作者：對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國家對外開放研究院教授 藍慶新，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學黨委常委、宣傳部長、教授 張小鋒

　　習近平主席在上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議上發(fā)表了題為《把握時代潮流 加強團結合作 共創(chuàng)美好未來》的主旨講話，提出“加大相互支持”“拓展安全合作”“深化務實合作”“加強人文交流”“堅持多邊主義”等系列中國主張，對打造新時代更加緊密的上合組織命運共同體起到了引領性作用。黨的十八大以來，習近平主席積極倡導和堅定弘揚“上海精神”，通過共建“一帶一路”倡議與上合各國發(fā)展戰(zhàn)略緊密對接，推動投資貿(mào)易自由化和基礎設施互聯(lián)互通，打造中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，成立中國—上合組織經(jīng)貿(mào)學院，共同應對疫情等系列務實且富有成效的工作，不斷踐行中國主張，彰顯大國擔當，為推動上合組織成員國深化合作與共同發(fā)展提供了不竭動力，獲得了廣大上合組織國家和國際社會的熱烈反響和歡迎。上合成員國在支持“一帶一路”建設，完善全球治理體系，促進全球化，開展更緊密的經(jīng)貿(mào)合作中表現(xiàn)出極大熱情。在跌宕起伏、復雜多變、單邊主義盛行的國際局勢下，上合組織合作日益成為構建新型國際關系的亮色和典范，豐富了人類命運共同體建設實踐。

　　“相互尊重、公平正義、合作共贏”是習近平主席對新型國際關系的精準詮釋，是新時代推動全球化發(fā)展和構建人類命運共同體的中國主張，為解決國際發(fā)展尤其是發(fā)展中國家發(fā)展問題貢獻了中國智慧和行動方案。在上合組織國家合作實踐中，中國充分踐行了新型國際關系，推動上合組織成為新型國際關系的合作典范。在上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議上，習近平主席在講話中總結出探索新型國際組織成長壯大的“政治互信、互利合作、平等相待、開放包容、公平正義”的成功經(jīng)驗，提出了構建更加緊密的上海合作組織命運共同體的五大主張，都體現(xiàn)了新型國際關系的重要原則，成為與會各國的共識。剛剛發(fā)布的上合峰會撒馬爾罕宣言積極回應了習近平主席講話精髓，表達了共同持續(xù)構建“相互尊重、公平正義、合作共贏”新型國際關系和人類命運共同體的上合愿望。

　　相互尊重是上合組織緊密團結的前提。相互尊重不僅包括國與國外交關系上的相互尊重，更包括對各方主體在發(fā)展道路和模式選擇上的理解和尊重，對其所擁有的發(fā)展訴求乃至共享全球化成果權利的理解和尊重。中國一貫充分尊重上合成員國人民自主選擇政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展道路的權利，尊重上合成員國的發(fā)展訴求與發(fā)展模式，尊重上合各國共享全球化成果的權利，尊重上合成員國的多樣文明，愿意在上合組織合作中建設親誠友好、平等相待、推己及人的友好關系，為各國發(fā)展貢獻自身的力量。在上合組織20多年的發(fā)展實踐中，各國也切實秉持了互信、協(xié)商、尊重的原則，求同存異，謀求發(fā)展，較好詮釋了相互尊重這一新型國際關系準則在構建新型國際組織中的重要作用，成為上合組織緊密合作、成功發(fā)展、形成團結協(xié)作良好關系的前提。

