美國(guó)正成為多邊經(jīng)貿(mào)體系的“破壞者”
美國(guó)商務(wù)部10月7日公布了一系列針對(duì)集成電路領(lǐng)域的出口管制措施,從技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備、服務(wù)等維度對(duì)我國(guó)全面限制。近年來(lái),美國(guó)出于維護(hù)其科技霸權(quán)的需要,對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行不斷升級(jí)的惡意封鎖和打壓,但此前的一系列制裁手段并沒有達(dá)到美國(guó)政府的預(yù)期,未能有效遏制我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這使得美國(guó)政府此次“不得不”出臺(tái)這些“嚴(yán)重背離公平競(jìng)爭(zhēng)原則,違反國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則”的全面出口管制新規(guī)。
集成電路產(chǎn)業(yè)鏈高度全球化,而當(dāng)前全球化分工的產(chǎn)業(yè)格局經(jīng)過(guò)數(shù)十年演變,是包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的全球企業(yè)在自由公平市場(chǎng)環(huán)境下的選擇。美國(guó)政府通過(guò)行政手段限制中國(guó)企業(yè)參與到全球集成電路產(chǎn)業(yè)鏈中,勢(shì)必會(huì)對(duì)當(dāng)前半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定格局造成巨大沖擊,必將擾亂全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈,最終威脅到全球貿(mào)易體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這不僅損害中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,也損害了全球企業(yè)的利益,最終必將給美國(guó)企業(yè)帶來(lái)反噬效應(yīng)。中國(guó)是全球最大的半導(dǎo)體消費(fèi)市場(chǎng),包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的全球集成電路和半導(dǎo)體相關(guān)企業(yè),都不會(huì)主動(dòng)放棄和離開中國(guó)市場(chǎng),任何同中國(guó)市場(chǎng)“遠(yuǎn)離”“脫鉤”的行為都將極大地?fù)p失自身利益。美國(guó)和其盟友的企業(yè)出于自身立場(chǎng)和利益的考慮,支持、擁護(hù)、配合及落實(shí)美國(guó)政府對(duì)華出口管制政策的意愿將日益低迷,讓美國(guó)這套針對(duì)中國(guó)的出口管制系統(tǒng)的運(yùn)行成本越來(lái)越高,最終必將無(wú)法運(yùn)行。
近年來(lái),國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則逐漸受到國(guó)際地緣政治、區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和國(guó)家利益訴求等多層面的差異影響,中國(guó)作為全球貿(mào)易體系中的重要環(huán)節(jié),對(duì)全球貿(mào)易體系的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)起到了重要作用。然而,美國(guó)為維持其全球科技霸權(quán),通過(guò)單邊行政手段限制中國(guó)企業(yè)同全球其他企業(yè)的正常貿(mào)易,肆意踐踏國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,執(zhí)意搞零和博弈,對(duì)全球企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)負(fù)面影響,對(duì)全球貿(mào)易體系的穩(wěn)定造成巨大威脅。
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