希望的田野 耕耘的畫卷——貫徹落實習近平總書記重要指示各地各部門深入扎實推進“三農”工作綜述
和風拂過希望的田野,一片豐收在望的景象。東北平原的稻谷顆粒飽滿,黃土高原的蘋果紅潤喜人,東南沿海的魚蝦新鮮肥美,黃淮海的青紗帳一眼望不到邊……
春種夏耘,秋收冬藏。穩(wěn)住農業(yè)基本盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。對一個擁有14億多人口的大國來說,“三農”向好,全局主動。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,作出一系列重要指示、重要論述、重大部署,各地各部門扎實貫徹落實,推動農業(yè)農村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。農業(yè)綜合生產能力上了大臺階,農民生活顯著改善,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。
推動農業(yè)高質高效發(fā)展
金秋的中原大地,渠田相連、平疇如織。河南省尉氏縣張市鎮(zhèn)沈家村今年迎來小麥、玉米雙豐收,農田里大型收割機來回穿梭,村口不時有滿載玉米的農用車進進出出。
“今年盡管旱,但澆水足,苞谷從種到收,澆了四遍水。多虧了高標準農田建設,又打機井又通電,澆地不作難?!鞭r家院里,村民孫六一邊把一堆玉米棒鏟進手推車,一邊樂呵呵地說。
悠悠萬事,吃飯為大。十幾億人口要吃飯,這是我國最大的國情。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國理政的頭等大事,提出確保谷物基本自給、口糧絕對安全的新糧食安全觀,實施以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。
在2013年12月召開的中央農村工作會議上,習近平總書記深刻指出,“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”“我們的飯碗應該主要裝中國糧”。
2014年5月,習近平總書記在河南張市鎮(zhèn)高標準糧田考察時強調,糧食生產根本在耕地,命脈在水利,出路在科技,動力在政策,這些關鍵點要一個一個抓落實、抓到位,努力在高基點上實現(xiàn)糧食生產新突破。
落實好習近平總書記重要指示,各地各部門大力實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。各地嚴守18億畝耕地紅線,到2021年底累計建成9億畝高標準農田,啟動實施國家黑土地保護工程;三大國家級育制種基地和216個制種大縣、區(qū)域性良繁基地加快建設,農作物自主選育品種面積占比超過95%。
為了調動農民和地方政府的積極性,實施稻谷小麥最低收購價政策,完善稻谷補貼、玉米大豆生產者補貼等政策,推動三大主糧完全成本保險和種植收入保險實現(xiàn)主產省產糧大縣全覆蓋;落實糧食安全黨政同責,推動糧食主產區(qū)、主銷區(qū)、產銷平衡區(qū)共同保面積、保產量。
“前段時間我特別擔心抽穗期的兩三百畝晚稻,多虧村里用水庫水填滿了這口山塘?!苯赵诮魇≯蛾柨h田畈街鎮(zhèn)吳家村,種糧大戶陳子元早早來到山塘邊打開水泵,聽到水流進灌溉渠的聲音,他長舒了一口氣。
今年江西遭遇罕見旱情,8月中旬鄱陽縣緊急協(xié)調附近水庫放水,但地處引水渠末端的吳家村依然望水興嘆。鎮(zhèn)里召開了懇談會,由鎮(zhèn)長主持,相關部門、村干部和村民代表參加,最終明確了輪流用水、先遠后近的原則。這讓吳家村近4000畝水稻免于絕收。
天道酬勤。面對今年國際糧價高位波動、農資漲價、極端天氣、局地疫情影響等挑戰(zhàn),我國各地各部門同心協(xié)力、攻堅克難,夏糧、早稻實現(xiàn)增產,秋糧有望再獲豐收。這場季季緊抓的硬仗,有力檢驗了我國糧食綜合生產能力。
習近平總書記指出,現(xiàn)在,城鄉(xiāng)居民食物消費結構在不斷升級,今后農產品保供,既要保數量,也要保多樣、保質量。要深入推進農業(yè)供給側結構性改革,推動品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產。
樹立大食物觀,從耕地資源向整個國土資源拓展,宜糧則糧、宜經則經、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林……各地扎實推進,著力走出集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路。
放眼廣袤農田,農業(yè)現(xiàn)代化建設成效顯著。農田有效灌溉面積占比超過54%,靠天吃飯的局面加快改變;農業(yè)科技進步貢獻率達到61%,取得了節(jié)水抗旱小麥、超級稻、白羽肉雞等一批重大標志性成果,農作物耕種收綜合機械化率超過72%。
糧食產能十年再上一個千億斤新臺階。2021年糧食產量連續(xù)第7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,人均糧食占有量達到483公斤,越來越多綠色優(yōu)質農產品擺上百姓的餐桌。從目前秋糧情況看,今年糧食產量能夠實現(xiàn)1.3萬億斤以上目標。
促進農民生活更加幸福
