“這是另一種形式的系統(tǒng)性種族主義”(深度觀察)
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美國(guó)于上世紀(jì)70年代開(kāi)始出現(xiàn)“環(huán)境正義運(yùn)動(dòng)”,抗議有色人種被更多地暴露于有害廢物、空氣污染等環(huán)境里。美國(guó)《商業(yè)內(nèi)幕》網(wǎng)站指出,半個(gè)世紀(jì)過(guò)去了,這些問(wèn)題不僅在全美各地依舊存在,而且更趨嚴(yán)重。有分析認(rèn)為,美國(guó)的“環(huán)境種族主義”反映了該國(guó)根深蒂固的系統(tǒng)性種族主義。
在美國(guó),非洲裔美國(guó)人等有色人種群體面臨著嚴(yán)重的環(huán)境不平等問(wèn)題,他們更多生活在空氣污染嚴(yán)重、垃圾填埋場(chǎng)附近和鉛中毒等環(huán)境中毒發(fā)生率較高的貧困社區(qū),住宅自有率也更低。聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)當(dāng)代形式種族主義和種族歧視問(wèn)題特別報(bào)告員在一份聲明中表示,環(huán)境種族主義嚴(yán)重威脅非洲裔美國(guó)人包括生命權(quán)、健康權(quán)、居住權(quán)等在內(nèi)的各項(xiàng)人權(quán)。
“美國(guó)的有色人種群體經(jīng)常是環(huán)境種族主義的受害者”
法新社近日?qǐng)?bào)道,美國(guó)密西西比州杰克遜市等一些非洲裔居民占比高的地區(qū),正遭遇嚴(yán)重的水危機(jī),該地區(qū)老舊、缺乏維護(hù)的供水站,提供的往往都是銹褐色、被鉛污染的自來(lái)水。
“每天早上,杰克遜市一所學(xué)校的180名學(xué)生都要乘坐大巴前往附近的另一所學(xué)校上課,因?yàn)樗麄兊膶W(xué)校沒(méi)有足夠的水壓來(lái)沖洗廁所?!苯芸诉d市威爾金斯小學(xué)校長(zhǎng)謝麗爾·布朗說(shuō)。據(jù)悉,該小學(xué)有400名學(xué)生,98%是非洲裔美國(guó)人,大多數(shù)學(xué)生來(lái)自貧困家庭。布朗說(shuō),學(xué)生們每天大部分時(shí)間都在另外一所學(xué)校,下午才回到威爾金斯小學(xué),“這對(duì)孩子們來(lái)說(shuō)太難了”。
報(bào)道稱(chēng),杰克遜市并非孤例。美國(guó)密歇根州工業(yè)城市弗林特曾出現(xiàn)美國(guó)多年來(lái)最嚴(yán)重的公共衛(wèi)生丑聞。2014年4月至2015年12月,為壓縮成本,弗林特市更換水源后未能維護(hù)好城市供水系統(tǒng),導(dǎo)致數(shù)百名兒童和成人鉛中毒。當(dāng)?shù)鼐用翊蠖鄶?shù)是低收入的有色人種群體,城市管理部門(mén)對(duì)他們的投訴“漠不關(guān)心”。美國(guó)密歇根大學(xué)教授保羅·莫哈伊稱(chēng)之為“最?lèi)毫拥沫h(huán)境不平等案例”之一。
法新社援引觀察人士的話(huà)說(shuō),弗林特市與杰克遜市有共同點(diǎn),即居民大多數(shù)是非洲裔,“這證實(shí)了美國(guó)存在環(huán)境種族主義,非洲裔美國(guó)人受到環(huán)境污染的影響更為嚴(yán)重”。
美國(guó)《商業(yè)內(nèi)幕》網(wǎng)站指出:“美國(guó)的有色人種群體經(jīng)常是環(huán)境種族主義的受害者?!彼麄兩钤谖kU(xiǎn)的污染源附近,這些污染對(duì)他們的生活“造成了很大影響”。大量研究表明,與白人社區(qū)相比,非洲裔和拉美裔社區(qū)暴露于空氣污染、有毒廢料場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、鉛中毒等環(huán)境下的比例更高。
