舉中脫穎而出,成了白崖村兩委新班子的中堅力量。
通過幫助老百姓解決問題,村務(wù)公開,新班子重建了村民們對黨組織的信任,凝聚起了人心。
不久前,享受國家對建檔立卡戶補貼扶持的村民張志強向村里提出取消補貼。
幾年前,張志強家住著危房,日子過得緊緊巴巴,是村里的建檔立卡貧困戶,這兩年,在村黨支部的幫助下,開展了肉牛養(yǎng)殖,不但脫了貧,還漸漸成了村里的養(yǎng)殖大戶。
按照政策規(guī)定,建檔立卡戶脫貧后的一段時間內(nèi)仍然可以獲得補助。眼看著日子越過越好,張志強和家里商量,不再享受一年兩萬的補助,以后要靠自己的雙手致富。
整個村在新班子的帶領(lǐng)下,改善村容村貌和居住環(huán)境,發(fā)展高端肉牛養(yǎng)殖業(yè),逐漸走上了鄉(xiāng)村振興的道路。村里人干勁兒越來越足,對黨組織也越來越信任,不少人還遞交了入黨申請書。
黨的十八大以來,我國對于農(nóng)村基層黨組織建設(shè)力度不斷加強, 2019年,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,為加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)提供了根本遵循。
6月23日,廣西梧州市富萬村正在進(jìn)行一場由村黨總支組織的村民代表會議。這場會議討論的是村子未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。新選入村委的年輕人黎炳華提出建議,讓大家嘗試種植高端水果紅寶石青柚。
像這樣的會議,富萬村黨總支常常舉行,目的是想方設(shè)法拓寬村民的增收渠道,提高村民的生活水平。富萬村從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興,在當(dāng)?shù)匾恢弊咴谇懊妫康木褪谴妩h組織這個堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
幾年前,富萬村黨總支將村子的發(fā)展方向重點瞄準(zhǔn)旅游產(chǎn)業(yè),事業(yè)開啟之初,村民們滿心疑慮。
村民的疑慮考驗著黨總支的能力。為了打消疑慮,富萬村當(dāng)時的黨總支組織村民代表兩次外出考察,同時,由黨員干部先行先試,村民們看到了成效,終于放下心來,紛紛參與其中。在村黨總支的帶領(lǐng)下,村子被打造成了廣西“五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)”,村集體成立了旅游公司,僅2020年一年旅游收入就超過100萬元,村民們生活幸福指數(shù)與日俱增。
火車快不快,全靠車頭帶。為了讓富萬村駛上發(fā)展的快車道,村兩委這個火車頭也在升級換代。2021年經(jīng)過換屆選舉,村兩委新班子成立,既有富有經(jīng)驗的主要骨干,又補充進(jìn)來了一些新鮮血液。
廣西梧州市長洲區(qū)委常委、組織部部長孫鐵軍說:“換屆以前,村干部隊伍普遍年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力偏弱。在著手換屆的時候,我們就從破解這三個‘偏’入手,經(jīng)過評選擇優(yōu)篩選了一大批在外務(wù)工或者是創(chuàng)業(yè)、退役軍人,動員他們積極投身建設(shè)家鄉(xiāng)、助力鄉(xiāng)村振興事業(yè)?!?/p>
26歲、曾經(jīng)在外務(wù)工的大學(xué)畢業(yè)生黎炳華,就是經(jīng)過層層篩選,由村民選舉出來的班子成員之一。富有經(jīng)驗的老班子成員遇上思想活絡(luò)的年輕人,這就碰撞出了不一樣的火花。
在發(fā)展旅游的基礎(chǔ)上,如何開辟增收的新渠道?黎炳華種高端水果的想法,得到了村兩委的支持。趁著天晴,村兩委包了車,帶著村民到了鄰村種植基地。
名為紅寶石的青柚,畝產(chǎn)1500個以上,近兩年批發(fā)價每個達(dá)50元左右,僅一季就給鄰村帶來了120多萬元的收益。黎炳華打算先拿自家地做個試驗,讓村民們看看效果。
看到黨員干部帶頭做,不少村民代表也有了興趣,打算回去跟著實踐起來。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干。一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍,才能夠當(dāng)好領(lǐng)頭雁,帶領(lǐng)大家走上鄉(xiāng)村振興之路。據(jù)統(tǒng)計,本次換屆后,全國范圍村班子結(jié)構(gòu)特別是帶頭人隊伍實現(xiàn)整體優(yōu)化:學(xué)歷明顯提升,村黨組織書記大專以上學(xué)歷的占46.4%,比上屆提高19.9%。年齡普遍比上屆下降,村“兩委”成員平均年齡為42.5歲,下降5.9歲。
北京師范大學(xué)中共黨史黨建研究院院長王炳林說:“政治上強,作風(fēng)上硬,能力上強,這樣一些班子建成了,發(fā)揮作用了,就能夠凝聚起群眾的力量來,農(nóng)村的發(fā)展才能夠有更新的面貌?!?/p>
6月20日,山東臨沂羅莊區(qū)褚墩一村正在進(jìn)行一場無記名投票表決。這場由村黨總支組織的村民代表投票表決并非選舉,而是決定村合作社要不要花20萬元承辦鎮(zhèn)里的啤酒節(jié)。
投票流程十分正規(guī),申請事項和預(yù)計花費明細(xì)白紙黑字寫得明明白白,發(fā)到每一個村民代表手中,投票全過程有兩名監(jiān)票人監(jiān)督,全程錄像。41名黨員和村民代表投下了贊成票,承辦啤酒節(jié)的事全票通過。
從2021年開始,褚墩一村的重大事項都要進(jìn)行票決,這樣既可以防止村兩委拍腦袋做決策,又可以讓村里的每一分錢都花得明明白白。
村黨組織是農(nóng)村群眾的“主心骨”,是鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”,一頭連著國家政策,一頭系著老百姓,關(guān)乎民生,權(quán)小責(zé)大。黨的十八大以來,中央明確提出要推行村級小微權(quán)力清單制度,各地也在不斷探索像票決這樣的機制,讓小微權(quán)力的運行更加規(guī)范、更加透明。
這三個村,通過因地制宜的辦法,都在解決農(nóng)村基層黨組織面臨的一些難題。比如,如何提升村級黨組織的戰(zhàn)斗力、如何讓更多有想法有能力的年輕人擔(dān)起鄉(xiāng)村振興的重任、如何更好監(jiān)督小微權(quán)力等等。而總的目標(biāo),就是要夯實農(nóng)村基層戰(zhàn)斗堡壘,培養(yǎng)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的干部隊伍,既讓他們在鄉(xiāng)村振興中大顯身手、建功立業(yè),也讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
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