　　公平正義是上合組織展現(xiàn)國際力量的保障。只有實現(xiàn)了公平正義，用高尚、負責任的思維和倫理，共同構建人類命運共同體，才能更有效地保護各國的權利，實現(xiàn)全球的共同發(fā)展。中國一直致力于打造上合組織命運共同體，用真誠的實際行動推動上合組織成員國經(jīng)濟社會的發(fā)展，為其無私地提供資金、技術、經(jīng)驗方面的幫助，共享中國發(fā)展的成果；在國際舞臺上團結上合國家為廣大發(fā)展中國家發(fā)聲，推動全球治理機制變革，用高尚的倫理彰顯負責任大國的風范，真真切切在上合組織友好合作中體現(xiàn)了新型國際關系的“公平正義”。上合組織在推動全球化和世界安全發(fā)展方面開展了卓有成效的工作，不針對排斥任何國家，積極維護全球化，在疫情防控、反對恐怖主義、應對全球公共危機等方面積極協(xié)調各方立場，共同行動；在國際地緣政治重大問題上獨立自主，不選邊站隊，不激化矛盾，發(fā)出維護世界和平與安全穩(wěn)定的公平正義之聲，成為促進歐亞大陸發(fā)展的交流對話平臺和重要力量，對建設公平公正的全球秩序，提升新興市場國家和發(fā)展中國家的全球治理地位發(fā)揮了重要作用。

　　合作共贏是上合組織可持續(xù)發(fā)展的基礎。合作共贏的國際關系意味著更為廣闊、多樣、包容的朋友圈，以合作帶動各方獲利、共同發(fā)展。在推動上合組織合作中，中國一貫倡導和踐行互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，其核心基礎就在于合作共贏，只有務實、兼顧各方利益的共贏合作，才能促進上合組織發(fā)展的永續(xù)性，才能不斷擴大上合組織的認可度和影響力。在推進與上合成員國的合作中，我國充分發(fā)揮上合銀行聯(lián)合體和實業(yè)家委員會功能，形成了國家與地方層面經(jīng)貿(mào)合作共同推動，經(jīng)貿(mào)、投資、金融、科技、物流、能源、人文交流、數(shù)字經(jīng)濟全面合作共建的新格局。目前，我國與上合國家貿(mào)易持續(xù)增長，途經(jīng)上合國家的中歐班列開行數(shù)屢創(chuàng)新高，以中國企業(yè)為主體建設的上合國家經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展良好，一批重大投融資項目的落地，極大帶動了上合各國經(jīng)濟發(fā)展。習近平主席倡導的開放包容、兼收并蓄原則在互信合作、互利共贏基礎上，有效拓展了上合組織朋友圈。目前，越來越多的國家希望加入上合組織，充分展現(xiàn)了新型國際關系中合作共贏的內涵和效果。

　　中國作為上合組織合作的主要推動力量，持續(xù)推進上合合作機制，打造良好國際環(huán)境，構建新型國際關系，全面推進全球化和構建人類命運共同體，是擔當也是責任，更是大國風范的體現(xiàn)。未來，我們仍要以實際行動來構建新型國際關系，致力于持續(xù)務實推進上合組織合作。首先，致力于加強與上合成員國能源、交通、信息通信等基礎設施建設方面的合作，打造“陸?？铡甭?lián)運的物流體系；其次，辦好中國—上合組織經(jīng)貿(mào)學院，強化與上合組織國家在教育培訓方面的合作，培養(yǎng)和儲備一批致力于上合合作發(fā)展的復合型人才；第三，發(fā)揮亞投行和絲路基金的作用，積極拓展國內外資金渠道，在上合銀行聯(lián)合體框架下成立上合發(fā)展基金和開發(fā)銀行，探索上合組織國家貨幣互換和本幣貿(mào)易投資結算機制；第四，推動上合國家投資貿(mào)易便利化，充分挖掘企業(yè)合作力量，擴大雙向投資貿(mào)易合作，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定多元，在合作中分享中國先進的技術、成功的理念和經(jīng)驗；第五，加強與上合各國在國際事務上的政策協(xié)調，深化在疫情防控、氣候變化、減貧、反恐安全、世貿(mào)組織包容性改革等方面的合作力度，積極維護全球化和多邊主義，共同推動全球經(jīng)濟治理改革。

　　總之，作為新型國際合作組織，上合組織各國應致力于構建新型國際關系，其形成的典范效應將極大推動全球治理機制的變革，使新型國際關系能夠獲得世界廣泛的理解和支持，從而形成推動全球公平正義、共建共享、共同發(fā)展的強大動力，為人類命運共同體的構建提供重要的基礎。