國家防總:強(qiáng)化氣象預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng) 建立直達(dá)基層責(zé)任人叫應(yīng)機(jī)制
7月8日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應(yīng)急管理部副部長兼水利部副部長周學(xué)文表示,我們國家人口密集,地域遼闊,地貌也比較復(fù)雜。近年來,極端暴雨頻發(fā)重發(fā),給人民群眾的生命安全造成了重大的威脅??紤]到極端暴雨往往發(fā)生在夜間,預(yù)警信息落地難,容易發(fā)生人員傷亡,須建立直達(dá)基層責(zé)任人的預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制。同時(shí)要強(qiáng)化氣象預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的信息共享,強(qiáng)化氣象預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的聯(lián)動(dòng)。
周學(xué)文介紹,指導(dǎo)意見重點(diǎn)解決三個(gè)問題:
一是解決臨災(zāi)預(yù)警信息直達(dá)基層一線責(zé)任人的叫應(yīng)問題。要求地方各級(jí)氣象部門發(fā)布紅色預(yù)警信息以后,第一時(shí)間報(bào)告本級(jí)的防汛責(zé)任人。極端的暴雨過程,尤其是山丘區(qū),往往發(fā)生在夜間,這個(gè)時(shí)候要求發(fā)紅色預(yù)警,氣象部門就第一時(shí)間用電話叫醒各級(jí)防汛責(zé)任人。縣級(jí)氣象部門發(fā)布紅色預(yù)警,還要及時(shí)提醒預(yù)警覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和村的防汛責(zé)任人,確保預(yù)警信息即時(shí)“叫應(yīng)”到責(zé)任人,就是要把大家叫醒,責(zé)任人到崗就位,組織人員的轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救援等工作,不能貽誤時(shí)機(jī)。
二是強(qiáng)化氣象預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)信息的橫向互通。各級(jí)應(yīng)急管理部門和氣象部門健全氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息的共享機(jī)制,明確各級(jí)氣象部門通過國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。就是所有的省市縣,包括中央,預(yù)警信息都要通過這個(gè)平臺(tái)來發(fā)布,實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息同級(jí)和上下級(jí)之間的快速傳遞。
三是建立氣象災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。組織修訂各級(jí)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,把氣象預(yù)警納入到應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件。過去各級(jí)防汛部門的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件都是水庫出險(xiǎn)、堤防出險(xiǎn)、造成重大災(zāi)害才啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),氣象預(yù)警不作為防汛應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件。我們這次要求各地修訂應(yīng)急預(yù)案,都要把氣象預(yù)警作為啟動(dòng)的條件,這樣應(yīng)急響應(yīng)可以提前,做到關(guān)口前移。應(yīng)急管理部門收到氣象預(yù)警信息以后,立即組織會(huì)商研判,按照預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。收到氣象紅色預(yù)警以后,經(jīng)進(jìn)一步組織研判,要求各地果斷執(zhí)行“關(guān)、?!钡葟?qiáng)制性措施,像提前啟動(dòng)停課、停工、停市這些強(qiáng)制性措施,來確保人民群眾的生命安全。
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