“非洲裔美國(guó)人與白人的住房自有率差距接近120年來(lái)的最高點(diǎn)”
非洲裔美國(guó)人居住的社區(qū)環(huán)境與白人社區(qū)相比差距懸殊,有色人種擁有住房的比率和白人群體也存在明顯差異,這加劇了美國(guó)社會(huì)的環(huán)境不平等現(xiàn)象。
位于亞利桑那州的倫道夫社區(qū),一直被發(fā)電站、瀝青乳化廠、運(yùn)送有毒化學(xué)物質(zhì)的鐵路線等設(shè)施“圍城”。美國(guó)全國(guó)廣播公司報(bào)道說(shuō),一個(gè)世紀(jì)前,黑人農(nóng)場(chǎng)工人成立了這個(gè)社區(qū),如今這里經(jīng)濟(jì)蕭條,“恐懼和挫折感占據(jù)了主導(dǎo)地位”。社區(qū)居民批評(píng)說(shuō),這是“長(zhǎng)期存在的環(huán)境種族主義的一部分”。生活在該社區(qū)的居民杰夫·喬丹表示,他經(jīng)常在發(fā)電廠汽輪機(jī)的轟鳴聲中入睡,或在瀝青產(chǎn)生的惡臭中醒來(lái)?!拔矣X(jué)得(美國(guó))體制辜負(fù)了我們,特別是經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體與少數(shù)族裔,我們的經(jīng)歷證實(shí)了這一點(diǎn)?!眴痰ふf(shuō)。
非洲裔等美國(guó)有色人種群體在住房領(lǐng)域與白人相比也存在明顯差異。美國(guó)全國(guó)社區(qū)再投資聯(lián)盟今年1月發(fā)布的一份報(bào)告顯示:“與白人家庭相比,非洲裔、拉美裔家庭擁有住房的可能性要小得多。非洲裔美國(guó)人與白人的住房自有率差距接近120年來(lái)的最高點(diǎn)。截至2020年1月,只有44.6%的非洲裔家庭擁有住房,而白人家庭的這一比例達(dá)到74%?!?/p>
凱特琳卡·考克斯是佛羅里達(dá)州一個(gè)封閉式社區(qū)中唯一的非洲裔房主,當(dāng)她試圖購(gòu)買(mǎi)另一處房產(chǎn)時(shí)卻遇到了阻礙,銀行一直沒(méi)有批準(zhǔn)她的抵押貸款申請(qǐng)??伎怂拐f(shuō):“這是因?yàn)槲业哪w色,我是非洲裔美國(guó)女性?!彼f(shuō),非洲裔美國(guó)人在貸款時(shí)很困難,而白人能很快申請(qǐng)到貸款。
英國(guó)廣播公司報(bào)道說(shuō),數(shù)據(jù)顯示,非洲裔美國(guó)人申請(qǐng)住房抵押貸款被拒絕的概率是白人的兩倍??伎怂沟脑庥鲈谌篮芷毡?。美國(guó)房地產(chǎn)信息網(wǎng)站Zillow的數(shù)據(jù)顯示,2021年約有19.4%的非洲裔美國(guó)人申請(qǐng)貸款時(shí)被拒絕,而白人申請(qǐng)者的這一比例為10.8%。美國(guó)一家銀行的首席執(zhí)行官泰里·威廉姆斯表示,擁有住房的比例是非洲裔和白人之間財(cái)富差距的重要體現(xiàn),系統(tǒng)性的種族主義是普遍存在的。
“美國(guó)的種族主義是制度性和結(jié)構(gòu)性的,并由法律、制度和文化所支撐”
上世紀(jì)70年代,美國(guó)曾興起“環(huán)境正義運(yùn)動(dòng)”。1982年,美國(guó)北卡羅來(lái)納州沃倫縣計(jì)劃在一個(gè)非洲裔社區(qū)傾倒1.2億磅的多氯聯(lián)苯,引發(fā)大規(guī)??棺h,該事件第一次引發(fā)了全美對(duì)有色人種環(huán)境不平等問(wèn)題的關(guān)注。1987年,《美國(guó)有毒廢棄物與種族》成為美國(guó)首個(gè)將有毒廢棄物與種族歧視聯(lián)系起來(lái)的研究報(bào)告,該研究發(fā)現(xiàn)60%的非洲裔和拉美裔美國(guó)人生活在受有毒廢棄物影響的社區(qū)。
