通常，最有效的外交政策將巧妙的戰(zhàn)術(shù)內(nèi)容與總體戰(zhàn)略主題相結(jié)合。正確制定外交政策框架可以維持國內(nèi)政治支持、吸引盟友并為行動(dòng)提供智力指導(dǎo)。相反，有缺陷的框架或削弱特定政策可能帶來的任何好處。在面對中國時(shí)，美國拜登政府可能會(huì)陷入第二種情況。

　　拜登在印太地區(qū)與歐洲努力培養(yǎng)伙伴和盟友，以建立一個(gè)基礎(chǔ)廣泛的聯(lián)盟，幫助維持與中國的無限制競爭。拜登還通過保留對中國進(jìn)口商品的關(guān)稅和對中國科技公司實(shí)施額外制裁，繼續(xù)向中國施壓。與此同時(shí)，拜登開通與中國領(lǐng)導(dǎo)人的溝通渠道，以避免危險(xiǎn)的升級。他的主要國家安全顧問現(xiàn)在定期與中國官員會(huì)面。

　　然而，拜登應(yīng)對中國挑戰(zhàn)的政策框架正在破壞上述這些戰(zhàn)術(shù)。在去年3月的一次新聞發(fā)布會(huì)上，拜登將美中競爭稱為“21世紀(jì)民主與專制的較量”。將與中國的競爭作為反對專制大戰(zhàn)役的一部分，往好里說是愚蠢的，往壞里說是自我毀滅。至少，這種說法對美國合作伙伴來說聽起來很虛偽。華盛頓對抗中國所需的現(xiàn)有或潛在盟友中，很少有模范民主國家。

　　對許多第三國來說，美國對待中國的方式似乎更多是關(guān)于權(quán)力而不是意識(shí)形態(tài)。這些國家懷疑，美國的動(dòng)機(jī)主要是擔(dān)心失去其全球主導(dǎo)地位。將與中國的競爭僅僅歸結(jié)于意識(shí)形態(tài)會(huì)被指責(zé)不誠實(shí)。事實(shí)上，格雷厄姆·艾利森的《注定一戰(zhàn)：中美能避免修昔底德陷阱嗎？》之所以成為暢銷書，是因?yàn)樗暮诵恼擖c(diǎn)——權(quán)力而非意識(shí)形態(tài)的競爭正在推動(dòng)美國和中國走向沖突——在全世界引起共鳴。

　　最危險(xiǎn)的是，拜登的外交政策框架忽視了民主在美國國內(nèi)面臨的致命威脅。正如最近舉行的關(guān)于國會(huì)山騷亂的聽證會(huì)所揭示的那樣，被擊敗的特朗普險(xiǎn)些推翻合法總統(tǒng)選舉的結(jié)果。如今，由于極端的政治極化和特朗普在共和黨中的主導(dǎo)地位，美國民主可能瓦解的風(fēng)險(xiǎn)有所增加。（作者裴敏欣，文遠(yuǎn)譯）