服務(wù)精準(zhǔn)性、便捷性、可及性不斷提升——知識(shí)產(chǎn)權(quán)越來(lái)越有保障(深閱讀)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)總數(shù)已達(dá)1300余家,2021年辦理維權(quán)援助申請(qǐng)4.7萬(wàn)余件,提供咨詢指導(dǎo)服務(wù)約4.1萬(wàn)次,舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益研討、培訓(xùn)831場(chǎng)……記者近日從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局了解到,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助“全國(guó)一張網(wǎng)”持續(xù)完善,服務(wù)精準(zhǔn)性、便捷性、可及性不斷提升。
拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
提高工作效率
近年來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作快速發(fā)展,覆蓋面逐步擴(kuò)大,服務(wù)水平不斷提高,有效維護(hù)了社會(huì)公眾和創(chuàng)新主體的合法權(quán)益。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2020年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助形式包括公益援助,組織提供公益研討、培訓(xùn),組織提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定參考意見(jiàn)等。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授詹映認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作可以為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)、司法保護(hù)以及仲裁調(diào)解、誠(chéng)信體系建設(shè)等機(jī)制的有效運(yùn)行提供有力支持。
2021年9月,江蘇南通的一家紡織品公司發(fā)現(xiàn),企業(yè)自主研發(fā)并取得外觀設(shè)計(jì)專利的產(chǎn)品遭遇侵權(quán)。這家企業(yè)將情況反映到中國(guó)南通(家紡)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心(以下簡(jiǎn)稱“南通快維中心”),該中心第一時(shí)間調(diào)查確認(rèn)并出具侵權(quán)認(rèn)定,幫助被侵權(quán)企業(yè)挽回?fù)p失。
2013年1月成立的南通快維中心是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正式批準(zhǔn)成立的國(guó)內(nèi)第二家快速維權(quán)中心。南通快維中心主任陳前介紹:“南通快維中心通過(guò)加快專利預(yù)審、設(shè)立24小時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴舉報(bào)窗口等方式,縮減權(quán)利人維權(quán)的時(shí)間成本,有效提高了知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)效率?!?/p>
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近日發(fā)布的《2021年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作進(jìn)展報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)顯示,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷拓展,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)向基層延伸。截至2021年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)總數(shù)已達(dá)1300余家,新增機(jī)構(gòu)300余家。
鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新
精準(zhǔn)對(duì)接需求
“十四五”規(guī)劃綱要提出,“支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地”。近年來(lái),各地各部門加大工作力度,積極響應(yīng)和落實(shí)相關(guān)政策,以中小微企業(yè)、展會(huì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助新對(duì)象、新領(lǐng)域、新模式等為重點(diǎn)方向,開(kāi)展各項(xiàng)維權(quán)援助工作。
在黑龍江省牡丹江市,市、縣(區(qū))兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解維權(quán)援助服務(wù)站,以裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、冰雪文化等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),為多家市場(chǎng)主體提供專業(yè)服務(wù)。
同濟(jì)大學(xué)中歐創(chuàng)新政策與法律研究中心主任、上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授單曉光認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助是知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的重要一環(huán),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助服務(wù),讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助政策不斷觸達(dá)“中小微”,對(duì)于支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。
《報(bào)告》顯示,2021年,全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)辦理維權(quán)援助申請(qǐng)約3.4萬(wàn)件;18個(gè)省份通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪等渠道開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研,精準(zhǔn)對(duì)接維權(quán)援助服務(wù)需求。
單曉光說(shuō):“當(dāng)前,很多企業(yè)在‘走出去’的過(guò)程中,亟待提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和糾紛應(yīng)對(duì)能力?!薄秷?bào)告》顯示,2021年,24個(gè)省份通過(guò)建設(shè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心、組建專業(yè)機(jī)構(gòu)庫(kù)和專家?guī)斓确绞浇⒔∪M庵R(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制;12個(gè)省份通過(guò)簽署省內(nèi)外合作協(xié)議、建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律庫(kù)和案例庫(kù)等方式,加強(qiáng)海外維權(quán)援助資源與信息共享。
同時(shí),2021年,26個(gè)省份積極組織維權(quán)援助機(jī)構(gòu)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家入駐展會(huì),為展會(huì)、交易會(huì)、大型體育賽事、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等提供維權(quán)援助服務(wù)283次,同比增長(zhǎng)9.3%。
健全法規(guī)體系
探索社會(huì)共治
“十四五”規(guī)劃綱要提出,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政執(zhí)法,健全仲裁、調(diào)解、公證和維權(quán)援助體系,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,加大損害賠償力度。《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》要求“探索維權(quán)援助社會(huì)共治模式,鼓勵(lì)高校、社會(huì)組織等開(kāi)展維權(quán)援助工作”。
目前,社會(huì)公眾和創(chuàng)新主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求更加強(qiáng)烈、更趨多樣。2021年,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)總訪問(wèn)量達(dá)220萬(wàn)次,同比增長(zhǎng)371.8%。全國(guó)舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益研討、培訓(xùn)831場(chǎng),參與人次達(dá)29.8萬(wàn)以上。
詹映認(rèn)為,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助,有助于權(quán)利人高效便捷地維護(hù)合法權(quán)益,與現(xiàn)有的司法保護(hù)、行政執(zhí)法、仲裁等形成協(xié)同保護(hù)格局。
“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”。數(shù)據(jù)顯示,十年來(lái),全社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度全方位提升。2021年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度達(dá)到80.61分(百分制),相較于調(diào)查啟動(dòng)之初(2012年)和“十三五”初期(2016年)分別提高了16.92分和8.23分。
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