幾十年過(guò)去了,美國(guó)環(huán)境種族主義沒(méi)有改觀。美國(guó)洛杉磯公共電視臺(tái)指出,時(shí)至今日,環(huán)境種族主義和不公正仍然在美國(guó)各地社區(qū)普遍存在。美國(guó)得克薩斯南方大學(xué)城市規(guī)劃和環(huán)境政策學(xué)教授羅伯特·布拉德說(shuō):“當(dāng)你看工業(yè)污染最嚴(yán)重地區(qū)的預(yù)測(cè)指標(biāo)時(shí),種族是最有力的預(yù)測(cè)指標(biāo)。不是收入,不是財(cái)產(chǎn)價(jià)值,而是種族?!泵绹?guó)俄勒岡大學(xué)地理學(xué)教授勞拉·普利多表示,有令人信服的證據(jù)表明,白人和非白人社區(qū)之間的環(huán)境差距并沒(méi)有縮小,而且“可能惡化了”。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》在一篇文章中將美國(guó)的環(huán)境種族主義稱(chēng)為“美國(guó)骯臟的鴻溝”,將弱勢(shì)群體拋在身后。文章說(shuō),在美國(guó),非洲裔等弱勢(shì)群體,幾代人一直在爭(zhēng)取獲得清潔、安全、健康環(huán)境的權(quán)利。系統(tǒng)性的種族主義意味著,在世界上最富裕的國(guó)家,獲得清潔的空氣、清潔的水和適當(dāng)?shù)男l(wèi)生設(shè)施并非是理所當(dāng)然的事情。該報(bào)批評(píng)說(shuō),這些不平等并非巧合,而是源于長(zhǎng)期的種族主義和歧視性做法,排放工業(yè)污染在有色人種等弱勢(shì)群體居住的社區(qū)通常不會(huì)受到懲罰。英國(guó)《自然》雜志網(wǎng)站刊文說(shuō),美國(guó)的種族主義導(dǎo)致了環(huán)境不平等現(xiàn)象,但大多數(shù)美國(guó)人沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn)。
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō),一些研究表明,非洲裔美國(guó)人缺乏阻止污染設(shè)施的政治力量。例如,1992年密歇根州批準(zhǔn)在杰納西鎮(zhèn)建一座發(fā)電廠,那里緊鄰一個(gè)非洲裔社區(qū)。美國(guó)環(huán)保署發(fā)現(xiàn),當(dāng)時(shí)該州污染控制委員會(huì)允許白人居民參加公眾意見(jiàn)征詢(xún),但拒絕給予非洲裔公民同樣的機(jī)會(huì)。
美國(guó)保護(hù)法基金會(huì)羅德島中心副總裁達(dá)雷爾·布朗表示:“環(huán)境種族主義傷害我們所有人”“這是另一種形式的系統(tǒng)性種族主義”。他說(shuō),作為一個(gè)在美國(guó)長(zhǎng)大的非洲裔公民,他深知“美國(guó)的種族主義是制度性和結(jié)構(gòu)性的,并由法律、制度和文化所支撐”?!霸诿绹?guó),環(huán)境種族主義等無(wú)處不在的種族主義做法持續(xù)存在,種族主義繼續(xù)受到美國(guó)政府與企業(yè)的保護(hù)并不斷蔓延?!辈祭收f(shuō)。
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