深化互利合作是中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的務(wù)實(shí)選擇
董一凡 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所副研究員
近期,歐洲政界人士紛紛以表態(tài)或?qū)嶋H舉措認(rèn)可中歐經(jīng)貿(mào)合作的重要意義和互利關(guān)系。德國(guó)總理朔爾茨在歐洲率先引領(lǐng)新風(fēng),率領(lǐng)龐大商業(yè)代表團(tuán)開(kāi)啟其任內(nèi)的首次訪華之旅。朔爾茨也是中共二十大召開(kāi)后和新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)首位訪華的西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。他在署名文章中闡述了中國(guó)仍然是德國(guó)和歐洲的重要商貿(mào)伙伴,擲地有聲地駁斥了所謂的“中歐脫鉤論”。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利也撰文指出,中國(guó)是歐盟重要的經(jīng)濟(jì)伙伴。
上述表態(tài)反映了歐方正在以更加理性和務(wù)實(shí)的態(tài)度看待中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系,在某些國(guó)家和政客鼓噪所謂“脫鉤”“斷鏈”“筑墻”“對(duì)抗”的狂吠聲中逐漸辨明了自身利益的落腳點(diǎn)。經(jīng)過(guò)近50年的交往,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系早已在經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)中形成相互依賴、合作共贏、你中有我、我中有你的局面。同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大潛力和開(kāi)放動(dòng)力,以及中歐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益嵌合的特點(diǎn),使中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì),并且經(jīng)受住了逆全球化暗流、新冠肺炎疫情沖擊、地緣政治動(dòng)蕩等風(fēng)高浪急的考驗(yàn)。
2019年以來(lái)歐盟保持中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴地位,2022年以來(lái)中國(guó)也穩(wěn)居歐盟第一大貿(mào)易伙伴。2020年和2021年中歐貿(mào)易總額分別增長(zhǎng)4.4%和18.3%,2021年,中歐雙邊貿(mào)易額達(dá)到8281億美元,創(chuàng)下新高。這樣的成績(jī)?cè)谝咔楸尘跋嘛@得格外亮眼。2022年1-10月中歐雙邊貿(mào)易額已達(dá)7113億美元,同比增長(zhǎng)6.3%。這些數(shù)據(jù)的背后反映了中歐相互合作是市場(chǎng)的選擇、時(shí)代的選擇和歷史的選擇。
與此同時(shí),歐洲也通過(guò)切身的經(jīng)濟(jì)代價(jià)體會(huì)了某些叫囂與中國(guó)對(duì)抗、脫鉤的國(guó)家,在地緣亂局中趁火打劫、割盟友韭菜、發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)惡財(cái)?shù)某髳鹤炷?。在能源危機(jī)和地緣沖突交織的背景下,歐洲經(jīng)濟(jì)在遇到困難同時(shí),卻不時(shí)遭遇嘴上宣揚(yáng)“同盟與團(tuán)結(jié)”“重視盟友伙伴”的國(guó)家背刺。
美國(guó)通過(guò)在烏克蘭危機(jī)中點(diǎn)火澆油,加劇緊張局勢(shì),并通過(guò)販賣安全焦慮和破壞歐俄能源關(guān)系,幫助本國(guó)化石能源產(chǎn)業(yè)收割戰(zhàn)爭(zhēng)紅利。今年以來(lái),美國(guó)向歐洲國(guó)家出售的軍火已經(jīng)超過(guò)2000億美元,美國(guó)向歐盟出口的液化天然氣數(shù)量翻了一倍以上,以高于本土數(shù)倍的價(jià)格兜售。在貨幣金融領(lǐng)域,美聯(lián)儲(chǔ)單邊加息將通脹向歐洲等地輸出,并推動(dòng)歐元兌美元匯率達(dá)到20年以來(lái)的低點(diǎn),加劇了歐洲國(guó)家能源和原材料進(jìn)口壓力,貿(mào)易失衡持續(xù)加劇,金融資本不斷向美國(guó)逃離。
在產(chǎn)業(yè)方面,美國(guó)則趁火打劫,試圖通過(guò)能源杠桿誘導(dǎo)歐盟產(chǎn)業(yè)向美國(guó)遷移。在能源危機(jī)背景下,諸多歐洲制造業(yè)企業(yè)縮減本土產(chǎn)能并試圖向美國(guó)增加投資。同時(shí)《通脹削減法案》中大規(guī)模補(bǔ)貼美國(guó)及美加墨貿(mào)易協(xié)定國(guó)家生產(chǎn)的電動(dòng)汽車和清潔能源產(chǎn)品,則是赤裸裸地對(duì)他國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行歧視,是拜登政府為奪取清潔能源全球產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)而啟動(dòng)的單邊隱蔽貿(mào)易保護(hù)主義,極大動(dòng)搖了世貿(mào)組織的非歧視原則,被歐洲政界和產(chǎn)業(yè)界視作清潔能源領(lǐng)域的重大挑戰(zhàn),并引發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的傾向。
歐洲國(guó)家普遍對(duì)美國(guó)單邊利己、損害盟友利益的做法猛烈抨擊。歐盟內(nèi)部市場(chǎng)專員蒂埃里·布雷頓表示,美國(guó)正在通過(guò)《通脹削減法案》為本國(guó)公司提供的投資激勵(lì)措施,將開(kāi)始一場(chǎng)“補(bǔ)貼競(jìng)賽”,歐盟對(duì)所謂“志同道合”伙伴的做法極其失望。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍表示,美國(guó)以高出本土3-4倍價(jià)格向歐洲出售液化天然氣實(shí)屬“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。法國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)勒梅爾指出,《通脹削減法案》可能會(huì)對(duì)歐洲工業(yè)造成重大沖擊,歐洲對(duì)此“不可接受”。
在此背景下,歐洲已經(jīng)逐漸意識(shí)到未來(lái)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系單方面寄托于美國(guó)的不可靠性,拜登政府口頭上鼓吹重視盟友利益,而實(shí)質(zhì)上卻高舉利己主義旗幟,進(jìn)一步侵蝕歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
而中國(guó)則高舉國(guó)際開(kāi)放合作的大旗。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,堅(jiān)定奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),更好惠及各國(guó)人民。習(xí)近平主席在第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上致辭時(shí)提出,“中國(guó)將推動(dòng)各國(guó)各方共享中國(guó)大市場(chǎng)機(jī)遇”“推動(dòng)各國(guó)各方共享制度型開(kāi)放機(jī)遇”“推動(dòng)各國(guó)各方共享深化國(guó)際合作機(jī)遇”。
近期,德國(guó)八家大型跨國(guó)企業(yè)首席執(zhí)行官聯(lián)名撰文,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)信中國(guó)的增長(zhǎng)潛力,重視中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力給德國(guó)和歐洲帶來(lái)的動(dòng)力,并有助于解決全球共同問(wèn)題。我們有理由相信,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系可以在對(duì)話、相互尊重、務(wù)實(shí)合作的基礎(chǔ)上迎來(lái)更大的發(fā)展。
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