金秋時節(jié),寧夏西海固地區(qū)群眾生活翻開了新的一頁。固原市涇源縣東山坡村脫貧戶余全福,最近買了一臺大型電動鍘草機。家里牛越養(yǎng)越多,飼草用量增大,原先那臺小號鍘草機已不夠用。
“多虧了黨的好政策,我不但脫了貧,還成了村里的養(yǎng)牛大戶。”余全福說,下一步打算再養(yǎng)十幾頭牛,讓日子更紅火。
曾經“苦瘠甲天下”的地方,鄉(xiāng)親們更知今天生活來之不易。
習近平總書記深刻指出,“任何時候都不能忽視農業(yè)、忘記農民、淡漠農村”“要一代接著一代干,既要加快脫貧致富,又要推動鄉(xiāng)村全面振興、走向現(xiàn)代化”。
8年艱苦卓絕,8年攻堅拔寨,歷史記錄了這一偉大實踐。在以習近平同志為核心的黨中央引領下,脫貧攻堅戰(zhàn)在新時代中國大地上打響——
22個省區(qū)市向黨中央立下“軍令狀”,省市縣鄉(xiāng)村“五級書記抓扶貧”;25萬多個駐村工作隊,300多萬名縣級以上單位派出的駐村干部,做到戶戶有責任人,村村有幫扶隊;實施東西部扶貧協(xié)作,發(fā)展特色產業(yè),加強技術培訓……億萬人民不懈奮斗,現(xiàn)行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,行路難、吃水難、用電難、通信難、上學難、就醫(yī)難等問題得到歷史性解決,創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡!
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。各地接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快完善低保、醫(yī)保、醫(yī)療救助等相關扶持和保障措施,扎實做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。
秋分節(jié)氣,黃土高原云卷云舒,層林漸染。陜西延安寶塔區(qū)柳林鎮(zhèn)孔家溝村,成片的山地蘋果紅得正艷。這些年村里的變化不少:蘋果“吃”上有機肥,果園搭起防雹網,冷庫建在家門口,可以錯峰銷售保障收入。
“過去我們得等果販上門收購,價格做不了主?,F(xiàn)在蘋果品質上去了,我在網上賣,去年賣了7萬斤,凈賺30多萬元!”村民張彥斌高興地說。如今在寶塔區(qū),從事蘋果生產的果農有12.6萬人,蘋果成為革命圣地延安的另一張名片。
豐收的果實,映襯著億萬農民的笑臉,也增加著人們的獲得感、幸福感、安全感。
農業(yè)農村工作,說一千、道一萬,增加農民收入是關鍵。
習近平總書記指出,要通過發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、提升農村經濟、增強農民工務工技能、強化農業(yè)支持政策、拓展基本公共服務、提高農民進入市場的組織化程度,多途徑增加農民收入。
黨的十八大以來,產業(yè)提質增效助增收。各地加快建設初加工和產地冷藏保鮮設施,農產品加工轉化率達到70.6%;休閑農莊、觀光農園、農家樂等達到30多萬家,年營業(yè)收入超過7000億元;農產品網絡零售額達到4200多億元。
現(xiàn)代生產經營促增收。我國以培育計劃為抓手,每年培訓農民達到100萬人。各地加快培育家庭農場、農民合作社,培育95萬個農業(yè)社會化服務組織,服務帶動小農戶超過7800萬戶。
改革給農民吃下“定心丸”。明確農村土地所有權、承包權、經營權“三權分置”政策,提出穩(wěn)定農村土地承包關系并保持長久不變;基本完成承包地確權登記頒證工作,兩億多農戶領到證書。農村集體資產清產核資全面完成,農民財產權利更多了。
農民關切事不斷解決。農村供水供電、交通道路、寬帶網絡和學校醫(yī)院等設施加快建設,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)對農村適齡居民全覆蓋,統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度已經建立,2895個縣全部實現(xiàn)義務教育基本均衡。2021年農村居民人均可支配收入較2012年翻了一番多,農民生產生活水平上了一個大臺階。
努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)
“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!保暯娇倳浱岢龅倪@20個字,彰顯出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內涵,也寄托著億萬農民群眾的真切期待。
鄉(xiāng)村承載著農業(yè)產品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等重要功能。農村環(huán)境直接影響米袋子、菜籃子、水缸子、城鎮(zhèn)后花園。
習近平總書記強調,要調整農業(yè)投入結構,減少化肥農藥使用量,增加有機肥使用比重,完善廢舊地膜回收處理制度。要持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治行動,實現(xiàn)全國行政村環(huán)境整治全覆蓋,基本解決農村的垃圾、污水、廁所問題,打造美麗鄉(xiāng)村,為老百姓留住鳥語花香田園風光。
