美軍駐外基地為何敢頻頻“排毒”?(觀象臺(tái))
近日,駐日美軍向海中“排毒”再次引發(fā)日本民眾抗議。日本神奈川縣橫須賀市近日宣布,駐日美軍橫須賀基地向海中排放的廢水中,對(duì)人體有害的有機(jī)氟化物超標(biāo),橫須賀市市長(zhǎng)上地克明向美軍提出抗議。這是自5月檢測(cè)出含氟表面活性劑等成分超標(biāo)后,7月再次檢測(cè)出該有害物質(zhì)超標(biāo)。目前,美軍方面沒有對(duì)此進(jìn)行原因說明。
這已不是駐日美軍第一次“排毒”。2021年8月,駐日美軍在沒有事先征得日方同意情況下,擅自在沖繩縣普天間基地向下水道排放約6.4萬升含有機(jī)氟化合物污水;2016年1月,日本沖繩縣政府在駐日美軍嘉手納基地附近的水源地檢測(cè)出高濃度的有機(jī)氟化物,但日方無權(quán)進(jìn)入基地調(diào)查,美方也一直拒絕公開承認(rèn)對(duì)此負(fù)有責(zé)任并拒絕接受調(diào)查……駐日美軍不與日方協(xié)商,未征得當(dāng)?shù)孛癖娡?,在軍事基地擅自“排毒”,早已屢見不鮮。美軍“排毒”行徑引發(fā)民眾抗議后,總以“不說明”“不承認(rèn)”“不道歉”的方式應(yīng)對(duì),盡顯傲慢姿態(tài)。
為什么駐日美軍敢頻頻“排毒”?追根究底,還是美軍在日本的特權(quán)使然。法律規(guī)定層面,1952年,日美兩國(guó)簽訂《日美行政協(xié)定》,規(guī)定“美國(guó)軍事法庭及當(dāng)局有對(duì)美軍及其相關(guān)人員在日本國(guó)內(nèi)所犯一切罪行的專屬審判權(quán)”,此后協(xié)定雖幾經(jīng)修改,但駐日美軍不受日本法律約束的“治外法權(quán)”始終沒有改變。實(shí)際操作層面,數(shù)十年來,駐日美軍因環(huán)境污染、士兵犯罪、種族歧視等各類問題而“臭名昭著”。據(jù)沖繩警方統(tǒng)計(jì),從1972年至2020年,駐沖繩美軍及相關(guān)人員犯罪案件高達(dá)6000余件,其中兇殺、搶劫、縱火和強(qiáng)奸等惡性案件就有近600件。新冠肺炎疫情期間,駐日美軍拒不遵守日本防疫政策限制,造成基地周邊疫情擴(kuò)散,多次引發(fā)民眾抗議。長(zhǎng)期以來,駐日美軍軍紀(jì)渙散,對(duì)士兵缺乏管束,在美軍基地所在地方肆意妄為已成常態(tài),而日本民眾卻要為此買單??梢哉f,駐日美軍排放的“毒”遠(yuǎn)不限于環(huán)境污染之毒,更有危害社會(huì)之毒。
駐日美軍的“排毒”惡行,只是美軍在眾多海外軍事基地霸道行徑的一個(gè)縮影。駐韓美軍在軍事基地排放污水、毆打民眾、酒駕肇事、無視防疫等行為引發(fā)民眾抗議;駐意美軍醉駕撞死意大利少年;美軍士兵向澳大利亞走私毒品……美國(guó)防部今年發(fā)布的一份審查報(bào)告顯示,美國(guó)境內(nèi)外一些軍事基地發(fā)生各類不端行為的風(fēng)險(xiǎn)較高,一些高風(fēng)險(xiǎn)軍事基地的領(lǐng)導(dǎo)層往往沒有把這些違法行為作為優(yōu)先處理事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)防,而這些違法行為的發(fā)生與軍事基地領(lǐng)導(dǎo)層的不作為密切相關(guān)。正如澳大利亞知名時(shí)政評(píng)論人士顧比所言:駐外美軍凌駕于駐在國(guó)法律之上,美軍士兵成為法外之人,這讓美軍習(xí)慣于高人一等,作風(fēng)蠻橫跋扈。
有媒體這樣評(píng)論:駐外美軍號(hào)稱是在為盟友提供“安全保障”,實(shí)際上卻在頻頻制造“安全問題”。
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