(年終特稿)香港 | 2022“變中求進(jìn)”
2022年是香港特區(qū)第六屆政府的開局之年。李家超行政長官改變傳統(tǒng)思維,秉承“以結(jié)果為目標(biāo)”的精神,帶領(lǐng)新的管治團(tuán)隊“變中求進(jìn)”,積極主動為香港謀發(fā)展。中央在李家超首次述職期間對其工作表示充分肯定,香港在“一國兩制”正確軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。
資料圖:7月1日,在高鐵西九龍站內(nèi),香港特別行政區(qū)第六任行政長官李家超于就職后首次會見傳媒。 中新社記者 崔楠 攝
香港完善選舉制度后的首場行政長官選舉今年5月舉行,李家超以1416張支持票高票當(dāng)選。6月,香港特區(qū)立法會通過特區(qū)政府架構(gòu)重組方案,此方案增強(qiáng)高層統(tǒng)籌指揮能力,也令各政策局權(quán)責(zé)分工更為清晰。7月,經(jīng)架構(gòu)重組的新一屆特區(qū)政府上任就職。
施政思維展現(xiàn)新風(fēng)
李家超在競選行政長官期間便提出“以結(jié)果為目標(biāo)”解決問題,其上任后此施政理念和工作文化在不同范疇得以體現(xiàn)。
在10月發(fā)表的首份施政報告中,李家超宣布新成立“香港投資管理有限公司”,由特區(qū)政府主導(dǎo)投資策略產(chǎn)業(yè),并公布全新的“高端人才通行證計劃”。香港主動“搶企業(yè)”和“搶人才”隨之成為熱話。
土地房屋方面,特區(qū)政府積極推動修例精簡造地程序,規(guī)劃“簡約公屋”縮短公屋輪候時間,立法規(guī)管“劏房”租務(wù)避免業(yè)主大幅加租。
同時特區(qū)政府上任半年內(nèi)已發(fā)布涉及保險業(yè)、基層醫(yī)療、青年、創(chuàng)科的發(fā)展藍(lán)圖。
“施政報告和近期頒布的不同領(lǐng)域發(fā)展藍(lán)圖,均反映特區(qū)政府施政思維的轉(zhuǎn)變?!毕愀邸耙粐鴥芍啤毖芯恐行难芯靠偙O(jiān)方舟對中新社記者說,香港已從被動為業(yè)界提供資源轉(zhuǎn)為主動引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,過往少見的宏觀性藍(lán)圖與內(nèi)地5年規(guī)劃類似,而更好結(jié)合政府主動性和市場靈活性這種改變對香港而言本身并不容易。
行政立法良性互動
在“愛國者治港”原則下,香港行政立法關(guān)系不再劍拔弩張。
李家超上任后,提出“前廳交流會”這一加強(qiáng)特區(qū)政府官員和立法會議員交流的新機(jī)制。立法會“前廳”與會議廳相隔一個走廊,司長級官員定期率團(tuán)在此和議員就不同議題閉門交流。至今“前廳交流會”已舉行5次,首次由李家超帶領(lǐng)3位司長和其他主要官員出席。
今年內(nèi),特區(qū)政府共提交25項政府法案,當(dāng)中17項已獲立法會通過。值得一提的是,獲通過的包括取消強(qiáng)積金“對沖”安排和更新版權(quán)條例這兩項重要法案,前者保障數(shù)百萬“打工仔”利益,后者令香港版權(quán)制度與國際接軌。
方舟認(rèn)為,“前廳交流會”創(chuàng)造良好氣氛,使行政立法關(guān)系更加緊密,而順利通過上述兩項重要法案既是之前立法會的鋪墊,也與行政立法關(guān)系改善相關(guān)。
維護(hù)國安彰顯決心
壹傳媒創(chuàng)辦人黎智英被控違反香港國安法,高等法院批準(zhǔn)沒有本地全面執(zhí)業(yè)資格的海外大律師為其辯護(hù),終審法院11月底拒絕特區(qū)政府律政司就此提出的上訴許可。見此案恐引發(fā)國安缺口,李家超連夜建議就相關(guān)法律問題提請全國人民代表大會常務(wù)委員會釋法。
就國際體育賽事多次出現(xiàn)國歌錯誤播放事件,特區(qū)政府亦及時采取跟進(jìn)行動。
“在這些重大問題的應(yīng)對上,特區(qū)政府表現(xiàn)得比以往更堅定?!狈街壅f,香港國安法實施以及選舉制度完善后,香港政治局面大幅改善,但仍存在暗流或潛在挑戰(zhàn),特區(qū)政府需對相關(guān)內(nèi)外挑戰(zhàn)未雨綢繆。
總結(jié)而言,方舟認(rèn)為,新一屆特區(qū)政府執(zhí)政展現(xiàn)出很多新氣象,當(dāng)中最重要的是執(zhí)政理念的革新,同時在政治意愿上表現(xiàn)出更勇于承擔(dān)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男膽B(tài)。
他期待特區(qū)政府和社會各界更好合作,在當(dāng)前較好開局的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升執(zhí)政能力,不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新政策手段,真正推動香港從由亂到治走向由治及興。
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