近年來,黨中央、國務院連續(xù)部署實施《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》和《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》。各地各部門真抓實干,不斷擦亮農村的綠水青山,扎實解決農民身邊的一件件“小事”,交出了靚麗的答卷。
潮白河畔,微風習習、草木蔥蘢,不遠處大紅燈籠點綴著一排排青磚灰瓦的農家院……天津寶坻區(qū)黃莊鎮(zhèn)小辛碼頭村,以前也曾經歷“臟亂差”,道路坑坑洼洼,畜禽糞便堆滿附近池塘。
近些年來,經過清理池塘、修建道路、拆除違建、牲畜圈養(yǎng)等系統(tǒng)整治,池子變身荷塘,水泥路修到家門口,小廣場、小涼亭干凈清爽。村莊變美后,村民們辦起農家院,吸引八方游客。
經過多年努力,我國農村生活環(huán)境更宜居。截至2021年底,全國農村衛(wèi)生廁所普及率超過70%,農村生活垃圾進行收運處理的自然村比例穩(wěn)定保持在90%以上,農村生活污水亂排現(xiàn)象基本得到管控。
農業(yè)生產方式更綠色。實施果菜茶有機肥替代化肥和綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點,推廣化肥農藥減量增效模式,化肥農藥使用量連續(xù)多年保持下降勢頭,利用率平均達到40%以上。畜禽養(yǎng)殖大縣開展整縣推進糞污綜合利用,全國畜禽糞污綜合利用率達到76%。秸稈綜合利用率達到87%以上,農膜回收利用率超過80%。
生態(tài)系統(tǒng)更健康。統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,開展大規(guī)模國土綠化行動,長江十年禁漁成效初顯,水生生物多樣性逐步恢復。
日子越過越紅火,芝麻開花節(jié)節(jié)高。
越來越多農民群眾的房前屋后干凈整潔,生活習慣清潔衛(wèi)生,精神面貌也煥然一新。
“你家有幾顆星?”近段時間,貴州省修文縣一些鄉(xiāng)親見面,時常聊起“星級文明戶”評選。在龍場街道沙溪村上田壩組,很多村民屋外掛著“星級文明戶”標識。在這塊小牌子上,有勤勞致富星、垃圾分類星、不濫辦酒席星、無秸稈焚燒星、無違規(guī)建房星等10項內容。
“小評比”觸動觀念大轉變。近年來,各地持續(xù)推進農村移風易俗,倡導孝老愛親、勤儉持家,文明新風吹遍田野鄉(xiāng)村。
習近平總書記指出,“鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體,耕讀文明是我們的軟實力”“培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,推動鄉(xiāng)村經濟、鄉(xiāng)村法治、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村黨建全面強起來”。
遵循習近平總書記要求,黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系逐步健全,農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步加強,農村精神文明建設扎實開展。各地深入挖掘農業(yè)文化遺產資源,打造特色農業(yè)產業(yè)品牌,弘揚優(yōu)秀農耕文化。
各地各部門加強“錢、地、人”要素支持。把鄉(xiāng)村振興作為財政預算安排的重點,制定保障農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的用地政策,全面實施農技推廣服務特聘計劃,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠,引導城市人才服務鄉(xiāng)村,農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。
務農重本,國之大綱。
習近平總書記深刻指出,“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務依然在農村,最廣泛最深厚的基礎依然在農村?!?/p>
“三農”領域已經取得的歷史性成就,為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了重要支撐。面向未來,在以習近平同志為核心的黨中央帶領下,億萬中國人民團結一心、辛勤耕耘,全面推進鄉(xiāng)村振興,必將在希望的田野繪就更加壯美的畫卷!
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習近平總書記指出:“電商不僅可以幫助群眾脫貧,而且還能助推鄉(xiāng)村振興,大有可為。接通電商產業(yè)鏈,湘蓮產業(yè)“加速跑”,全縣共有各類涉蓮電商60余家,新鮮蓮子及深加工產品俏銷全國。[詳細] -
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廣袤田野稻菽翻滾,億萬農民喜迎豐收。[詳細] -
【每日一習話·金句100】打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍
習近平:讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。[詳細]