2020年以來，新冠肺炎疫情疊加世界百年未有之大變局，世界進入動蕩變革期，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。在《習(xí)近平談治國理政》第四卷中，習(xí)近平總書記從科學(xué)判斷發(fā)展形勢、明確發(fā)展思路、戰(zhàn)略部署與謀劃等方面回答了在嚴峻挑戰(zhàn)下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大時代課題，為書寫新時代經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章指明了方向。

　　我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期

　　突如其來的新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展造成了較大沖擊。習(xí)近平總書記指出，“越是在這個時候，越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發(fā)展，越要增強信心、堅定信心?！睆膰H看，人類命運共同體理念深入人心、和平和發(fā)展仍是時代主題，但經(jīng)濟全球化遭遇逆流、國際形勢的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加；新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，戰(zhàn)略競爭空前激烈，既是機遇也是挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看，“三期疊加”仍未結(jié)束，“三重壓力”接踵而至，面臨的困難前所未有；但我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟潛力足、韌性強、活力強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變，黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢、社會主義制度優(yōu)勢、黨的創(chuàng)新理論理論優(yōu)勢沒有變，雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)、豐富人力資源、完整產(chǎn)業(yè)體系、強大科技實力、全球最有潛力的市場的條件沒有變。

　　綜合分析國內(nèi)外形勢，當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，同過去相比，把握機遇的難度更大，應(yīng)對挑戰(zhàn)的要求更高，同別國的競爭性更強。當(dāng)前戰(zhàn)略機遇期的突出特點是危和機并存、危中有機、?？赊D(zhuǎn)機，機遇更具有戰(zhàn)略性、可塑性，挑戰(zhàn)更具有復(fù)雜性、全局性，挑戰(zhàn)前所未有，應(yīng)對好了，機遇也就前所未有?？傮w來說，機遇大于挑戰(zhàn)。

　　習(xí)近平總書記科學(xué)判斷形勢、沉著應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，帶領(lǐng)黨和人民統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標(biāo)，給我們提供了轉(zhuǎn)危為安、化危為機的典型案例。我們深刻認識到：黨中央權(quán)威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠，人民至上是作出正確抉擇的根本前提，制度優(yōu)勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障，科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對是化危為機的根本辦法，科技自立自強是促進發(fā)展大局的根本支撐。對這些規(guī)律性認識的把握，是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。

　　把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局是推動高質(zhì)量發(fā)展的邏輯主線

　　推動高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的科學(xué)判斷。推動高質(zhì)量發(fā)展，要在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的邏輯中進行，高質(zhì)量發(fā)展就是符合新發(fā)展階段要求、體現(xiàn)新發(fā)展理念、有利于構(gòu)建新發(fā)展格局的發(fā)展。

　　實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我國進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新發(fā)展階段。新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段，反映了我國社會主義從初級階段向更高階段邁進的要求。對這一事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略判斷，習(xí)近平總書記從理論依據(jù)、歷史依據(jù)、現(xiàn)實依據(jù)等方面進行了詳細論證，并指出我們推進的現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，是我國現(xiàn)代化建設(shè)必須堅持的方向，要體現(xiàn)在我國發(fā)展的方方面面。

　　進入新發(fā)展階段，必須貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，是黨的十八大以來所提出的最重要、最主要的發(fā)展理論和理念。進入新發(fā)展階段，全黨必須進一步完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，要從根本宗旨、問題導(dǎo)向、憂患意識把握新發(fā)展理念；要認識到為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興是新發(fā)展理念的“根”和“魂”；只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀；要根據(jù)新階段新要求，堅持問題導(dǎo)向；要深化對新發(fā)展理念的理解，采取更加精準務(wù)實的舉措，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；要增強憂患意識，堅持底線思維，增強斗爭本領(lǐng)，確保安全發(fā)展。

　　貫徹新發(fā)展理念，必須構(gòu)建新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件的變化，審時度勢，創(chuàng)新性地提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，并在黨的十九屆五中全會上作出了全面部署。構(gòu)建新發(fā)展格局是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋，是新發(fā)展階段要著力推動完成的重大歷史任務(wù)，也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻，最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平自立自強，要從加快培育完整內(nèi)需體系、加快科技自立自強、推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提高人民生活品質(zhì)、牢牢把握住安全生產(chǎn)底線等方面著力推動工作。

　　推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署與謀劃

　　堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中處于核心地位，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強國，實現(xiàn)高水平科技自立自強。充分認識發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略地位，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟。緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推動長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分問題。把“一帶一路”打造成合作之路、健康之路、復(fù)蘇之路、增長之路，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新的成效。

　　實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實踐途徑、資本的特性和行為規(guī)律、初級產(chǎn)品供給保障、防范化解重大金融風(fēng)險、碳達峰碳中和是推動高質(zhì)量發(fā)展需要正確認識和把握的五個重大理論和實踐問題。習(xí)近平總書記對此予以高度關(guān)注并進行了理論闡釋。特別是在對待資本的問題上，習(xí)近平總書記指出，必須深化對新的時代條件下我國各類資本及其作用的認識，規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，發(fā)揮其作為重要生產(chǎn)要素的積極作用。

　　安全發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。習(xí)近平總書記指出，要堅持總體國家安全觀，抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過程，同經(jīng)濟社會發(fā)展一起謀劃、一起部署。

　　《習(xí)近平談治國理政》第四卷關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)論述，創(chuàng)新了我們黨關(guān)于發(fā)展的理論，其真理性已經(jīng)在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中得到了充分證明。我們要深刻認識“兩個確立”的決定性意義，在新征程上，繼續(xù)書寫新時代經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

　　【本文系2022年廣西馬基地共建項目“深刻把握《習(xí)近平談治國理政》第四卷的內(nèi)涵要求”階段性成果】

　　（種項譚，廣西馬克思主義理論研究和建設(shè)工程自治區(qū)黨校基地副教授）