【十年經(jīng)略】中國(guó)如何填平“數(shù)字鴻溝”?
兩位老人開(kāi)心地坐在村頭的石磙上,高高舉起手機(jī),與遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的親人視頻通話(huà)。
在中國(guó)國(guó)家博物館“百年巨變——雕塑作品展”中,一件名為《5G時(shí)代》的雕塑,記錄了當(dāng)代中國(guó)鄉(xiāng)村數(shù)字生活的具體瞬間。
十年之間,在中國(guó)廣大的鄉(xiāng)村中,這樣以數(shù)字方式連接親情的場(chǎng)景,愈發(fā)成為常見(jiàn)的場(chǎng)景。而這與中國(guó)在彌合“數(shù)字鴻溝”上的持續(xù)努力,密不可分。
“村村通寬帶、縣縣通5G”
“相比城市,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們的短板。要加大投入力度,加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐,擴(kuò)大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋?!绷?xí)近平總書(shū)記對(duì)推動(dòng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有著深深掛念和殷切希望。
位于云南的獨(dú)龍江鄉(xiāng)是獨(dú)龍族的主要聚居地。這里深處峽谷,自然條件十分惡劣。新中國(guó)成立初期,獨(dú)龍族“一步跨千年”,從原始社會(huì)末期直接過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)。
當(dāng)世界已步入數(shù)字時(shí)代,獨(dú)龍族還能跟上時(shí)代的腳步嗎?這個(gè)問(wèn)題如今有了答案。
2022年7月,獨(dú)龍江鄉(xiāng)6個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。電商、直播帶貨這些數(shù)字時(shí)代的產(chǎn)物,正逐漸融入獨(dú)龍江鄉(xiāng)群眾的日常生活。
從上世紀(jì)通信要靠翻山越嶺,到后來(lái)“放炮傳信”,再到本世紀(jì)開(kāi)通移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)……如今,獨(dú)龍江鄉(xiāng)進(jìn)入數(shù)字時(shí)代,人們也玩起了直播帶貨、當(dāng)?shù)貙W(xué)校開(kāi)設(shè)了信息技術(shù)課、看病實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診……
獨(dú)龍江鄉(xiāng)只是中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)縮影。十年來(lái),中國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,已建成了全球規(guī)模最大的光纖和移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò),全國(guó)已實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”“縣縣通5G”“市市通千兆”。
2021年,我國(guó)固定寬帶平均下載速率62.55Mbit/s,比2013年增長(zhǎng)16.7倍;移動(dòng)寬帶平均下載速率59.34Mbit/s,比2016年增長(zhǎng)4.0倍。網(wǎng)絡(luò)速率大幅提高,為群眾生活品質(zhì)提升、企業(yè)降本增效發(fā)揮了支撐作用。
“讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”
網(wǎng)速提上去的同時(shí),通信資費(fèi)降了下來(lái)。
自2015年首次提出“提速降費(fèi)”以來(lái),我國(guó)先后取消了手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)、流量“漫游”費(fèi)等,固定寬帶單位帶寬和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)單位流量平均資費(fèi)降幅超過(guò)95%,企業(yè)寬帶和專(zhuān)線單位帶寬平均資費(fèi)降幅超過(guò)了70%,各項(xiàng)降費(fèi)舉措年均惠及用戶(hù)逾10億人次,累計(jì)讓利超過(guò)7000億元。
“要把滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系,讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。” 2022年4月19日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議如是指出。
數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)名用戶(hù)已超過(guò)10億人,匯聚1萬(wàn)多項(xiàng)高頻應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),各地的省級(jí)平臺(tái)均設(shè)置了“跨省通辦”專(zhuān)區(qū)。
截至2021年底,在省級(jí)行政許可事項(xiàng)中,平均承諾時(shí)限壓縮超過(guò)50%,網(wǎng)上審批和“零跑動(dòng)”比例達(dá)56.36%,90.5%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”。
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告(2021年)》指出,我國(guó)電子政務(wù)在線服務(wù)指數(shù)全球排名提升至第9位,“掌上辦”“指尖辦”已成為各地政務(wù)服務(wù)標(biāo)配,“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”取得積極成效。
“用得上、用得起、用得好”
人們不僅要“用得上、用得起”信息服務(wù),還要“用得好”。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“要適應(yīng)人民期待和需求,加快信息化服務(wù)普及,降低應(yīng)用成本,為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù),讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感?!?/p>
近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無(wú)障礙改造行動(dòng)深入開(kāi)展。截至2022年6月,工業(yè)和信息化部已組織完成對(duì)452家網(wǎng)站和APP的適老化、無(wú)障礙化改造和評(píng)測(cè),不斷貼近老年人和殘障人士的應(yīng)用需求,幫助特殊群體共享信息化成果,讓智能生活有溫度、無(wú)障礙。
國(guó)家智慧教育平臺(tái)2022年3月上線以來(lái),各類(lèi)優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源供給不斷擴(kuò)大,瀏覽量持續(xù)增加。截至9月初,總瀏覽量近40億次,總訪客量約6億人次。
2022年,全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)建成。平臺(tái)涵蓋支付方式、跨省異地就醫(yī)、公共服務(wù)、藥品和醫(yī)用耗材招采等14個(gè)子系統(tǒng),有效覆蓋約40萬(wàn)家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、約40萬(wàn)家定點(diǎn)零售藥店,為13.6億參保人提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)保服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)在于互聯(lián),信息的價(jià)值在于互通。當(dāng)中國(guó)短視頻平臺(tái)出現(xiàn)越來(lái)越多“三農(nóng)”博主,老年人熟練地用手機(jī)聊天、購(gòu)物……這一切都是十年來(lái)中國(guó)努力填平“數(shù)字鴻溝”的見(jiàn)證。
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