人民財評:加快釋放穩(wěn)增長政策效應
國家發(fā)改委近期召開上半年發(fā)展改革形勢通報會,強調要推動穩(wěn)增長各項政策效應加快釋放。今年以來,從推出扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的33項措施,到加快建設全國統(tǒng)一大市場,再到各部門各地區(qū)密集出臺政策舉措,為市場主體送上“及時雨”,階段性措施與制度性安排結合,普惠公平與精準支持配合,宏觀政策靠前發(fā)力、精準發(fā)力。
政策效果正在逐步顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,截至7月20日,今年以來全國合計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3萬億元;上半年,人民幣貸款同比多增9192億元,普惠小微授信戶數(shù)同比增長36.8%,新能源汽車產(chǎn)銷分別完成266.1萬輛和260萬輛,同比均增長1.2倍……“退、緩、補、購、獎”多管齊下,以更大力度助企紓困,力爭把政策“紅包”盡快送到企業(yè)手中。
一分部署,九分落實。當下,外部環(huán)境依然存在諸多不確定性,穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施出臺的時間還不長,有的政策還沒有完全落地,有的還有較大實施空間。各方須爭分奪秒抓落實,盡可能縮短政策時滯,提升政策效能,保持宏觀政策調節(jié)合理適度,推動一攬子政策措施落地見效,加快釋放更大政策紅利,為企業(yè)應對風險、抓住機遇爭取更多主動。
加快釋放政策效應,應強化精準思維,確保政策紅利直達基層、直接惠及市場主體和廣大群眾。落實都在“具體”中。從實施更大規(guī)模減稅降費,到組織好重要民生商品供應;從對受疫情嚴重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶實施一攬子紓困幫扶政策,到穩(wěn)定和擴大就業(yè),一系列調控政策為抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保民生提供了有力支持。比如,目前部分行業(yè)中小企業(yè)面臨的主要困難是缺少訂單、原材料成本上升、產(chǎn)業(yè)鏈不通、供應鏈不暢等。針對這類企業(yè)的紓困工作,應更加注重在消費終端和產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上加力,加大對中小企業(yè)的政府采購力度,增加財政促消費措施,以“點對點”運輸?shù)确绞絽f(xié)調推動企業(yè)復工復產(chǎn)。
加快釋放政策效應,需堅持系統(tǒng)思維,增強政策落實的協(xié)同性。加強宏觀政策調節(jié),既重視短期政策效應,又關注中長期效果;推動經(jīng)濟穩(wěn)定恢復,既加強逆周期調節(jié),又預留跨周期調節(jié)的政策空間;推動經(jīng)濟運行回歸正常軌道,既確保宏觀政策有力有效,又不能透支未來。保持戰(zhàn)略定力,避免被短期指標變化牽著鼻子走。協(xié)同推進宏觀政策調節(jié)和深化改革,把政策溫暖送到千家萬戶,把市場信心輸向千企萬商,讓“增量政策”與前期“存量政策”有機銜接,讓群眾和企業(yè)看到變化、得到實惠、改善預期。彼此瞻顧、統(tǒng)籌實施,方能疊加發(fā)力、事半功倍。
經(jīng)濟工作事關發(fā)展大局。中國經(jīng)濟在應對困難挑戰(zhàn)中顯現(xiàn)出強勁韌性,下半年應繼續(xù)迎難而上,奮發(fā)有為。
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